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[期刊] 当代财经  [作者] 代吉林  
我国目前存在的自然资源的非法使用现象,是在当前我国自然资源公有产权制度和政府审批制度约束下,三种利益集团———上级政府、地方政府和非法使用者之间为了各自收益最大化而相互博弈的结果,是一种制度内生变迁过程。要彻底改变目前存在的自然资源非法使用现象,就必须调整现有的自然资源公有化产权制度和政府审批制度,促使控制权与收益权彼此对称。
[期刊] 开放导报  [作者] 姜仁良  
我国长期施行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需求与资源短缺之间的巨大矛盾。破解这一难题,应从自然资源产权制度改革入手。本文对自然资源产权制度进行了界定,并探讨了自然资源产权制度的功能,分析了目前我国自然资源产权制度中面临的不足,提出了深化我国自然资源产权制度改革的设想。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 李义平  
刘灿教授等著的《我国自然资源产权制度构建研究》一书,2009年12月由西南财经大学出版社出版。该书提出:①界定和保护产权是保证每一经济主体追求自利最大化参与全部经济活动的基础,也是有效利用自然资源的关键。②造成资源和环境压力的决定性因素不是经济的平均增长率,而
[期刊] 生态经济  [作者] 左正强  
文章从自然资源产权的初始界定出发,考察我国改革开放以来自然资源产权制度改革的两个阶段,在此基础上指出我国自然资源改革的成效以及现行自然资源产权制度存在的主要问题。
[期刊] 改革与战略  [作者] 叶青海  
制度之间的兼容与互补是充分发挥制度功能的重要条件,自然资源作为一种特殊的生产要素和社会资源,产权制度完善涉及各种目标和功能约束。以兼容和互补的原则合理安排产权制度各层次和各维度的制度单元,是完善自然资源产权制度的重要原则,同时也必须实现与交易制度、财税制度、监管制度的兼容互补才能充分提升自然资源产权制度的绩效。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王瑞雪   陈建成   李民桓  
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。文章在分析自然资源丰裕度、地方政府行为对生态文明建设影响机制的基础上,基于2007—2020年的中国省级面板数据,在嵌套权重矩阵下构建空间杜宾模型,估计生态基础资源丰裕度与矿产资源丰裕度对生态文明建设的影响,并以地方政府行为为调节变量,检验其对生态文明建设的调节效应。结果显示:生态基础资源丰裕度对生态文明建设呈现显著的正向影响,矿产资源丰裕度对生态文明建设呈现显著的负向影响,表明在生态文明建设背景下,“资源诅咒”表现为“矿产资源诅咒”而非“生态基础资源诅咒”。由地方政府行为的调节效应检验结果可知,地方政府行为弱化了生态基础资源丰裕度对生态文明建设的正向影响,强化了矿产资源丰裕度对生态文明建设的负向影响。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
自然资源产权制度既有一般产权制度的共性,又有其自身特性。在我国社会主义基本经济社会制度下,其发展成为行之有效的基础性管理体制,需要不断探索和完善的过程,其核心是赋予产权权属及附着其上的权利义务以清晰的法律界定,以实现对权利人利益的有效保护,并促进相关生产要素流转配置,使自然资源能公平高效为民所享,并持续性造福于民。
[期刊] 经济地理  [作者] 王万山  
从自然资源产权市场的3个层次,即初始产权界定、交易权规定和交易制度安排上综合研究我国自然资源产权市场混合化转轨建设的制度途径,提出三步连续而渐进的制度改革战略:①建立市场化的自然资源公共产权规制模式;②在现有的自然资源所有权安排条件下,实现自然资源使用权和经营权的市场化;③把部分自然资源的所有权私有化,形成公私产权对接的完善的自然资源产权混合市场。
[期刊] 资源科学  [作者] 李胜兰  曹志兴  
长期以来 ,由于我国自然资源产权界定不清晰 ,管理权限之间界限不清 ,出现政出多头的产权结构 ,导致自然资源粗放经营 ,消耗浪费严重 ,所以明确界定我国自然资源的产权归属 ,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动机 ,分析了构建我国自然资源产权制度的应用价值及障碍 ,提出了构建我国自然资源产权制度的目标和思路 ,期望在我国建立一个使自然资源产权关系明确 ,责、权、利对称合理 ,适应社会主义市场经济客观要求 ,提高自然资源开发利用和保护的产权制度
[期刊] 中国土地科学  [作者] 谭荣  
研究目的:基于第五届"社会—生态系统"制度分析国际研讨会学者观点,对当前中国自然资源产权制度研究进行梳理,为重塑中国自然资源产权治理体系和形成中国特色的自然资源产权理论提供依据。研究方法:观点综述法、文献调研法。研究结果:(1)当前自然资源产权制度在法律、实际和认知三个维度都存在不完整性并对利用与治理实践产生了影响;(2)产权及其治理体系重塑需要考虑4个方面的因素影响:一是资源本身特征,二是利益相关者的偏好和价值观,三是制度内生性,四是现有体制机制和政府行为;(3)产权制度的实际功能比形式更重要,让制度可信是制度和治理体系的前提。研究结论:中国自然资源产权制度改革是一项复杂的工作,需要综合考虑资源特征、利益相关者的偏好和价值观、制度内生性和当前国家体制机制的影响,改革实践呼唤更为本土化的理论支撑。
[期刊] 中国土地  [作者] 谷树忠  
核心提示我国正处于生态文明制度体系重构时期,自然资源资产产权制度也处于不断改革、完善的阶段。构建具有中国特色的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,须要理论清醒、统筹兼顾、措施得力、稳中求进。为此,本文对自然资源资产产权的几个基本问题作了系统梳理,对深化自然资源资产产权制度改革的主要方向进行了初步探讨。
[期刊] 改革  [作者] 孟昌  
传统的计划经济体制下形成的自然资源产权制度制约了自然资源作为一种资产在区域间的“自由流动”和优化配置,但由于我国目前还不具备能使自然资源顺利转化成可进行交换的资本化要素的相应制度安排和制度环境,这种优势就很难在区域发展中发挥应有的作用。同时,从我国的总体制度背景和经济的市场化程度来看,虽然有强烈的自然资源产权变革的制度需求,但却不具备自发形成自下而上的产权制度变迁的可能性,而政府作为强制性制度变迁的供给者,按照这一要求做出相应的自然资源产权制度改革既是必要的也是合乎经济发展的内在规律的。
[期刊] 中国土地  [作者] 张富刚  
改革生态环境监管体制,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,实现3个职责的"统一行使",是党的十九大报告关于生态文明体制改革方面的重要论述,备受社会各界关注。作为生态文明体制改革的核心和关键,加快自然资源产权制度改革探索是深入贯彻落实十九大报告精神的生动实践,理论和实践意义重大。笔者结合参与改革实践的深度认知,认为当前和今后一段时间内我国自然资源产权制度改革必须坚持3个
[期刊] 改革  [作者] 刘超  
自然资源产权制度改革是生态文明建设的重要基础性制度。我国自部署自然资源产权制度改革后,出台了一系列政策文件进行系统推进。自然资源产权制度改革的地方实践可以划分为专门制定针对性的实施性政策和在整体性的生态文明体制改革方案中涉及这两种类型,呈现规则供给的总体缺失、制度创新的针对性不足、规则体系的协调性不足等特征。自然资源产权制度改革诉求下的规则创新,需要从协整还原论与整体论以实现自然资源综合立法、兼顾统一规律与自然属性拓展自然资源产权权能、重视自然资源统一确权登记的制度建设、整合生态文明体制改革政策体系以系统推进等方面系统展开。
[期刊] 资源科学  [作者] 杨海龙  杨艳昭  封志明  
"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂...
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