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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 王俊豪  
本文分析了我国电信产业民营化改革的客观必然性,探讨民营化改革的主要途径,最后讨论我国电信产业民营化改革后的主要政府管制政策。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 单东  
[期刊] 技术经济  [作者] 徐碧祥  
本文提出通过民营化改革以破除行政性垄断进而提高电信产业效率这一电信产业改革路径,并提出基于电信业务的合理划分,通过组合运用民营化改革实现途径,循序渐进地对电信产业实行民营化改革。
[期刊] 统计与决策  [作者] 周松强  刘仲凯  
[期刊] 改革与战略  [作者] 金志云  
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
[期刊] 财经研究  [作者] 顾建平  朱克朋  
中国的经济体制改革形成了一个竞争性市场,在这个竞争性市场上,民营企业具有较国有企业更高的效率,那么,在实践中民营化改革何以依旧争议不断,阻碍重重?改革是一个利益博弈过程,处理好各利益相关者的利益关系是改革成败的关键。从直观上看,只要效率提高了,就可以实现对利益受损者进行补偿,使各利益相关者都能从中受益,共同利益空间越大,改革的阻力就越小。但是,帕累托改进要求原企业经营者和职工得到完全补偿,这抬高了新所有者收购价格的下限,而政府的多重目标又使改制的利益空间收缩。文章从补偿和政府职能目标对改制的利益空间产生影响这一角度,来分析民营化的障碍,指出补偿要求和多重政府职能会影响改制的利益空间,从而阻碍了...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 郭朋  
公用事业民营化的目的是在公用事业行业引入民间资本和市场竞争模式,提高公共产品服务的产出质量和效率。以电力行业的民营化为例,电力市场对于民营企业的开放能够在很大程度上提高我国电力生产水平,解决当前电力供求关系紧张的问题。但是,大量民营企业介入电力生产,由于其技术落后而导致的资源浪费以及污染物的无序排放给我国的环境保护带来了新的困扰。我们应该在科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标指引下,加强政府对于电力企业等公用事业民营化企业生产经营活动的法律管制,同时加强和完善相关的环境立法,达到公用事业积极发展和环境保护目标实现的双赢目标。
[期刊] 经济管理  [作者] 赵晓丽  
本文分析了公用事业与自然垄断产业的关系、公用事业民营化以后政府管制的理论基础以及竞争与管制的关系,并研究了公用事业民营化后几个具体的管制问题。
[期刊] 经济研究  [作者] 张卓元  
城市公用事业由城市供水排水和污水处理、供气、供热、城市公共交通、环境卫生和垃圾处理等为城市居民生产生活提供必需的普遍服务的基础设施行业组成。这些行业是我国经济体制改革相对滞后的领域,20世纪90年代末、21世纪初才开始重视对这一领域实行以民营化为主要内容的改
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 斯科特·沃尔斯顿  费丽萍  孙宽平  
改革顺序的选择问题是多年争论的焦点。 1990年代早期 ,许多西方顾问从市场制度将随民营化自然确立的假设出发 ,极力鼓动东欧国家和前苏联迅速推进民营化。随后 ,人们才认识到并强调在民营化之前先行确立能促进竞争的制度框架的重要性。直到现在 ,对这场争论的经验性分析尚付阙如。本文试图通过电信行业改革顺序效果的检验来填补这一空缺 ,尤其是检验了先于原垄断企业民营化之前建立监管机构这种做法的实际效果。文章从中得出了与目前流行的观点相一致的结论 ,即在那些先于民营化分别确立监管机构权威的国家里 ,电信行业的投资、安装电话的透明度、移动电话普及率等方面都有明显的增长。在比较中 ,作者进一步发现 ,投资者也...
[期刊] 财经论丛  [作者] 李云雁  
本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 向俊波  
许多经济学家认为 ,产业壁垒形成的主要原因是规模经济、沉没成本、差别化经营等。对中国电信产业分析得出的基本结论是 :中国电信的主要产业壁垒不是来自市场 ,而是来自不合理的政府管制。政府管制使得电信价格在电信成本不断下降的情况下仍然保持刚性。分析中国电信垄断经营和政府管制的市场绩效 ,探讨了不合理管制背后的原因 ,提出一些促进电信改革 ,矫正政府管制行为的现实建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 茅铭晨  
自然垄断产业的国有化虽然曾经对缓和自然垄断的一些矛盾产生过积极作用 ,却在某种程度上加剧了垄断的弊病 ,并引发了其他一些严重问题。因此 ,民营化改革已成为自然垄断行业改革的必然选择 ,其具体做法 :一是在一些可以开放的自然垄断产业允许民营企业自由进入 ;二是对一些民企不宜进入的垄断产业 ,或是吸收民企资金 ,或是进行现代企业制度改造 ;三是在非自然垄断性业务领域向民企开放 ;四是对某些因技术进步而失去了自然垄断性质的产业完全放开。为了推动和保障我国自然垄断产业民营化改革 ,必须从宪法、全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的行政法规以及某一自然垄断行业的国务院主管部门制定的部委行政规章等法律...
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