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[期刊] 职教论坛
[作者]
雷世平 赵妤 李尽晖
乡镇农校是乡(镇)农民文化技术学校(或成人教育中心学校)的一种简称,亦称乡镇成校。乡镇农校是由乡镇政府主办、多方共同实施管理,主要任务是培育农民,服务农村经济社会发展的一个专门教育培训机构。我国乡镇农校最初的制度安排始于20世纪80、90年代。随着农村经济与社会的发展,以及乡镇经济类型和产业结构的不断变化,我国乡镇农校原有的制度设计不能完全适应新的形势变化,需要依据形势的变化重点从经费制度、任务与职能、管理体制等多方面进行优化,
关键词：
乡镇农校 制度缺陷 优化
[期刊] 职教论坛
[作者]
雷世平
《乡(镇)农民文化技术学校暂行规定》、《关于大力发展乡(镇)、村农民文化技术学校的意见》、《示范性乡(镇)成人文化技术学校规程》对乡镇农校的办学任务做出了十分宽泛的规定。近10多年来,由于我国农村经济与社会的发展,我国乡镇农校原有的办学任务不能完全适应新形势的变化,需要进行调整。调整后的乡镇农校办学的主要任务是:力所能及开展职业技能培训,培训"农民工人",促进农村剩余劳动力转移;重点开展技术推广和实用技术培训,培养新型农民,服务现代农业发展;主动面向农村社区民众,满足其文化、生活教育的需要。
关键词：
乡镇农校 办学任务 调整
[期刊] 中国农村观察
[作者]
张军
本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析 ,并指出 ,财政自筹 制度、财权与事权的不对称和财政错位 ,是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。 要切实减轻农村居民的负担 ,就必须对政府行为进行规范 ,合理划分中央与地方政府在生 产公共产品上的责任 ,对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
关键词：
乡镇财政 制度缺陷 农民负担
[期刊] 职教论坛
[作者]
姜群英 雷世平 聂劲松
受宏观领域我国职业教育条块分割管理体制大背景的深刻影响,作为微观领域职成教育重要形式的我国乡镇农校,其管理体制和运行机制存在"干"出多门、错位严重,条块分割、多头管理,经费分散、难以统筹等诸多问题。要从根本上改变乡镇农校管理机构职权分配以及各机构间相互配合不协调的局面,提高乡镇农校的管理效能,必须确立教育部门牵头的全职管理机构,建立健全辅助教育部门管理的工作议事制度,统筹各级政府职能部门支农资金集中使用。
关键词：
乡镇农校 管理体制 乱 治
[期刊] 农村经济
[作者]
徐莉
我国现行农村土地产权制度存在产权主体不明、产权界限不清、产权残缺等内在缺陷 ,导致农民利益没有合法保障 ,尤其在农地被征用过程中 ,农民利益受到严重侵害 ,失地农民生存危机凸现 ,成为社会安定的巨大隐患.
关键词：
农村土地 产权 制度缺陷
[期刊] 农村经济
[作者]
张坤 郭斌
村级财务管理工作是基层民主建设的主要内容,也是农民关注的焦点问题。"村财乡管"是实现对村级财务监督的普遍做法。该制度设计的初衷主要是为了实现村级财务管理的规范化,加强对村干部的有效监督,减少或避免村干部的贪污腐败现象。然而,近年来农村涉财问题时有发生,实践中该制度却无法对村干部的违规行为进行有效制约。本文认为,只有利用契约的形式强化对村干部任中监督与离任审计,加强信息公开机制,才能从根本上制止村级财务管理中出现的种种乱象,完善农村财务管理机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
杨峰
我国农户联保贷款基本上以仿效格莱珉银行为主,发展不很理想。其制度方面的原因主要有:自动匹配机制效果有限、联保小组内部责权易流于形式、信用约束的有效性不高、小组成员合谋欺骗导致联保无效等。当前应结合我国农村经济的实际,在联保贷款模式、联保小组制度、联保贷款机制和联保贷款利率管控等方面优化联保贷款制度。
关键词：
联保贷款 联保小组 小额信贷 信用
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张术松
财政体制由财政产权、财政产权制度、财政创制权和政治制度四个层次构成。我国乡镇财政体制的缺陷在于 :第一 ,农民没有充分的民主权利 ;第二 ,农民没有对于乡镇财政的创制权 ;第三 ,没有建立代表农民公共利益的乡镇财政制度 ;第四 ,农民不是乡镇财政产权的所有权主体。
[期刊] 财务与会计
[作者]
孙昌言
美国能源巨头安然公司破产案揭开了美国审计业的巨大"黑洞"。为安然公司进行审计的安达信公司,多年来一直为安然虚报收入和利润、隐瞒巨额债务和亏损、出具虚假财务报告,使安然的投资者和债权人遭受了巨大损失。长期以来,以安达信为代表的美国5大会计师事务所被视为全球业界的典范,现在人们不禁要问,连安达信都胆敢在其审计业务中一再弄虚作假、见利忘义,甚至在事发后销毁安然公司的大量财务资料,注册会计师的审计报告是否还有独立、客观、公正可言?联系到我国许多上市公司与会计师事务所相互勾结,出具虚假财务报告欺骗投资者的
[期刊] 商业时代
[作者]
许弘林
我国在现行的QFII制度上,存在许多不足,包括QFII制度在人民币升值、流动性过剩情况下开放太快、外资对国内上市公司存在控制权掌握的问题、对我国金融体系造成的国际传导性风险问题、QFII制度现存税收制度的问题及QFII制度其他缺陷等。针对这些现行的缺陷,笔者提出相应的政策建议。
关键词：
QFII 人民币升值 信息披露
[期刊] 农业经济
[作者]
乔惠波
现行农村土地制度经过多年的发展完善,虽然促进了农村生产力的发展,但是其内在制度缺陷已经越来越明显。农村经济的进一步发展需要对农村土地制度的缺陷进行深入分析,在比较各种土地制度改革方案的基础上,提出相应的对策建议。
关键词：
土地制度 集体所有制 承包经营权
[期刊] 农业经济
[作者]
乔惠波
现行农村土地制度经过多年的发展完善,虽然促进了农村生产力的发展,但是其内在制度缺陷已经越来越明显。农村经济的进一步发展需要对农村土地制度的缺陷进行深入分析,在比较各种土地制度改革方案的基础上,提出相应的对策建议。
关键词：
土地制度 集体所有制 承包经营权
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘锦虹 胡礼文 洪长礼
本文在社区的框架内研究农村金融制度的安排问题,文章从正式金融和非正式金融两个方面介绍了现行农村金融的制度安排,指出现行制度存在先天就排斥农户和农户自身特点与农村正式金融体系不匹配两大缺陷。
关键词：
农村金融 制度安排 缺陷
[期刊] 农村经济
[作者]
董彦岭
农信社改革问题是我国金融改革的一个重要方面,事关我国农村金融制度的走向。笔者认为,我国农信社的制度缺陷根本在于产权缺陷和行政主导,我国农信社的分权改革具有重要意义,但也存在一定的局限性,只有进行以产权改革为核心的综合改革,减少行政干预,农信社才会彻底走出困境,走上健康发展之路。
关键词：
农信社 产权缺陷 行政主导
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