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[期刊] 生态经济  [作者] 丁玉洁  刘秋妹  吕建华  朱坦  
我国是世界上较早建立环境影响评价(EIA)制度的国家之一,完善的立法体系是保障EIA有效性的基础。回顾了我国EIA制度的建立和完善历程,阐述了EIA的立法背景和主要驱动力,最后从完善立法框架及建立外部支持保障机制两方面提出若干建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 李爱年  彭立威  
经济发展方式生态化是对传统经济发展方式的批判和超越,其核心是节约资源和保护环境。要解决经济发展中的环境问题,就必须从有关制度安排和决策程序着手,而战略环境影响评价在其中扮演了重要角色,在社会可持续发展综合决策中具有不可替代的核心作用。文章针对我国战略环评制度存在的问题,提出了相应建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 杨遂全  赵薇  
已初建市场经济法律体系的国家,应把国家活动都纳入法制。即使借鉴外国也需"本土化试验"。它可防止积累法制外不可控的不安定因素,保障试验区和非试验区在法律上的平等及跨区的市场交易公平。基于此,需修订法律提案和委托立法的规则;细化试点的立项、实施、结论等法定程序;变政府主导为人大主导;理清试验区与其他地区的各种法律关系,防止演变成地区或部门争抢利益。不过,要预防制度试验法制化的要求成为改革的制度障碍。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者]
环境影响评价这一卓有成效的环境管理制度,如何在可持续发展理论指导下得到完善与发展,是我们应积极思考的问题。本文从可持续发展角度分析了环境影响评价中存在的问题,并提出了相应的改进措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 路丽娜  郑丽霞  张哲  
环境影响评价制度不仅是为了解决经济发展与生态环境之间的矛盾,更是为了保护社会大众的环境权益。在我国政府加大环境保护监督和执法力度之后,农村成为工业环境污染的重灾区。基于此,作为受建设项目直接影响的主体,环境影响评价法应该更加注重农民大众的主体地位。在环评中,建设单位不仅应承担行政责任,在立法中还应规定建设单位对公众的民事责任能提升公众参与的积极性,从而提升环境影响评价制度的效能。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张天佐  李迎宾  杨洁梅  冯慧  
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,2018年中央"一号文件"进一步将坚持农业农村优先发展明确为实施乡村振兴战略的基本原则之一。落实中央要求,关键是在积极探索符合国情农情政策措施的基础上推动重要政策安排制度化、推进核心制度法制化,将农业农村优先发展的理念和原则转化为具有较强稳定性和约束力的制度安排,近期(2018—2022)应积极推进重大制度和法律法规的制定工作,远期(2022—2035)应在全面推动重要政策安排制度化的基础上着力推进核心制度法制化。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘春雨  
促进规划工作法制化,对加强规划管理,健全社会主义市场经济体制下的规划体系,解决规划工作中存在的突出问题,充分发挥发展规划在引导经济社会全面协调可持续发展中的作用,意义十分重大。一、加快规划法制化的迫切需要(一)制定规划法律是理顺各类规划关系的需要1.主体功能区规划尚无法律定位。根据国家"十一五"规划纲要和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》的要求,2010年底,《全国主体功能区规划》已经出台,
[期刊] 财政研究  [作者] 李小萍  
一、财政运行程序法制化的必要性财政运行程序是财政部门、政府机关日常理财工作遵循的方式、步骤以及采用这些方式、步骤的时限和顺序。步骤和方式构成财政运行程序的空间表现形式,时限和顺序构成财政运行程序的时间表现形式。财政运行程序就是由步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行为过程,是空间形式和时间形式的统一。按照财政运行程
[期刊] 经济问题探索  [作者] 罗建章  
国家政府统计局系统内部以及其与部委部门统计系统分工的不合理或不明确、职能交叉或重复,导致关系不顺,存在一系列问题,致使统计工作量增大且数据质量不高,加之考虑到WTO的加入等因素,统计法制化势在必行;统计法律体系的建设必须统一认识、高度重视,并对现行统计法律法规进行彻底清理以及对其进行全面系统的修改和完善;统计法制化尚有赖于一支高素质的统计执法队伍以及统计法律法规的广泛宣传等。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张慧娟  
环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施,建立科学的环境影响评价制度是改善类生存现状和获得良好环境质量的保障。通过介绍环境影响评价制度的定义及其发展,针对我国现行《环境影响评价法》颁布后仍存在的问题,可针对性地提出改进建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 王珂瑾  
在城乡分化的二元社会保障体制下,农村社会保障制度严重缺失。现有的农村社会保障法律规范存在立法缺失、立法层次低、欠缺责任追究机制、与相关部门法缺乏衔接与配套等立法缺陷。借鉴国外社会保障制度建立完善的经验,我国应当加强农村社会保障立法,建立完善的农村社会保障法律体系,以立法推动农村社会保障制度的建设。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 陈传夫  刘杰  
文章在考察我国图书馆制度的法律环境现状基础上,分析法律环境的不足,提出了图书馆制度法制化路径选择的建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 高萍  郭慧军  
现代行政裁判制度作为行政法中的一项制度已在世界各地普遍建立 ,行政裁判在长期实践中 ,为及时、有效地解决大量的民事纠纷 ,保障当事人合法权益起到了重要的作用。但由于立法的欠缺 ,在实践中存在行政裁判效率低下 ,办事拖拉 ;行政机关自创程序 ,各自为政 ,各行其事 ;办案人员与当事人进行不正当接触 ,滥用行政裁判自由裁量权 ,枉法裁判等等丑恶现象。再加上目前 ,行政机关工作人员素质有待进一步提高 ,道德水准参差不齐 ,很多人缺乏公仆意识监督机制没能很好地发挥作用 ,更加剧了行政裁判运作实施中的腐败、低效和不公正。我们应当结合我国实际 ,借鉴国外经验 ,进一步完善我国的行政裁判制度 ,使行政裁判制...
[期刊] 税务与经济  [作者] 张怡  陈方淑  
税源联动管理制度是税收实践不断试炼的产物,引领着税收征管方式由传统走向现代。税源联动管理制度有其独特的联动谱系,信息不对称和税收风险管理控制理论是税源联动管理制度的生成机理。然而,税源联动管理制度在应对税收征管困境、提升税收征管实践效应的同时,亦存在与税法精神理念疏离之缺憾,如何在税法精神理念的视域内探寻税源联动管理制度的法制化进路是我们当前需要深入探讨的问题。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李剑文  
我国环境影响评价制度实施近30年来,在落实环境保护基本国策方面发挥了重要作用。但由于制度本身可供选择方案的重大内容缺失,加上缺乏司法保障机制,也限制了其作用的发挥,难以适应科学发展观的要求。应以确立可供选择方案制度和环境公益诉讼机制为核心,内外结合地健全、完善环境影响评价制度。
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