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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 张硕  
改革开放以来,我国的GDP高速增长,经济规模已稳居全球第二,被誉为经济发展的奇迹,但在经济快速增长的同时,付出了严重的环境代价,尤其是近年来以雾霾为代表的大气污染更是引起了社会的高度关注。2007年国家财政支出单设了节能环保科目,加大了环境保护的财政投入。通过对2007—2014年的环境保护财政支出的规模、结构、绩效和中央地方情况的分析,发现存在稳定增长性不足、地方重视程度不高、支出规模偏小、绩效不高等问题。政府需要在加强环境保护顶层设计,明晰中央和地方事权、政府和市场职责、建立制度性增长机制等方面进一步完善,以提高环境保护财政支出的实际使用效果。
[期刊] 生态经济  [作者] 徐顺青  逯元堂  陈鹏  高军  
以环境保护科目为研究对象,从绝对规模、相对规模、中央地方支出分配、结构等角度全面分析2010—2015年我国环境保护财政支出情况,发现存在支出保障力度不够、中央和地方事权财权不匹配、财政资金使用绩效偏低等问题。结合中央财政环保支出的发展趋势,政府需从增强支出稳定性、转变转移支付资金使用方式、优化支出结构、强化支出效率和效益评估等方面进一步完善,以提高财政环保支出的使用效益。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张硕  
1.加强环境保护的顶层设计。我国当前面临的严峻污染形势,环境保护涉及城建规划、财政税收、产业升级等各个方面的系统性和污染所呈现出的新特征,都要求中央加强顶层设计,加大统筹协调力度。一是增强环境保护规划的系统性。改变孤立看待环境保护的思维,主动将其融入到国家的整体规划,城建、财税、产业升级等各方面的具体规划要体现环境保护的理念,从规划源头上增强环境保护的系统性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张硕  
1.加强环境保护的顶层设计。我国当前面临的严峻污染形势,环境保护涉及城建规划、财政税收、产业升级等各个方面的系统性和污染所呈现出的新特征,都要求中央加强顶层设计,加大统筹协调力度。一是增强环境保护规划的系统性。改变孤立看待环境保护的思维,主动将其融入到国家的整体规划,城建、财税、产业升级等各方面的具体规划要体现环境保护的理念,从规划源头上增强环境保护的系统性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 程承坪  陈志  
文章运用DEA-Tobit两阶段模型对省级政府2007—2015年地方环境保护财政支出效率进行了测算,并着重考察了人口规模、城镇化水平、工业化水平、地区经济水平等因素对省级政府环境保护财政支出效率的影响。研究结论表明,近年来我国各省地方环境保护财政支出效率整体改善明显,区域间地方环境保护财政支出效率差异逐渐减小,但部分省份环境保护财政支出效率仍然偏低;城镇化水平和工业化水平对省级政府环境保护财政支出效率具有显著负效应,而人口规模和地区经济水平对支出效率有显著的正效应。
[期刊] 统计与决策  [作者] 程承坪  陈志  
文章运用DEA-Tobit两阶段模型对省级政府2007—2015年地方环境保护财政支出效率进行了测算,并着重考察了人口规模、城镇化水平、工业化水平、地区经济水平等因素对省级政府环境保护财政支出效率的影响。研究结论表明,近年来我国各省地方环境保护财政支出效率整体改善明显,区域间地方环境保护财政支出效率差异逐渐减小,但部分省份环境保护财政支出效率仍然偏低;城镇化水平和工业化水平对省级政府环境保护财政支出效率具有显著负效应,而人口规模和地区经济水平对支出效率有显著的正效应。
[期刊] 管理世界  [作者] 苏明  
我国财政支出管理的现状分析苏明管理是现代经济发展的永恒主题,是提高宏观经济运行质量的重要途径,也是一门科学和兴国之道。那么在向社会主义市场经济转轨的过程中,如何提高财政的整体管理水平,从而更好地发挥财政宏观调控的职能作用,这是当前亟需研究的一个重大现...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 田时中  李光龙  周余倩  李景晨  
本文运用文献计量法和词频统计法对CNKI收录的152篇论文进行了统计分析,评估了我国财政支出绩效评价的研究现状。结果表明,中国财政支出绩效评价研究呈现出研究起步较晚、研究群体相对集中、研究主题比较突出、基础研究比例偏高、定量分析方法运用较少和研究资助力度不够等几个特点。为此,本文建议研究者、研究机构、学术期刊和政府共同协作,进一步提高中国财政支出绩效评价的研究质量。
[期刊] 生态经济  [作者] 史丹  吴仲斌  
土壤污染防治中央财政支出主要包括土壤污染监测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升、实施土壤污染防治行动计划、农村环境连片整治等方面,近年来力度逐年加大,但仍存在财政投入不足、部门各自为战、污染责任追究不到位、社会参与激励政策缺失等问题。建议立法明确责任主体、加大财政投入力度、加强专项资金整合、设立土壤防治基金、实施财税优惠措施、引入污染防治PPP模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  李剑  
一、我国财政对义务教育支出结构现状分析 我国义务教育投入受教育经费总量的制约,发展滞后的原因往往被归结于财政性教育经费过少。然而,财政性教育经费支出结构不合理也是造成义务教育资金匮乏,发展水平低的重要原因之一。 1.义务教育重要的战略地位同小份额的资源配给的矛盾日益凸现,分配失衡成为主要矛盾。 从整体的教育支出比率来看,我国财政用于义务教育的支出一直处于一个比较低的水平。2001年义务教育经费投入仅占全国教育经费的47%。而1995—1997年各个国家对初、中等教育
[期刊] 改革  [作者] 张腾飞  杨俊  
使用DEA窗口分析测算我国省际绿色发展绩效,对绿色发展绩效的环境保护财政支出效应进行评估。结果发现,环境保护财政支出和绿色发展绩效存在倒U型关系,东部、中部、西部和东北四个区域样本差异性明显。应持续提高环境保护财政支出比重,建立健全绿色财政制度体系;因地制宜实施环保政策,拓宽环保投融资渠道,推动环保类PPP项目入库;鼓励发展战略性新兴产业;建立健全地方政府考核体系;完善公众参与环保激励机制。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王谦  李超  
文章基于省际面板数据运用DEA模型对中国2007-2015年财政环境保护支出效率进行测度,并根据效率测算结果构建Tobit模型分析财政环境保护支出效率的影响因素,研究发现:全国整体及各省(市)财政环境保护支出效率均没有达到完全有效,且效率水平不高;多数省(市)财政环境保护支出表现为规模报酬递减;财政环境保护支出效率存在明显的地区差距;财政分权、地区经济发展水平、工业化程度和人口规模对财政环境保护支出效率存在显著的负向影响,而人口受教育程度对财政环境保护支出效率存在显著的正向影响。
[期刊] 资源科学  [作者] 吴勋  王杰  
中国式分权带来经济增长奇迹的同时,带来的雾霾污染问题也引发利益相关者的高度关注,考究中国式分权、环境保护支出对雾霾污染的作用机理,可以为中国城市雾霾治理提供决策参考。本文利用2008—2015年中国73个重点监测城市的面板数据,使用静态模型和动态模型实证检验财政分权、环境保护支出对雾霾污染的影响,研究发现:(1)无论是财政支出分权、还是收入分权亦或是财政自由度均与雾霾污染呈显著正相关,环境保护支出与雾霾污染呈显著负相关;(2)财政分权与环境保护支出交互项与雾霾污染呈显著负相关,交互项系数远小于财政分权系数;(3)经济发展程度与雾霾污染并未呈现出"倒U型"关系,外商直接投资与雾霾污染呈显著正相关。基于此提出:完善地方政府环境考核体系,建立官员终身追责制度;规范地方政府间竞争,改革环境预算软约束问题;推进财政分权体制改革,加快产业结构升级的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 于国安  崔宗涛  
一、影响支出改革深入推进的主要环境因素 (一)政府职能转变滞后。政府职能决定财政职能。政府职能不合理,财政支出范围和结构就很难规范。经过20年的改革开放,我国国民经济的市场化改革取得长足进展,但政府职能转变还不够快。国家计委专题调查结果表明,以政企分开、政资分开和政府从微观经济活动领域退出三项指标来衡量,政府行为适应市场化的程度,到现在也只有20%左右,成为市场化
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