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[期刊] 西部论坛  [作者] 黄玉林  张亮  周志波  何齐柏  
2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施,4月将迎来环保税的第一个征期,这是我国生态文明建设的重大制度供给创新,对于构建新时代中国特色社会主义环境经济制度具有重要意义。从世界发达国家的发展进程看,环境税的实施具有经济发展的必然性;从我国环境政策的发展沿革看,环保税是一种良性善治的税收制度。但为更好地发挥环保税在生态文明建设中的作用,在短期内应当着力解决当前环保税实施过程中的机制和技术障碍,确保环保费改税平稳过渡、顺畅运行;在长期内应当持续深化改革,完善优化税制要素设计,让环保税制度以最小的社会成本实现
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘田原  
环境保护税作为我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,已于2018年正式开征。在一年多的征管实践中,遇到了征管部门协调性不足、征管技术专业性不强、征管对象积极性不高等现实困境。放眼世界,西方发达国家已经积累了较为成熟的征管经验,征管部门协调配合、运用现代科技手段、制定税收优惠政策等都值得我们学习和借鉴。在今后的征管工作中,应当进一步明确征管机关的法律责任,加强环保部门经费保障;加大征管技术的研发投入,引入大数据分析进行监测;坚持税收征管的价值导向,确保专项资金专款专用,从而建立及完善适合我国国情的环境保护税征管体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 高萍  
环境保护税作为我国特定阶段落实生态文明建设的重要税制改革举措,自2018年1月1日开征至今已经一年有余。环境保护税在实施过程中显现出应税污染物与当量值规定较为陈旧、挥发性有机化合物(VOCs)未整体纳入征税范围、污水处理厂的直接免税政策不利于促进污染治理等政策层面的问题以及征管难题。为此,在政策层面,应尽快研究修订应税污染物及其当量值、将全部VOCs纳入征税范围、将污水处理厂纳入环境保护税监管范围;在征管层面,应顺应提高政府治理能力的要求,基本目标定位于寻求与我国综合型环境税制度相适应、相匹配,并借力信息化管理的现代征管方式。重点考虑以排污许可制度为依托,对实施排污许可制度的环境保护税纳税人按照其执行报告征收环境保护税。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨静  
2015年6月10日,国务院法制办公室网站公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《环保税意见稿》),这意味着一个旨在保护生态环境为目的的税种将成为我国税收体系一个独立的组成部分。然而《环保税意见稿》在税制要素的确立、税收征管的确定等方面仍然存在可完善空间,本文以环境保护税法的立法目的为基础,提出进一步完善我国环境保护税法的建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 田利辉  关欣  李政  李鑫  
环保“费改税”是中国税制绿色化改革的重要环节,肩负着激励企业绿色发展的重要目标。文章从税费差异视角出发,考察以《环境保护税法》出台为标志的环保“费改税”政策对重污染企业环保投资的影响及作用机理,发现环保“费改税”政策实施有效提高了重污染企业环保投资,进一步区分预防性环保投资和治理性环保投资发现,环保“费改税”对重污染企业环保投资的促进作用主要体现在预防性环保投资,说明环保领域税费改革对企业环保投资结构升级具有推动作用。分析影响机制发现,环保“费改税”政策作用主要通过提高排污成本、增强执法刚性、打破政企合谋的渠道实现。考虑产权性质和企业规模的异质性发现,在小规模和非国有企业中环保“费改税”政策的环保投资促进效应更显著。另外,文章还发现政府绿色补贴在一定程度上削弱了环保“费改税”政策对企业环保投资的促进作用。上述结果表明,环保“费改税”政策具有有效性,但政府仍需进一步优化环保税制度,重视环保政策之间的协调性,以推动企业更好地实现绿色发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 施文泼  
环境保护税立法的重要意义2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》。环境保护税法的立法与实施,对我国推进税收法治化和税制绿色化进程,促进环境保护和生态文明建设有着深远意义。环境保护税是党的十八大以后首个立法的税种,也是贯彻十八届三中全会"落实税收法定原则"要求和十八届四中全会"全面推进依法治国"精神的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邵凌云  
一、开征环境保护新税种。1.开征"气体污染税"。大气污染属于煤烟型污染。燃煤污染总量占整个燃料燃烧排放量的96%,大气污染物中约60%的总悬浮颗粒物、87%的二氧化硫、67%的氮氧化物和71%的二氧化碳均来自煤炭的燃烧。《中国环境状况公报》显示:487个市(县)的降水监测,出现酸雨的城市有265个,占上报城市数的54.4%。因此,控制大气污染,必须在新一轮税制改革中,将控制
[期刊] 税务研究  [作者] 宋丽颖  王琰  
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》的出台是环保立法上的重大突破,本文首先阐述了征求意见稿提出的经济和社会背景,其次围绕环保税的立法宗旨、税额、征收对象和征收范围、税收优惠、征收管理以及环保税的收入归属和使用方向六个方面着重分析了征求意见稿中存在的问题,提出两点建议:一是在现有的基础上,围绕环保税的内涵、征税范围、税率和征收管理等做出细化和调整;二是尽快出台配套的制度安排或相应的实施细则。
[期刊] 会计之友  [作者] 胡珺   杨艺歆   胡国柳  
文章聚焦企业要素收入分配机制,以2018年实施的《环境保护税法》设计准自然实验,考察了我国首个以环境保护为目标的绿色税种对企业劳动收入份额的影响。研究发现:环境保护税政策的实施显著提升了企业劳动收入份额。作用机制在于环境保护税的实施不仅有利于优化企业的人力资本结构,而且对企业加快绿色转型以及全要素生产率提升也产生积极影响。异质性检验还发现,当企业产权为非国有性质、要素结构偏向于劳动密集型、企业所处行业的竞争程度更高、地区环境规制更强时,环境保护税的实施对企业劳动收入份额的提升作用更为明显。研究结论对继续深化我国环境保护税改革,助推环境保护与人民共同富裕的“双赢”具有重要启示意义。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘生录  
利用税收手段来治理和保护环境为我国的环境保护提供了一种新的思路。当前我国环境污染问题已相当严重,迫切需要加以治理和改善,而环境保护税是一种高效的、规范化的良税。因此,庄遵循一定原则,加快开征环境保护税。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈斌  邓力平  
正在推进中的环境保护税立法工作,是对税收法定原则的落实,也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些认识。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱建华  逯元堂  吴舜泽  任雅娟  
取消排污费,开征环境保护税,是落实十八届三中全会《决定》的重要举措。总体上来看,环境保护税的开征将对环境保护机制完善起到积极作用,但目前在配套政策不完善的情况下,环境保护税的实施在过渡期内将对环保部门产生影响。因而亟需建立经费保障机制,保证环境保护部门职能作用的发挥和环境保护税政策的顺利实施。环境保护税实施对环保部门的影响2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡伟  龙珍妮  胡顺义  
《环境保护税法》的实施对于推进我国生态文明建设具有重要现实意义,同时也对排污和环保行业企业的发展产生了重大影响。运用事件研究法,通过对排污类、"纯"环保类和"混"环保类等三类公司在《环境保护税法》实施后的短期市场效应进行分析发现:环保税的开征在短期内对三类公司均产生了负面影响,且三类公司在窗口期[-10,15]内的CAR存在统计上的显著性差异,其中排污类公司受到的影响最小。在此基础上提出以下政策建议:引导中小投资者树立价值投资理念、敦促排污类企业积极履行社会责任、加快环保行业产业布局调整以及强化机构投资者市场行为监管等。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李香菊  石珊珊  
伴随着我国经济的快速发展,环境与资源约束问题日益严峻,现有的排污收费制度难以有效解决环境污染问题,征收环境保护税就成为我国的必然选择。本文就完善我国环境保护税收体系的路径选择提出"两步走"的改革设想:近期主要任务是对现行税种进行"绿化改造";中长期目标是对排污收费制度进行"费改税",以期形成规范和完善的环境保护税收体系。
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