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[期刊] 税务与经济  [作者] 王旭升  
我国《环境保护税法》历经九年研讨,期间几经波折,终于在2016年12月25日审议通过。《环境保护税法》采"税负平移"原则,实现了我国环境保护"费"改"税"的制度转变,对治理我国环境污染和构建绿色税制具有显著意义。与《排污费征收使用管理条例》相比,《环境保护税法》在计税依据、税收优惠、法律责任等方面均有所完善或创新,但有关环境税收益权的纵向分配并无具体规定。考虑到当前我国中央和地方政府间事权、财权分配现状及环境税自身的特殊性,我国环境税宜作为中央与地方共享税,且在共享比例层面,环境税收益权宜由地方政府主享,
[期刊] 财会通讯  [作者] 周巧萍  周晓艳  
环境保护税收益权的纵向分配对我国生态环境的保护有重要的影响。将环保税收益权在中央政府和地方政府之间进行科学合理的分配有利于提高环保税征收管理的效率、增强地方政府保护环境的动力。文章从环境保护税收益权纵向分配的理论依据和基本原则两方面阐释了我国环保税收益权分配兼具普通性和特殊性,同时概述了我国学术界对环境保护税的研究成果,进而研究了其他典型国家与环境保护税有关的立法实践,随后从我国政体和财税模式、生态环境负外部性的内在纠正理论、财政支出公平和税收效率以及税负平移原则等方面探究了环境保护税收益权应由中央地方共享,最后从中央地方财政收支状况、地方政府事权财权匹配、税收征管效率等方面提出我国环境保护税收益权的纵向分配的路径。
[期刊] 国际税收  [作者] 于婧  
本文从我国环境保护税发展现状出发,在分析环境保护税收体系建设不足的基础上,提出了构建我国环境保护税收体系的初步设想。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘生录  
利用税收手段来治理和保护环境为我国的环境保护提供了一种新的思路。当前我国环境污染问题已相当严重,迫切需要加以治理和改善,而环境保护税是一种高效的、规范化的良税。因此,庄遵循一定原则,加快开征环境保护税。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨静  
2015年6月10日,国务院法制办公室网站公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《环保税意见稿》),这意味着一个旨在保护生态环境为目的的税种将成为我国税收体系一个独立的组成部分。然而《环保税意见稿》在税制要素的确立、税收征管的确定等方面仍然存在可完善空间,本文以环境保护税法的立法目的为基础,提出进一步完善我国环境保护税法的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈斌  邓力平  
正在推进中的环境保护税立法工作,是对税收法定原则的落实,也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些认识。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李香菊  石珊珊  
伴随着我国经济的快速发展,环境与资源约束问题日益严峻,现有的排污收费制度难以有效解决环境污染问题,征收环境保护税就成为我国的必然选择。本文就完善我国环境保护税收体系的路径选择提出"两步走"的改革设想:近期主要任务是对现行税种进行"绿化改造";中长期目标是对排污收费制度进行"费改税",以期形成规范和完善的环境保护税收体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 林烺  
"十三五"期间,环境保护税立法成为人大立法的重点。作为特定目的税,环境保护税有独立立法的必要,具体来说,从立法时机来看,环境保护费的弊端日趋显现,环境保护税具有更好的经济优势,而立法衔接已经具备。具体到环境保护税立法,其形式应采取人大立法、单行立法,并以《环境保护税法》作为法典名称,同时注意与相关法律制度的衔接;其内容应主要包括税目、税基、税率、税收优惠、税款使用方式、税款在央地的分配以及授权立法等。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 魏光兴  姚艳玲  
2018年实施的《环境保护税法》确立了排污征税的法律依据。环境保护税会增加成本并沿着供应链向下游逐级转移,从而改变社会分配格局。对此,基于供应链视角研究环境保护税的社会分配效应:首先,分析环境保护税沿着供应链的逐级转移,发现环境保护税会同时减少企业利润和消费者剩余;其次,比较企业利润和消费者剩余的减少程度,发现环境保护税会提高消费者的社会分配地位,也会提高零售企业的社会分配地位,但是会降低制造企业的社会分配地位;最后,比较环境保护税减少的企业利润和消费者剩余与形成的税收收入之间的相对大小,发现环境保护税会导致净社会福利损失,而且税负分担非常不均衡,制造企业承担最多,零售企业次之,消费者最少。
[期刊] 税务与经济  [作者] 尹来武  
目前世界各国都力求遵循可持续发展的基本思想,实现人与自然、环境的和谐统一,其中环境保护问题是各国面临的共同难题。从上世纪70年代起,西方发达国家采用税收政策保护环境,已取得了明显的效果。学习西方发达国家环境保护税收政策的实践经验,对其在税种的开征、税收收入的使用、税收征管等方面进行研究、总结,对于我国采用税收手段保护环境,注重经济增长质量的提高具有借鉴意义。
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴燕  陈国庆  
国外环境税一般采取税收中性政策,环境税改革的核心是将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税,并注重税率差别和税收减免的调节作用。我国应尽快开征符合我国国情和税制改革趋向的环境保护税。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘田原  
环境保护税作为我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,已于2018年正式开征。在一年多的征管实践中,遇到了征管部门协调性不足、征管技术专业性不强、征管对象积极性不高等现实困境。放眼世界,西方发达国家已经积累了较为成熟的征管经验,征管部门协调配合、运用现代科技手段、制定税收优惠政策等都值得我们学习和借鉴。在今后的征管工作中,应当进一步明确征管机关的法律责任,加强环保部门经费保障;加大征管技术的研发投入,引入大数据分析进行监测;坚持税收征管的价值导向,确保专项资金专款专用,从而建立及完善适合我国国情的环境保护税征管体系。
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