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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 辛洪波  
本文在对我国煤炭资源税税制改革紧迫性和改革后2%-10%的税率范围的合理性进行分析的基础上,采用静态CGE模型依次模拟了按照4%、6%、8%、10%四档税率征收煤炭资源税对煤炭价格和煤炭消费、GDP、就业和CPI等宏观经济指标的影响。模拟结果表明,煤炭资源税改革不会对宏观经济产生较大冲击,且能产生"双重红利",有利于推动经济增长方式转型和产业结构升级。
[期刊] 资源科学  [作者] 王迪  聂锐  张言方  刘玥  芈凌云  
煤炭资源税改革是调节煤炭资源的级差收入、实现资源有效配置的合理手段。基于价格传导复杂网络模型,文章对煤炭资源税税率设定的合理范围及其影响效应进行定量分析,研究发现:①基于成本推动型价格传导机制而建立的价格传导复杂网络模型具有较高的适用性,能够较好地模拟我国煤炭资源税-价联动政策的影响效应;②煤炭资源税-价联动政策对下游电力、冶金、石化等资源消耗型产业的影响相对较大,这类关键产业节点可视为煤炭资源税价联动政策影响效应的重点监测部门;③不同税率情景下,煤炭资源税-价联动政策的传导效应具有情景差异,但总体上随其税率的波动而呈同向变化,CPI变动随着煤炭资源税率的提高而增长;④煤炭资源税计征形式及其税...
[期刊] 财政研究  [作者] 高琪  张萌旭  
煤炭是我国重要的基础能源,煤炭消耗占全国一次能源消耗的70%以上。因此,煤炭资源税改革对经济可持续发展具有重要意义。本文定量模拟对煤炭以不同计征方式征税对代际公平、市场效率和税负转嫁的差别。结果显示,从量计征方式在税收收入上最为稳定,而从价计征在市场效率及税负转嫁上优于从量计征。但如果将暴利税起征点设置为略低于边际成本,暴力税的计征方式优于从量税和从价税。
[期刊] 财会月刊  [作者] 时乐乐  赵军  
适用税率的选择是煤炭资源税改革的核心问题。本文首先采用使用者成本法测算新疆2003~2012年煤炭资源开采的使用者成本。其次基于资源耗减补偿视角,研究如何选择从价计征方式下的煤炭资源税适用税率,笔者认为新疆煤炭资源税从价税率定为8%更有利于资源在代际间公平配置,实现资源可持续利用。再次综合考虑"清费立税"和企业承受能力,提出新疆煤炭资源税改革适用税率的三个方案及适用阶段。最后结合新疆实际情况,提出保障煤炭资源税从价税率实施效果的政策建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘宇  周梅芳  
煤炭资源税改革在即,作为占一次能源消费结构70%以上且具有高碳排放的基础性能源,其税制改革必将对国民经济产生系统性的影响。尤其是考虑到下游电价是否市场化和税收是否返还等问题,资源税改革的经济影响评估将更加复杂。为此,本文利用CGE模型,在无税收返还电价管制、无税收返还电价市场化、税收返还电价管制、税收返还电价市场化四种情景下,模拟征收5%煤炭资源税对中国经济的影响。结果显示,煤炭资源税改革对经济有微弱的负面冲击,考虑税收返还情景下,不但可以抵消冲击,还可以拉动GDP小幅增长;煤炭资源税改革并不会推高CPI,放开电价管制及考虑税收返还对物价的抑制效果更明显;煤炭资源税改革有利于改善内需结构,同样...
[期刊] 财会月刊  [作者] 王智花  唐安宝  
煤炭市场低迷的现状、节能减排的要求以及地方政府的财政压力等多种因素推动了煤炭资源税从价计征改革方案的出台。本文通过建立加入税负因素的状态空间模型,分析、预测资源税从价计征对煤炭市场供求和均衡价格的影响,进而分析了从价计征对宏观经济有利有弊的双向影响。研究结果表明:煤炭资源税从价计征会推高煤炭市场的均衡价格,同时也能促进节能减排及推动煤炭行业生产方式的改革,增强煤炭行业的竞争力。最后本文针对从价计征的不利影响提出了一系列政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 郭菊娥  钱冬  吕振东  熊洁  
煤炭资源税调整是实现节能减排、推动低碳经济重要的价格调控手段,全球金融危机与我国经济回暖给煤炭资源税调整提供了有利时机。本文基于我国实际情况构建了中国能源CGE模型,测算了从价征收不同煤炭资源税税率的影响效应,结果表明:随着煤炭资源税税率的逐步提升,煤炭需求量减少幅度大于GDP减少幅度,能有效降低单位GDP煤耗,并且对CPI的影响较小。从行业影响来看,价格受影响最大的是电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业;产出受影响最大的行业依次是燃气生产和供应业,电力、热力的生产和供应业,金属冶炼及压延加工业,化学工业四个行业。受影响较大的行业均是节能减排重点行业。建议政府应将目前的资源税费合并,成为...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 娄峰  
本文通过构建动态可计算一般均衡(DCGE)模型,模拟分析了2007~2020年不同碳税水平、不同能源使用效率、不同碳税使用方式对二氧化碳减排强度、二氧化碳排放强度边际变化率、部门产出及其价格、经济发展、社会福利等变量的影响。研究结论表明:随着碳税税率的增加,单位碳税二氧化碳排放强度边际变化率呈现逐渐减小的变化趋势,相比较而言,能源使用效率越高,单位碳税的二氧化碳排放强度边际变化率越大;在能源消费环节征收碳税,同时降低居民所得税税率,并保持政府财政收入中性,可以实现在减少二氧化碳排放强度的同时使得社会福利水平有所增加,从而可以实现碳税的"双重红利"效应。
[期刊] 税务研究  [作者] 宋德晋  冯佳根  周平川  王久瑾  吉海瑞  李菲  
近两年,在煤炭产销形势良好、煤炭价格不断上扬的情况下,山西作为我国的产煤大省,承担的经济和环境损失却愈加严重,煤炭生产的“外部不经济”造成的巨大社会成本不仅没有得到相应的补偿,其缺口反而越来越大。本文通过对全省产煤地区和煤矿的大量调查,指出由于国家宏观调控体系中缺乏对资源开采社会成本进行补偿的制度安排,已制约了山西经济可持续发展的现实,分析了在新的煤炭市场形势下,煤炭资源税功能严重弱化,收入规模小、调节力度不够,补偿功能欠缺的问题,提出调高税额、实行差别税额、调高税额幅度、改革税权,从而强化税收对资源市场的调节功能,促进政府运用税收手段,有效行使公共财政职能,保证资源型地区经济社会全面、协调、...
[期刊] 生态经济  [作者] 王立杰  高志远  
煤炭在我国能源结构中居于主体地位,煤炭价格的上涨会对我国的经济产生重要的影响,而煤炭价格已经完全市场化,电力价格仍然受政府管制,电价市场化将是我国全面深化改革的重要内容。论文利用CGE模型研究了两种情境下我国煤炭价格波动对我国宏观经济的影响,对不同的煤炭价格冲击进行情景模拟并进行了分析,结论表明两种情境下煤炭价格波动对宏观经济变量和21个产业影响是不同的,并据此提供一些政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马莉媛  辛洪波  
在不考虑其他政策变化的情况下,煤炭资源税税负上升必然会增加煤炭企业的经营成本,降低其盈利能力。我们选取2012年10家具有代表性的煤炭行业上市公司(兖州煤业、阳泉煤业、开滦股份、大同煤业、中国神华、平煤股份、中煤能源、国投新集西山煤电、冀中能源)为样本,分别按照3%和5%的税率,测算煤炭资源税从价计征对这些公司净利润
[期刊] 税务研究  [作者] 刘楠楠  
本文构建了加入从量征收、分税率从价征收煤炭资源税因子的煤炭产业生产模型,并对所形成的三大模型进行计量分析。结果表明,征收煤炭资源税不会影响煤炭产业的生产效率;对比从量征收模式,从价征收模式更能有效抑制资本、劳动以及能源的过度使用,提高资源的使用效率;另外,煤炭资源税并不直接作用于煤炭产业的产出结果,而是通过影响资本、劳动、能源消耗等中间投入,进而间接影响煤炭产业的产出量及产出效率。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程宏伟  彭茜  喻上坤  
资源税费作为将企业外部成本内部化的手段之一,是我国财政收入的重要组成。针对我国煤炭企业生存空间受限、税费负担沉重情况,2014年12月开始实施煤炭资源税费改革方案,对煤炭税费进行结构性调整,提高资源税地位。本文通过研究我国煤炭企业实际资源税费负担发现,本次资源税费改革使煤炭资源的经济地位得到提升,煤炭企业资源税费水平有所提高,并且地方差异显著。基于以上发现,本文认为应适当放宽部分地区政策限制,合理设定资源税折算系数,加大"清费"力度,及早释放税费政策红利,为我国煤炭企业发展、产业升级提供政策支撑。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  
我国煤炭资源粗放开发导致生态环境持续恶化,经济发展与煤炭资源浪费,生态环境污染严重之间的矛盾尤为突出,凸显了煤炭资源税改革的现实必要性。我国应将煤炭资源税的征税方法由从量计征改为从价计征,细分煤炭资源种类,实行差别税率。如果综合考虑煤炭资源税费改革,那么,煤炭资源税改革的收入效应将会明显,价格影响效应不大,成本效应可控。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢焕瑛  王立杰  
本文论述了我国煤炭资源开发过程中存在的资源回收率低、小煤窑发展失控以及资源级差收益悬殊等主要问题及其后果;指出产生这些问题的根本原因在于煤炭资源的国家所有权虚置,煤炭资源资产产权关系模糊。提出合理征收煤炭资源税是解决这些问题的有效途径,对现行煤炭资源税改革的必要性进行了深入的分析,并提出了改革煤炭资源税的总体思路
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