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[期刊] 管理世界  [作者] 佘廉  曹兴信  
本文提出了国家灾害应急能力构成概念,讨论了应急管理能力与应急资源能力的主要构成及内在要求,提出了我国灾害应急能力建设的基本思路、主要目标,探讨了国家应急能力建设的重点内容,探讨了应急平台、应急队伍、应急物资与保障等能力建设框架,提出了国家应急救援救援基地的建设模式。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王振耀  田小红  
自然灾害对中国社会发展的影响非常深刻。本文分时期回顾了新中国成立前后我国自然灾害救助体系建设的发展历程,系统介绍了目前我国正在运行的灾害应急救助系统,以及近年来我国自然灾害应急管理体系出现的重大转变,最后提出应建设具有中国特色的自然灾害应急救助体系,并具体指出了具有中国特色的自然灾害应急救助体系应包括的七个方面的内容。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 滕五晓  
目前,城市灾害管理正在逐渐受到各级政府的重视,为了有效地减轻城市灾害的损失,一些大中城市开始制定灾害应急预案。然而,在应该制定什么样的城市应急预案才能真正在救灾抢险中发挥最大作用等方面仍缺少必要的论证和探讨。文章从政府灾害应急救灾的基本程序入手,对城市灾害应急预案的基本要素进行了探讨,提出了城市灾害预测评价和防灾规划是制定城市灾害应急预案的基础,而灾害应急指挥系统、灾害情报体系、救灾抢险体系、应急医疗体系、应急避难体系和交通管理体系六大主要因素构成了城市灾害应急预案的基本要素。
[期刊] 统计与决策  [作者] 齐春泽  代文锋  
针对城市灾害应急能力评价问题,文章提出了一种基于云模型的评价方法。首先分析了城市灾害应急能力的评价问题,建立了城市灾害应急能力评价指标体系。运用黄金分割法将不确定语言形式的评价信息转化为"云滴",并根据属性权重以及专家权重对其自下而上逐层集结,形成各方案的多层次综合云。最后根据多层次综合云的数字特征对各方案进行全方位的比较、分析与排序。研究结果表明,该方法有效的解决了城市灾害应急能力评价问题,能够为提升城市灾害应急能力,减少灾害损失提供科学依据。
[期刊] 城市问题  [作者] 铁永波  唐川  
城市灾害应急能力的评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障,建立城市灾害应急能力评价指标体系对增强城市灾害管理能力和提高政府部门对灾害的应急响应能力有重要的意义。从系统理论的角度出发,运用层次分析法对城市灾害应急能力的评价指标进行分级,在结合城市灾害特征的基础上建立起参与城市灾害应急管理能力的评价指标体系,可为今后城市灾害管理和规划提供科学依据。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 刘焕成  刘小龙  
知识管理思想为推动利用知识资源,提升自然灾害应急管理效率提供了途径。本文将自然灾害应急管理同知识管理相结合,分析了我国目前自然灾害应急知识管理现状,提出了基于电子政务构建自然灾害应急知识管理系统框架,希望借助我国电子政务的建设成果,推动和辅助自然灾害应急知识管理的切实实施,提升我国自然灾害应急管理的整体水平。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 刘焕成  郑淼磊  
分析我国应急物资信息管理存在的多种问题,讨论基于电子政务的灾害应急物资信息平台的优势,并详细论述该信息平台的建设内容,以期为我国完善应急机制,利用电子政务的建设成果,建立起统一的灾害应急物资信息平台,促进应急物资信息的流通和共享提供参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘明  
我国是海洋灾害频发的国家,海洋灾害对沿海地区经济发展和社会稳定造成很大影响。从海洋灾害应急管理体制、机制、法制和预案体系等方面以及存在的问题,对我国海洋灾害应急管理现状进行分析。基于对适应问题的探讨,并借鉴美日等国在海洋灾害应急管理方面的有益经验,提出了适应海洋灾害的三类措施,即制度性适应措施、工程性适应措施和技术性适应措施。
[期刊] 物流技术  [作者] 杜庆霞  
从应急物流的基本概念入手,揭示了我国应急物流发展中的各种问题,并提出了基于自然灾害的我国应急物流的合作机制的构建,主要包括应急物流的快速反应机制、政府保障机制及控制反馈机制三个板块。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 刘春年  黄弋芸  
文章分别从社会视角、代理机构视角及个人视角对灾害应急联动管理现状以及灾害应急联动管理信息共享和协调现状进行剖析,分析其中信息共享与协调存在的问题,提出相应的对策建议,并指明未来研究方向。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 杨翼舲  张利华  黄宝荣  李颖明  
城市灾害应急能力的自评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障。建立城市灾害应急能力自评价指标体系对增强城市灾害管理能力有重要的意义。本文通过对城市灾害应急能力系统的分析,建立了包含一个一级指标、六个二级指标和44个三级指标的城市灾害应急能力自评价指标体系,设计出城市灾害应急能力自评价的组织程序,并对该自评价指标体系和相关的组织程序进行了实证研究。
[期刊] 管理评论  [作者] 朱伟  王晶晶  杨玲  
重要基础设施是城市正常运行和健康发展的基础,随着重要基础设施之间的关联度和依赖性日益加强,重要基础设施灾害往往带来巨大的经济损失和严重的社会影响,提高重要基础设施的应急能力已经成为了保障城市正常运转的重要前提。本文以重要基础设施为研究对象,基于重要基础设施的关联特征,从延展性、影响对象和持续周期三个方面分析了重要基础设施灾害情景构建的特点,建立了城市重要基础设施灾害的情景构建方法,提出了从准确性、充分性、及时性三个维度评价应急能力的思路,并将提出的通用方法应用于燃气多门站停气事件案例,为实际中重要基础设施的应急管理工作奠定基础。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 田军  杨海林  刘阳  
为帮助城市有关管理部门与组织发现管理过程中的薄弱点并进行改进与提升,提高灾害应急能力建设的科学化规范化管理程度,提出一个城市灾害应急能力成熟度评估模型。模型构建城市灾害应急能力成熟度要素框架,筛选并确定能力成熟度指标体系,建立评估过程。通过对陕西省延安市应急管理能力评价的实际应用,证明这个评估模型可以合理评价城市当前的应急能力成熟度水平,可为城市持续增强灾害应急管理能力的方法路径提供参考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 曾伟雄  
当前我国化学工业日益发展,生产企业迅猛增加,能源结构不断谋变,各类化学灾害事故也频频发生。如何保障化学工业领域的公共安全,已成为当前全社会亟待研究解决的现实而迫切的重大课题。本文就我国化学工业的发展状况和安全工作中存在的问题,对化学灾害事故的防范与处置作了一些思考并提出建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 秦波  田卉  
洪涝灾害一直是城市所面对的重大威胁。由于气候变化和高速城市化等原因,我国城市尤其需要重视洪涝灾害的应对。大量案例和理论证明:面对洪涝灾害,仅仅依靠工程设施等技术手段是不够的,必须加强应急管理体系的建设。透过公共管理的视角,本文以危机管理的PPRR模型为框架,探讨洪涝灾害的预防、准备、应对以及恢复四个阶段所应采取的对策,由此构建一个科学、完整、严密的应急管理体系,并推动城市综合应急管理体系的建设。
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