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[期刊] 水产学报
[作者]
唐议 赵丽华
2017-2018年我国沿海5省开展了捕捞限额制度实施试点。本文在实地调查基础上对试点渔业的捕捞限额制度实施情况进行了回顾和比较分析。试点渔业在利用专项捕捞许可制度限制捕捞准入、加强渔捞日志管理、试行观察员制度、吸纳基层渔民组织参与监管等方面进行了有益的探索。不同试点之间在实施捕捞限额管理的渔业资源种类选择标准、渔场和渔船及作业方式的特定性、配套制度等方面具有共性；在捕捞对象种类的单一性、渔场进入的排他性、捕捞限额分配方式、渔获量监测措施方面存在差异。目前我国实施捕捞限额制度仍存在多鱼种渔业问题、捕捞生产监测制度尚未建立、针对性资源调查监测不足、捕捞限制性措施未能有效执行、管理能力和体制不适应需求、违反管理的法律责任缺失等问题。建议：修改《渔业法》完善捕捞限额制度体系，加强和完善渔业资源调查、监测，建立综合性渔业数据信息系统，进一步完善基于捕捞许可制度的捕捞作业限制，建立多方参与和跨区域联合的监督机制，根据渔业特点分类设置捕捞限额及其管理机制。
[期刊] 生态经济
[作者]
李家才 陈工
海洋鱼类及其捕捞量的产权是不明确的,管理不善必然产生过度捕捞。过度捕捞包括生物性过度捕捞和经济性过度捕捞。传统的可捕捞总量和捕捞力度管制不能根本解决过度捕捞问题。私人可转让配额制确立了渔民关于可捕捞量的私人财产权,对解决过度捕捞问题非常有效。我国应当研究和借鉴其他国家关于可捕捞总量管制和私人可转让配额制的宝贵经验。
[期刊] 水产学报
[作者]
唐建业 张建国 赵铁武
《物权法》第123条对捕捞权的规定,将促进我国海洋渔业管理的改革,建立海洋捕捞权制度。海洋捕捞权制度,是一种以权利为中心的渔业管理制度,以实现渔业资源的可持续利用为首要目标。仔细分析《民法通则》、《物权法》以及《联合国海洋法公约》之间的关系,领海以内海域的海洋捕捞权与我国专属经济区内海洋捕捞权在法律性质上应有所区别。领海内的捕捞权的分配应优先考虑沿海渔区或渔民,而专属经济区内的海洋捕捞权可以实行拍卖,优先考虑现有在此区域作业的渔船。根据现行海洋渔业管理制度,可能有3种构建海洋捕捞权制度的途径,即以捕捞许可证为载体、以渔船主机功率指标为载体和以捕捞限额为载体。结合国际渔业管理发展趋势以及我国政府...
关键词：
捕捞权 物权法 用益物权 渔业管理
[期刊] 海洋渔业
[作者]
邱盛尧 葛允聪 蔡文仙
海洋捕捞渔船机动化,网具、渔捞技术革新,助渔导航设备改善,以及改革开放后市场观念和水产品价格提高,极大地刺激着我国海洋捕捞力量迅猛发展。但是,投产渔船的日益增加,给我国海洋渔业资源带来了沉重的压力,已远远超过资源本身所能承受的能力,使我国大多数传统渔业资源处于过度利用状态,单位捕捞努力产量下降,渔获
[期刊] 世界农业
[作者]
韩杨 Rita.Curtis 李应仁 马卓君 王亚楠
为了解决近海渔业资源衰退、海洋渔业过度捕捞问题,美国在20世纪70年代后期出台了包括《马格努森·史蒂文斯渔业养护和管理法案》在内的一系列海洋渔业管理法案,其中以总捕捞量控制为先决条件的捕捞份额制度最为核心。近年来,中国也面临着近海渔业资源衰竭、过度捕捞等一系列问题。本文通过美国海洋渔业捕捞配额制度的研究,深入探讨、分析美国渔业捕捞制度的实施背景、目标、内容、份额分配方式及制度实施效果,就此进一步结合中国海洋渔业管理中的"捕捞限额"管理探讨其对中国海洋渔业管理的借鉴与启示。
[期刊] 世界农业
[作者]
韩杨 Rita.Curtis 李应仁 马卓君 王亚楠
为了解决近海渔业资源衰退、海洋渔业过度捕捞问题,美国在20世纪70年代后期出台了包括《马格努森·史蒂文斯渔业养护和管理法案》在内的一系列海洋渔业管理法案,其中以总捕捞量控制为先决条件的捕捞份额制度最为核心。近年来,中国也面临着近海渔业资源衰竭、过度捕捞等一系列问题。本文通过美国海洋渔业捕捞配额制度的研究,深入探讨、分析美国渔业捕捞制度的实施背景、目标、内容、份额分配方式及制度实施效果,就此进一步结合中国海洋渔业管理中的"捕捞限额"管理探讨其对中国海洋渔业管理的借鉴与启示。
[期刊] 海洋渔业
[作者]
袁红楼
一解放以来,全国水产品总产量(不含台湾省,下同)从1956年的264.8万吨。逐年增长到1990年的1236.2万吨。35年增长了4.67倍,平均每年增长27.76万吨,年平均递增率达4.64%。35年中,可分4个阶段进行分析。第一阶段从1956年到1965年的10年中,年水产总产量约在230～300万吨之间波动。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王建友
海洋渔业供给侧结构改革是当前中国海洋渔业可持续发展趋势之一。从"政策、制度供给"方面看,现有海洋捕捞渔业政策、制度是简单农业管理思维的产物,存在相关政策、制度相对过剩和推动海洋渔业高质量发展、可持续发展的政策、制度供给相对不足的问题,需要进行以渔民准入限制政策、以资源养护、可持续发展海洋渔业管理体系为核心的海洋捕捞渔业供给侧改革,以满足面向海洋渔业高质量发展的需要。
[期刊] 世界农业
[作者]
白洋
渔业配额制度是当前世界主流的渔业管理模式,主要实施类型有个人配额(IQ)和个人可转让配额(ITQ)两种。ITQ制度是在IQ制度实施基础上演化而来,各国的实践证明,ITQ模式效果更为明显,是当前配额制度最为典型的实施方式。其中,二者的共同之处在于均可避免奥林匹克式竞争性捕捞恶果。主要区别在于捕捞效率以及捕捞资源的优化配置方面,ITQ制度优势明显。当前,配额制度尚未在中国推行,面对日益恶化的海洋渔业危机,借鉴发达渔业国经验,实施符合本国国情的配额捕捞管理制度尤为必要。值得注意的是,科学确定总可捕量、合理的配额发放标准和发放方式以及相应配套保障机制等因素,是未来推行该项制度必须重点考虑的关键所在。
关键词：
渔业配额制度 IQ ITQ
[期刊] 海洋渔业
[作者]
刘新山 黄世福
改革开放20年来,我国的渔业发展取得了巨大的成就。然而,当前渔业发展却面临着资源不断衰退的问题,其中主要原因有两个,一是渔业环境污染严重,渔业环境质量不断恶化;二是渔业捕捞强度失控,酷渔滥捕现象严重,国家下达的捕捞渔船控制指标难以实现。这与现行的渔业捕捞许可制度不完善有着直接关系。 一、渔业捕捞许可制度
[期刊] 上海水产大学学报
[作者]
张益丰
海洋渔业经济中捕捞能力利用效率和最佳捕捞潜能的研究一直备受关注。从文献综述的角度对技术非有效性分析与数据包络分析法的理论,最大捕捞能力分析框架以及生物经济学模型的理论基础和数学模型加以分析讨论,同时对该理论的优缺点加以评述。最后指出在有限开放式捕捞前提下,捕捞业产能始终处在非经济运行状态,同时对我国的渔业政策提出在坚持现有的"休渔"禁捕措施上加大对渔民减船、转产的政策扶植力度,最大限度的保护现有海洋渔业资源,为将来实施"总可捕量"结合"个别可转让渔获配额"等渔政管理政策打好基础。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈东景
在构建的结构分解模型中将海洋渔业捕捞量变动分解为资源消耗强度变动效应、经济技术系数变动效应、最终需求水平变动效应、最终需求系数变动效应和最终需求分布变动效应等。根据山东省1997年和2007年的投入产出表提供的数据,运用构建的模型对该省近十年的海洋鱼类、软体动物和甲壳动物等三类海洋渔业资源捕捞量变动的因素分解效应进行了分析。结果表明:海洋渔业资源捕捞量下降与资源消耗强度变动效应、经济技术变动效应正相关,而与最终需求变动效应负相关;最终需求水平变动、最终需求系数变动和最终需求分布变动对三类渔业资源需求量变动均具有增量化作用,其中最终需求水平变动的增量化作用最明显;不论是减量化作用,还是增量化作用...
关键词：
结构分解分析 投入产出 海洋渔业资源
[期刊] 海洋渔业
[作者]
陈园园 唐议
可靠的渔业统计制度是渔业管理决策最重要的基础支撑,也是渔业监督管理的重要依据和手段。文章扼要地介绍了《联合国海洋法公约》等国际条约和文件对渔业统计的基本要求、有关国家和我国的渔业统计制度,指出了我国层层上报的全面渔业统计方式已不能适应当前渔业经济体制和管理需求、渔业统计指标体系不完整、难以全面反映渔业实际、统计监督和数据核实制度存在不足、渔业统计数据信息化滞后等问题。建议:(1)严格执行《渔业法》明确规定的捕捞日志制度;(2)规定渔获物只能在限定港口卸载,建立渔获物上报与统计监督制度;(3)逐步实行随船观察员制度;(4)完善立法,提供法律支撑和保障。
关键词：
海洋渔业 统计制度 改善
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈晔
CPTPP是目前世界水平和标准最高的自由贸易协定,2021年9月16日,中国正式申请加入CPTPP。CPTPP第20.16条专门涉及海洋捕捞渔业,海洋捕捞渔业已成为CPTPP关注重点。中国已签署的自由贸易协定中都没有专门涉及环境保护的章节,更没有与海洋捕捞渔业相关的内容,CPTPP势必会对中国海洋捕捞渔业产生影响。CPTPP中有关渔业补贴的条款,很可能发展成为贸易壁垒,而CPTPP中有关IUU的条款可能进一步推进中国打击IUU捕捞的力度,但是也可能演变为技术贸易壁垒,对中国海洋捕捞渔业发展产生负面影响。为了更好地应对CPTPP,建议加强原产地管理、增进各部门协调、构建可追溯体系、推进认证企业发展扩大国际互认、加强国际履约和谈判团队建设等。
关键词：
CPTPP 渔业补贴 IUU 应对措施
[期刊] 世界农业
[作者]
白洋
渔业配额捕捞制度是当前国际渔业管理的主流模式。新西兰成功实施了此项制度,其管理经验值得他国借鉴。针对中国当前严峻的渔业衰退现状,有必要引入该项制度来规制中国的海洋捕捞行为。实施过程中应当重点考虑以下几个关键环节:落实有限准入、健全分配机制、解除转让的限制、加强监管等。其中,制度要想有效实施,必须以有限准入为大前提,在多种手段全力配合下,才能发挥应有效果。
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