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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张偲  王淼  
我国自2002年开始海域使用金明显提高了我国海域资源的利用效率,大大促进了海洋经济的增长。总结十多年来我国海域使用金管理的成功经验,思考在管理实践中的不足,并提出完善方略,对于我国海域使用金管理水平的提升具有重要意义。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张偲  王淼  
随着2007年海域使用权基准价格制度开始实施,我国海域有偿使用管理迈上了一个新的台阶,海洋经济增速明显加快。本文在阐述我国海域使用权基准价格与海洋功能区划关系的基础上,探讨基于海洋功能区划的海域使用权基准价格体系的理论框架,旨在促进我国海域使用权基准价格体系的系统化、规范化,使海域有偿使用管理更加科学化和合理化。
[期刊] 中国财政  [作者]
海洋经济作为国家战略性新兴产业的重要组成部分,对我国经济社会发展具有重要的战略意义。实行海域的有偿使用,征收海域使用金是保护和合理开发海域资源的一种经济手段,也是完善公共财政收入体系的重要内容。近年来,海洋大省广东通过规范海域
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨黎静  谢素美  王平  
随着《广东海洋经济综合试验区发展规划》的获批,广东提出了建设"海洋强省"的目标。海域使用金的征收和合理使用,对海洋经济的发展起着积极促进作用,可为广东省率先建成海洋强省提供资金保障和财政支持。本文通过分析广东省海域使用金的征收和使用现状,进行相应的绩效评估,探讨了当前广东省海域使用金征收与管理中存在的问题,并提出完善海域使用金使用管理政策、明确各级分成比例、优化支出使用结构以及强化监督管理机制等对策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张偲  王淼  
依据我国海域有偿使用制度实施以来的相关数据(2002-2017),从海洋经济和和海洋环境双重视角考察我国海域有偿利用实况,测度海域有偿利用对海洋经济的影响,探讨海域有偿利用以来海洋环境的变化情况,提出沿海地区海洋"经济—环境"综合考察思路,对国家及沿海地区海洋管理部门提出海域利用建议,为我国实现高效用海提供决策依据。
[期刊] 资源科学  [作者] 翟伟康  张建辉  
海域使用系指人类根据海域的区位和资源与环境优势所开展活动对海域的占有和使用。从《中华人民共和国海域使用管理法》实施以来,人们始终用确权用海数据分析全国海域使用现状,得到的结果较为片面。为加强海域使用管理和促进海洋资源的可持续利用,迫切需要全面掌握全国的海域使用现状。本文根据全国海域使用现状调查数据,综合分析了全国海域使用现状的特点,海域使用对国民经济和社会发展的贡献以及存在的问题,同时提出了针对性的意见和建议。分析表明:我国海域使用具有类型齐全,渔业用海比重较大,海域使用空间分布不平衡等特点;另外,海域使用在促进国民经济和社会发展的同时,也存在未确权用海较多、部分用海与海洋功能区划不一致、部门...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王满  郑鹏  
海域评估不仅是保证海域有偿使用制度顺利实施的基础性工作,也是推动海域市场化运作的重要技术依据。本文重点探讨了海域价格评估的理论基础、海域评估的影响因素、海域分类和等级划分、海域基准价格评估、宗海价格评估等内容,多层次、多角度地反映了海域使用权价格评估方法的内涵。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨黎静  何广顺  
在市场配置资源起决定性作用的新时代,加快完善市场竞争性海域使用权价格形成机制,构建权责明晰、流转顺畅的现代海洋产权制度,是海洋市场经济体制改革的重点。回顾我国海域使用权价格形成历程,海域使用权价格形成有多种方法与模式,呈现出由政府主导向政府与市场协同作用转变的趋势,海洋生态文明理念越发凸显,但也存在海域使用权价格形成机制不够完善、评估体系不够健全、动态调整机制缺失等问题。亟需市场与政府"合力",优化调整海域使用权价格结构,充分反映海洋资源、生态环境损害成本,建立动态调整机制,健全海域使用权价格形成体系,完善海域使用权价格评估制度,加强海域使用权价格管理等系列改革,助推海洋生态文明建设,实现海洋经济高质量发展。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张新聪  
《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国海域使用管理法》分别规定了养殖许可和海域使用的相关程序,但在实践中,两法在对于养殖活动的管理方面却发生了重叠与冲突。本应属于《中华人民共和国渔业法》规定的养殖权在司法实践中照准的却是《中华人民共和国海域使用管理法》并收取海域使用金。这种两权并存的解释方法不但违反了物权法中的基本原则,也引发了一系列的渔业管理问题与民事纠纷。通过对中国渔业权与海域使用管理体系概要梳理,分析渔业权与海域使用权存在的违反"一物一权"原则、受渔业权内部差异性制约、渔业权与海域使用权客体适用范围不一致和渔业资源隶属关系不明确等立法冲突,以及由此衍生的高价拍卖海域使用权侵害渔民利益、不合理收取使用金加重渔民负担和某些地方政府强制征海缺乏合理补偿等问题。针对存在的问题,在归纳分析保留海域使用权,拆分渔业权;保留渔业权,拆分海域使用权两种协调渔业权与海域使用权冲突构想的基础上,提出对海域使用权进行细化改造;建立入渔权体系,完善海域征收补偿机制等协调渔业权与海域使用权冲突的具体改良措施建议。以期为中国海域治理提供更加合理、科学的改革建议。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 付元宾  赵建华  王权明  贾凯  苗丰民  
海域同土地一样是我国重要的基础资源,同时具有国民经济、生态环境、国防安全等方面的重要意义。由于我国历史上对海域使用缺乏有效的监测,海域管理者无法准确掌握海域使用的现状与动态,海域管理的科学决策存在很大难度,从而引发了一系列海洋资源、生态环境方面的问题。论文基于海域使用自身的特点分析,同时参考了相关的监测模式,从技术体系和业务体系两个方面对我国海域使用动态监测系统(Sea area usage Dynamic Monitoring System,简称SDMS)的构建模式进行了探讨,初步建立了SDMS的概念模型。
[期刊] 经济纵横  [作者] 张偲  王淼  
我国海域有偿使用制度实施以来,海域资源的利用效率明显提高,在一定程度上遏制了海域资源的掠夺性使用,同时大大促进了海洋经济增长。但海域有偿使用制度在实施过程中仍需进一步提高海域利用效率、减少海域使用金征收盲区、完善海域使用论证制度、规范海域使用金征管工作。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张偲  王淼  
我国于2007年3月1日开始实施海域使用权基准价格制度。近十年来,影响海域使用权价格的各种因素发生了很大的变化,但我国的海域使用权基准价格却没有随之更新,海域基准价格的现势性不强,与我国快速发展的海洋经济不相适应,已经成为我国海域使用权价格管理中的一个亟待解决的问题。本文在阐述海域使用权基准价格动态更新必要性的基础上,探讨我国海域使用权基准价格动态更新的程序和三种技术途径(以市场交易价格、海域收益、海域价格指数为依据更新海域基准价格),提出关于海域使用权基准价格的动态更新制度化、更新过程规范化、动态监测智能化和更新信息社会化的政策建议。
[期刊] 企业经济  [作者] 丁黎黎  王正伟  雷沁  
海域使用权招标拍卖作为国有海域资源配置的重要方式之一,是海域使用管理制度顺应市场经济发展需要的突出表现。本文从参与主体、适用范围以及市场规模方面对海域使用权招标拍卖市场机制进行了现状分析,从保留价格计算、创新招标拍卖方式、构建交易平台等方面,对现有的海域使用权招标拍卖市场交易机制进行了完善,以期丰富和发展海域使用权的招标拍卖机制,提高海域使用权的市场化配置效率。
[期刊] 资源科学  [作者] 栾维新  李佩瑾  
海域使用分类定级和海域使用基准价评估是海域管理最基础性的工作,随着我国海洋经济的迅速发展,迫切需要加强这类基础研究工作。论文包括3个部分:①以海域特殊的自然和社会属性为基础,对海域分类定级的原则、程序和方法进行阐述;根据海域海籍调查及海洋功能区划,将用海类型划分为11类,具体筛选了影响海域定级因素因子,制定出五大用海类型的分级指标体系和各因子的权重;实证研究了大连养殖用海的定级;②借鉴土地评估中的收益还原法确定了海域使用的评估模型,对大连各级别养殖增殖用海纯收益进行了估算,确定了大连4个级别养殖增殖用海的海域使用金标准;③针对我国海域使用分类定级和海域使用基准价评估研究现状,从规范用海评估、建...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘妍  
本文在实物期权海域交易模式的基础上,对海域使用权交易定价问题进行了定量分析,提出基于实物期权的海域使用权定价模型,并用具体算例对模型进行了说明。该模型的构建对于动态、客观、具体描述海域资源,构建成熟的海域价格体系具有重要意义,有利于国家进一步完善海域管理体制。
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