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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 周霞  胡继连  周玉玺  
水资源是一种具有多重特性的稀缺资源。水资源的外部效应特性、共有资源属性以及水资源使用者的长期合作博弈性质 ,要求对水资源的产权安排应充分反映这些特性 ,并在此基础上建立水资源管理的基本制度———水权制度 ,以便使水资源配置真正达到帕累托最优。
[期刊] 资源科学  [作者] 许新宜  杨丽英  王红瑞  高媛媛  
本文在总结国内外流域水资源分配制度理论与实践的基础上,明确流域水量分配的主客体,阐述流域水量分配与相关水资源管理政策的相互关系。总结分析目前我国现有制定流域水量分配方案的特点及实践中存在的问题,将权、责、利相统一作为流域水量分配遵循的基本原则之一,建议流域分配水量中应扣除地下水袭夺地表水量,合理调配流域地表地下水。通过引入用水存量和用水增量概念,提出以存量体现公平,增量体现效率的一种分水思路。针对不同分水方案的公平性、效率性,提出一种评价模式可为区域协商与政府决策提供参考依据。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 沈大军  崔丽娟  姜素梅  
文章从制度角度分析了石羊河流域的水资源问题并提出了对策。在分析石羊河流域水资源及其开发利用和现行管理体制的基础上认为:水资源问题的制度原因是传统的发展模式导致部门间水资源供需矛盾紧张;区域管理体制导致上下游地区间水资源冲突频繁;忽视和挤占环境用水导致生态环境严重恶化;不透明的补贴方式扭曲价格信号和影响水资源需求;区域内分散的管理体制加剧了流域水资源问题。因此,从制度上解决石羊河流域的水资源问题,需要推行流域水、土地、森林资源统一管理,制定《石羊河流域管理条例》,改革现行资源管理体制,建立透明的补贴机制和合理的价格机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 徐华飞  
水资源是人类基础性资源。水资源短缺已成为当今人类生存与发展所面临的严重困扰。如何缓解水资源短缺已成为科学研究的一个重要课题。我国水资源按其所有权范围划分为 :私有产权、俱乐部产权和公共产权 ;其有三种基本的配置方式 :市场配置、政府管制和俱乐部配置。市场机制优化配置产权明晰的私有水资源 ;政府管制措施优化配置产权不明晰的公共水资源 ;俱乐部机制优化配置集体共管的水资源。
[期刊] 生态经济  [作者] 彭新育  
本文针对我国流域水资源管理的现状和引入流域水市场的必要性,对国内外流域水市场研究的文献进行了系统综述,同时系统分析了我国流域水市场研究中存在的问题和建立流域水市场所面临的约束因素。在此基础上,结合流域水市场的研究趋势,归纳、提炼出我国水市场研究的主要问题与内容。最后,提出应在方法论的整合基础上,以我国流域的特殊性为视角展开研究。
[期刊] 中国土地  [作者] 姚霖  余振国  王海平  
我国流域上下游横向生态保护补偿制度已在省内和跨省间展开积极探索,既出现了"政府有意愿、部门有权责、制度有依据"等积极方面,也暴露出"缺市场、缺标准、缺协同"等问题。以协调流域水资源保护与开发矛盾为初衷的生态保护补偿政策,应与流域生态空间规划、自然资源资产管理和生态修复工作等相互协同,着力破解水资源确权、水资源有偿使用、流域及水生态核算、市场培育等补偿制度瓶颈。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 敖荣军  
[期刊] 税务研究  [作者] 刘军   郭睿淇   周鹏   
水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。
[期刊] 资源科学  [作者] 张丽娜  吴凤平  贾鹏  
实行最严格水资源管理制度是解决我国日益复杂的水问题与实现水资源有效配置的崭新思路。明晰流域初始水权是落实最严格水资源管理制度的重要途径和技术支撑,流域初始水权配置的理论与实践必须适应这一制度的要求。面向最严格水资源管理制度的约束,本文结合国内外初始水权配置相关研究进展的系统梳理,在提出相关概念及剖析其内涵的基础上,以用水总量控制、用水效率控制和纳污量控制为基准,构建基于耦合视角的流域初始水权配置方法与理论框架,具体思路如下:1针对省区初始水权配置子系统,基于量质耦合获得流域内不同省区的初始水权量;2针对政府预留水量配给子系统,基于供需双侧耦合确定流域级政府预留水量;3为保障两个子系统协调发展,...
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 赵帅  柴立和  
水资源系统与许多因素有关,如各种水资源量、人口、社会经济发展指标等,它们共同组成了一个典型的复杂非线性系统。以最大流原理为基础,导出了描述水资源系统的信息动力学演化方程,建立了水资源评价的信息动力学模型,运用信息动力学模型建立了评价标准。该模型无需人为给定参数,客观性强,操作简便。最后运用理论模型对辽西沿海诸河流域水资源丰富度进行评价分析,得到各流域的丰富度状况,并与其它模型评定结果做出了比较,结果表明该方法具有较好的合理性和可操作性。由于该模型从一定程度上体现了水资源丰富度系统的演化动力学机理和水资源系统时空演变特性。因此,不仅在评价上有较大的优越性,在水资源丰富度发展变化状态的预测上也具有...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 何大伟  陈静生  
本文通过分析国外流域管理方面的经验和发展趋势 ,结合我国流域管理现状 ,提出我国在流域水资源与水环境一体化管理中实施方案的构想。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吕雁琴  
21世纪中国最为稀缺的自然资源很可能是水资源 ,它将成为制约国民经济发展的最大瓶颈。为了保持国民经济持续、快速、健康发展 ,应采取以下措施实现水资源的可持续利用 :( 1)完善流域管理体制 ,推行水资源一体化管理 ;( 2 )深化水权制度改革 ,在利益补偿的基础上建立流域水权“准市场” ;( 3 )建立市场化水价体系 ,倡导基层用水户的自治管理。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 高萍  殷昌凡  
资源税扩围是近年来资源税改革的重点内容之一,但一直未有实质性的推进。我国资源税是一个单纯的矿产资源税,还是具有更广泛意义的针对资源保护的税种,取决于征税范围是否进一步扩大。从资源保护的紧迫性和征收的可操作性而言,水资源应首先纳入征税范围。本文以资源税扩围,将水资源纳入征税范围为研究对象,在统筹水资源税费关系的框架下对水资源税主要法律要素进行探讨。文章考察了水资源费基本征收制度,从水资源费占自来水单价比重、城市水费占人均可支配收入比重、水资源费占企业负担比重三个角度对水资源费负担水平进行了评估,对水资源费征管存在的问题进行了梳理,在上述分析的基础上,依托资源税的基本制度框架,结合水资源费的征收实...
[期刊] 工业技术经济  [作者] 常亮  徐大伟  侯铁珊  杨春薇  
建立起市场化水资源配置机制是解决流域水资源短缺和推动流域生态保护的最有效方法。当前,流域水资源商品的准市场化交易模式更符合我国基本国情。为此,本文对流域水资源准市场机制的内涵和机制构建进行了探讨,提出以政府规制为手段构建流域水资源准市场体系,并利用Holmstrom-Milgrom"委托——代理"模型对流域水资源准市场机制进行了建模研究,为构建流域水资源准市场机制提出了政策建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 吕荣胜  陈剑  骆毅  
本文从产权及产权制度理论入手,剖析我国水资源产权制度,指出产权不清影响市场运行的制度障碍,然后分析天津滨海新区水资源管理存在的问题,最后提出滨海新区水资源管理制度创新的政策建议,从制度层面构建滨海新区水资源开发利用约束机制。
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