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[期刊] 税务研究  [作者] 刘军   郭睿淇   周鹏   
水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 李晓欢  姜亚望  高艳萍  刘慧敏  
自2017年12月1日起,山西省作为水资源税改革第二批试点地区之一,开始水资源税改革试点。本文通过对山西省水资源税改革试点一年来的实践进行多维度分析,发现山西省水资源税试点总体运行平稳、成效显著,但有的税收政策和征管存在一定的问题。本文针对存在的问题,提出了相关的完善建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘建徽  周志波  张明  
第一,扩大资源税征税范围。实证结果表明资源税制度改革有利于提高资源配置效率,但在当前,我国的资源税征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、固体盐和液体盐、金属和非金属矿原矿等。尽管2017年12月水资源税改革已从河北试点扩围至北京、天津、山西、陕西、山东、河南、宁夏、四川、内蒙古9个省(区、市),但森林、草场、土地以及珍稀动植物、各
[期刊] 中国财政  [作者] 先福军  
新疆拥有丰富的油气资源,开发前景十分广阔。据统计,截至2009年,新疆原油探明储量占全国陆上储量的30%;天然气地质储量占全国陆上储量的34%。为更好地发挥资源税调节资源级差收入的功能,充分体现资源有偿开采,促进
[期刊] 税务研究  [作者] 彭羽  
随着新时代经济社会的发展,我国面临的水资源约束问题凸显,将水资源纳入税收调控范畴逐渐成为各方共识。在推进水资源税改革中,西部地区特有问题应予以重视。本文基于西部地区特有的经济社会发展状况,对西部地区水资源税的调控目标、纳税人、税率、税收优惠等进行了讨论。提出明确水资源保护和可持续发展政策目标、确立西部地区水资源税的税制要素、加强税收优惠政策与精准扶贫的协调等政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 姜昕  佟佳俐  王淑梅  
水资源税改革是响应国家节水行动、发展高质量绿色经济的必要举措。本文围绕我国水资源税全面推广问题,梳理国内水资源"从费到税"的发展历程、对比10个试点地区的水资源税改革暂行办法,评价其改革成效和存在问题,最后提出完善计量体系、完善农业用水税收机制、界定共享税、构建有效监管体系等建议,以期对全面推进水资源税改革提供有益参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  
党中央、国务院高度重视水资源税改革相关工作。2016年3月确定河北为水资源税改革唯一试点省份,要求河北先行先试,为全国提供可复制可推广的经验。河北省委、省政府高度重视,把做好试点工作作为践行"四个意识"、贯彻新发展理念的自觉行动,作为解决好水资源短缺问题、促进水资源节约利用的有力抓手。省财政厅切实负起牵头责任,主动作为、创新思路、协调推进、狠
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
水资源是我国资源构成的重要品目,水资源税是我国资源税制的重要组成部分。按照中央决策部署,2017年12月1日,水资源税改革试点将在前期河北省试点经验的基础上进一步扩大范围,在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省(区、市)开展水资源税改革试点。日前,财政部、国家税务总局、水利部相关负责人就水资源税扩大试点相关情况接受了记者的采访。着眼绿色意义保护生命之源
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵志尚  马红梅  边晓南  
为促进资源的节约利用,全面推进资源税改革,有效发挥税收杠杆的调节作用,2017年12月,山东省启动水资源税改革试点。本文通过对德州市水资源税改革试点情况的调查,阐述了水资源费(税)征收中存在的主要问题,分析了德州市水资源税改革对取用水户和水资源管理的影响。结果表明,改革后公共供水单位水资源税税负增加,地下水超采区和严重超采区的取用水户税负增加比重较大,取用地表水的用水户税负降低。在取用水户管理、取水许可、用水计量、计划用水、用水结构变化、水资源税征收等方面均取得了良好效果,增强了用水户的资源意识,提高了水资源管理水平,促进了水资源节约和保护,税收杠杆的调节作用明显。本文也对今后做好水资源税改革工作提出了相关建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 高凌江  李广舜  
矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省(区)内外有别的征收率。
[期刊] 中国财政  [作者] 周莉  
继2010年在新疆和西部12省区先后试行石油、天然气资源税改革之后,2011年11月1日起,油气资源税改革在全国推开,修订后的《资源税暂行条例》与《对外合作开采海洋石油资源条例》、《对外合作开采陆上石油资源条例》同步实施,对中外合作开采陆上和海洋石油的企业依法缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。此次改革主要将油气资源税的从量计征办法改为从价计征,税率为5%,强化了税价连动机制,有助于税收杠杆作用的发挥,增收效果显著:2011年实施新政仅两月,全国资源税收入
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张学诞  
伴随我国经济的快速发展,来自资源环境的约束也日益明显。在加快生态文明建设进程中,与之相适应的资源税费制度也迫切面临调整。本文在认真梳理我国资源税费制度现状的基础上,深刻指出当前资源税费制度面临的四大问题,即矿业权配置的"双轨制"削弱了国家财产权益并助长企业经营的短期行为;政府权力与资源税费征收之间关系混乱;资源税费制度未达到既定的开征目标;现行资源税费制度不利于企业建立长效发展机制。同时,针对种种问题,系统地提出了改革完善我国资源税费制度的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 熊振兴  
1.扩展征税范围目前我国资源税尚未对森林等自然资源设置独立的税种,自然生态空间的保护不够全面,应该扩大其征收范围,从以矿产资源为主扩展到各种自然资源,立体化保护地下、地表和地上各种资源的生态功能。一是根据土地管理法中用地分类,将耕地占用税扩展为农用地占用税,征收对象包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、山岭、草原、荒地、滩涂等生态载体;二是对商品林和生态林分别征收
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郭焦锋  白彦锋  
第一,明确定位。应从节约资源、保护环境、加快转变发展方式的视角明确资源税的功能和作用,科学制定我国自然资源税制。自然资源通过生产、交换的方式提供了人们所需的消费品,是人类生存、社会进步、经济发展的物质基础和保障。资源税是以自然资源为课税对象的税种,是国家凭借行政权力和宪法赋予的自然资源所有权,向资源开发利用者征收的特别税收。资源
[期刊] 中国财政  [作者] 张斌  
2011年9月21日,国务院常务会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上,决定修改《中华人民共和国资源税暂行条例》,在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品目资源税税率。此外,会议还决定对《中华人民共和
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