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[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 李成威
政府水环境保护投入是实现我国经济社会可持续发展的必然要求,而"公地的悲剧"与水环境保护投资的外部性是政府投资的理论基础。近年来,我国水环境保护政府投资力度不断增加,水环境保护投资产出成效初步显现,但仍存在不少问题:政府投资来源依然比较单一;资金较为分散,整合效应不强;投资方向用于治理工业污染的多,用于治理农村面源污染的少;政府投资"重建设、轻维护"现象比较突出;政府投资方式和机制比较单一,缺乏杠杆效应,最终导致,水环境保护政府投资效果不尽如人意。针对这些问题,从以下几个方面提出完善我国水环境保护政府投资的政策建议:一是拓宽水环境保护政府投资的资金来源渠道;二是进一步明确水环境保护政府投资的资金...
[期刊] 当代财经
[作者]
杨竞萌 王立国
随着我国经济的发展和人口的增长,城市化与工业化水平不断提高,环境问题日益突显,已成为制约我国经济持续、健康发展和人民生活水平提高的瓶颈。在此背景下,政府环境保护投资的力度不断加强,投资总量逐年增加,但从环境改善的情况看,环保投资治理效果与巨大的投资总量不成比例。总体上讲,我国环境保护投资效率低下。针对我国目前环保投资效率现状及环保工作存在的问题,在借鉴发达国家发展经验的基础上,我国可采取行政、经济、技术、法律等多种手段提升环境保护投资效率。
[期刊] 经济问题
[作者]
易志斌
地方政府间竞争促进了区域经济增长问题,但是带来了许多流域环境污染问题。结合我国当前地方政府的竞争行为特征,建立地方政府的环境保护投资博弈模型,探究了地方政府之间的竞争对流域水环境保护投资方面的影响。分析表明,地方政府基于自身利益最大化的行为会使得环保投资不足,带来类似"囚徒困境"的环境污染问题。因此,要使得流域水污染治理投入不足问题得到有效解决,鼓励地方政府竞争的政策应该被重新认识,通过制定相应的制度安排和政策措施来约束地方政府在流域水环境保护方面采取竞争策略,引导地方政府在流域水环境保护方面采取合作行为,最大限度地把地方利益有机整合到全流域利益当中去。
关键词：
地方政府 竞争 博弈 流域 水环境保护
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
匡耀求 黄宁生
长期以来,由于部门利益导向不同导致不同管理部门制定出的政策互相矛盾、水权不明导致水价难以体现资源的稀缺性、制度设计缺陷导致污染治理出现不少死角、评价体系的标准太随意而且评价指标口径不统一使得监管失灵、以及对水资源与水环境问题认识的片面性和局限性等问题,使得我国对水资源利用与水环境保护的研究离科学发展观的要求还有一定距离,基于这些研究而制定的水资源利用与水环境保护的法规、政策、措施和方案并没有达到预期的效果,结果导致我国的水资源利用与水环境保护至今还没有摆脱"局部改善、整体恶化"的被动局面。其中的认识问题可以随着研究的深入而逐步改善;污染治理的死角及评价标准和指标口径问题属于制度设计的缺陷,也可...
关键词：
水资源 水环境 部门利益 制度设计
[期刊] 生态经济
[作者]
陈永泰 金帅
在当今社会经济高速发展的同时,我国湖泊流域水环境问题已经使我们难以获取其自然和社会的双重红利。在系统分析了我国湖泊流域水环境保护研究现状的基础上,认为湖泊流域水环境保护研究是一项长期的复杂的系统工程;其次,从复杂性认知、系统性研究和研究方法三个方面总结了湖泊流域水环境保护研究面临的挑战;最后,从提升认知和分析能力、跨学科研究、"人"的行为以及水环境保护的管理理论创新研究等四个方面对我国湖泊流域水环境保护的未来研究进行了展望。
关键词：
湖泊流域 水环境保护 复杂性 跨学科研究
[期刊] 旅游科学
[作者]
陈国生
旅游经济的快速发展带来的环境问题不容忽视 ,为实现旅游业自身的可持续发展 ,必须保护环境。制度经济学为解决旅游资源可持续开发利用问题提供了一种思想方法和分析工具。文章在分析我国旅游资源开发所面临的环境问题的基础上 ,寻找环境恶化的制度原因 ,最后从法律、法规、政策等政府行为方式的转变角度提出了减缓以致消除环境恶化的对策
[期刊] 生态经济
[作者]
赵志平 贾秀兰
环境保护是具有强外部性的投资,需要政府伸出“有形之手”来承担起治理污染和保护环境的重任。本文首先指出了政府应该在环境保护中所起的作用,然后分析了我国环境保护体制中中央和地方两级政府行为不一致的现象。通过对这一问题的理论和模型分析,得出环境保护的地方政府失灵的结论,并在此基础上进行了深刻的反思,最后提出了在我国环境管理体制中引入第三方———非政府组织的一个初步的设想。
关键词：
环境保护 政府行为 政府失灵
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
王华春 平易 崔伟
中国式财政分权为地方政府的财政支出竞争创造了可能。基于策略互动的视角,使用30个省级地区2007—2016年的面板数据,采用莫兰指数、局部莫兰指数和空间杜宾模型方法,实证检验了地方政府间环境保护支出竞争的存在,以及环境保护支出竞争对环境污染的空间效应。研究结果表明:地方政府在环境保护支出方面存在竞争,环境保护已不再像其他非经济性公共品一样容易被地方政府忽视,地方政府间的环境保护支出竞争为策略模仿行为;同时,环境保护支出竞争存在空间溢出效应。进一步分析发现,地理相邻的地方政府间的环境保护支出有利于降低本地区的污染物排放。由此,改变政绩考核机制,加大环保支出、优化产业结构、降低污染排放、充分利用市场机制及公众参与环保监督、探索地方政府环境污染区域协调治理方式是改善环境状况的重要政策选择。
[期刊] 会计之友
[作者]
刘建设
文章运用2007—2016年间我国30个省份的面板数据,构建个体效应模型,检验地方政府节能环保支出的减排效应。在此基础上,引入环境库兹涅茨曲线模型,检验经济增长、污染减排、节能环保财政支出三者之间的关系。实证结果显示:随着地方政府节能环保财政支出的增加,污染物排放减少,且节能环保财政支出规模每增加1%,污染排放减少0.2414%,我国经济增长与污染排放呈现倒U型关系。引入节能环保财政支出占地区生产总值比重变量后,经济增长与污染排放仍然呈倒U型关系,环境库兹涅茨曲线形状未变,环境库兹涅茨曲线的拐点向右移动,拐点推迟到来,说明单纯提高环境保护财政支出规模不能有效控制污染排放,还需要对环境保护财政支出结构进行必要调整。
关键词：
污染减排 地方财政支出 环境库兹涅茨曲线
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 刘军民
水环境保护事权划分是一项复杂的系统工程,是关系到水环境保护绩效的基础性、长效性的体制安排。长期以来,我国水环境保护和污染防治体制与机制不健全,水环境权属理念未完全确立,有关事权没有得到科学、合理、明确的划分,尤其是在涉及跨流域、跨区域的水环境保护和污染防治事务时,相关主体责权关系纠葛,责任承担机制难落实,甚至出现责任主体缺位,导致水污染事件频发,水质改善目标难以实现。从纵向来看,中央与地方、地方不同层级间水环境保护事权交错重叠、含混不清,责任边界不明,基层地方政府承担了与其财力不相匹配的支出和管理责任,同时又缺乏内在的责任落实激励;从横向来看,部门行政管理职责交叉、相互掣肘却又缺乏协调,影响了...
[期刊] 自然资源学报
[作者]
周长进 张义丰 董锁成 李岱
疏勒河流域河水的化学组成虽不尽相同,但大部分河段阴离子中以HCO3-占优势,阳离子中以Ca2+为主。以每升水中的毫克浓度为单位,阴离子HCO3->Cl->SO42-,阳离子Ca2+>Mg2+>Na++K+;只有党河下游段敦煌所采水样则是HCO3->Cl->SO42-,Ca2+>Na++K+>Mg2+。按照水文地质学的常用方法,根据每升水中主要阴、阳离子的浓度,将河水分为3种类型押重碳酸盐类、硫酸盐类和氯化物类熏但大部分河段属重碳酸盐类。根据取样测试,河水的总矿化度值256.12～413.74mg/l,河水总硬度变化在3.37～7.16me/l之间,其总碱度值2.62～4.25me/l。文章还对...
[期刊] 自然资源学报
[作者]
王西琴
采用模块化设计思想 ,构建了水环境保护与经济发展的决策模型 ,主要模型有水资源需求模型、水环境容量模型、宏观经济模型、水污染控制模型、经济结构优化模型等。通过对多级模型的求解 ,获得既符合经济发展目标 ,又满足环境保护要求的合理的经济结构和合适的发展速度。从而为水资源保护与经济发展的研究提供可借鉴的思路和方法。
关键词：
水 环境 保护 经济 发展 模型
[期刊] 生态经济
[作者]
张梅
本文对发达国家是否向发展中国家转移污染密集型产业这一命题进行了论证,认为此命题的研究应根据东道国的环境标准、投资者本身因素及引资来源地等情况具体分析。通过引入环境库兹涅茨曲线(EKC),认为这种情况存在于全球范围。本文还分析了我国的引资状况和外商投资污染密集型产业的现状,发现相对于大型跨国公司来说,中小型外商投资企业对我国的环境造成了极大的污染。最后,对我国的环境保护提出了建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
李丁 顾绚
介绍环境保护中责任分担的基本概念,并结合中国"限塑令"实施以来的具体情况进行阐述。结果表明,目前中国"限塑"政策的实施状况是:政府倡导和制定规则,公众买单。在这一环保实践中,出现了政府在利益分担上的失位和企业的失位,更多的责任必须由公众来承担,这实际上是环保实践中极不正常也极不公平的一种责任分配制度。结合欧美主流国家的相关实践和中国现行的法律,"限塑令"这一涉及公众普遍利益的政策应当被修改和完善。
关键词：
限塑令 环境保护 责任分担
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