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[期刊] 教育与职业
[作者]
熊倬 邓伟
产权是界定主体利益的边界,清晰完整的产权体系是民办高校实现多元主体共同治理的基础,也是保障民办高校有序运转的前提。我国民办高校是伴随着改革开放而发展起来的,产权在举办者、管理者之间存在较大的争议。我国民办高校产权治理存在主体模糊、边界不清晰以及分割不公平等现实困境。要化解这些现实困境,产权治理的话语体系应该从法律层面转向经济层面,同时完善学校产权制度体系,厘清民办高校的产权归属,建立民办高校资产监管体系,规范民办高校产权流转。
关键词：
民办高校 产权治理 制度创新
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王诺斯 张德祥
作为民办高等教育综合改革突破口的营利性与非营利性民办高校分类管理已经获得制度认可,分类管理的具体实施办法已提上议程。这是一项复杂的、全局性的制度创新,将是一个长期、复杂而艰难的过程。如果过分强调其积极作用,忽视其中蕴含的困难和问题,就会严重阻碍分类管理的开展。在充分考量我国民办高等教育发展历史与现实的基础上,对民办高校分类管理过程中可能存在的难点问题进行了总结和分析,以期对民办高校分类管理的顺利展开有所助力。
关键词：
民办高校 营利性 非营利性 分类管理
[期刊] 教育与职业
[作者]
李桂荣 郝连儒
随着高等教育的迅猛发展,民办高校在大学制度转型中的冲突与失衡越发凸显。文章分析了政府的过度管理使大学丧失自主权、缺失政策和法律保障、行政权力掩盖学术权力、运行机制不完善几重困境,剖析其在大学制度中的失衡状态。
关键词：
民办高校 现代大学制度 现实困境
[期刊] 南方金融
[作者]
詹小颖
当前我国绿色金融发展存在着"金融"本质与"绿色"社会责任、理论上"市场驱动"与实践上"政府主导"两大矛盾悖像。在绿色金融发展实践当中,主要面临以下四个困境:一是绿色金融领域资金价格信号扭曲,市场化定价机制难以形成;二是绿色金融制度有效供给与保障缺失,绿色投资者群体尚待培育;三是环保政策的监管约束力不强,绿色金融有效需求亟待转化;四是绿色金融供给主体较为单一,供需缺口较大。为此,要探索适合于绿色金融特点的商业模式,促进绿色金融领域资金价格的市场化定价机制形成;要构建绿色认证、环境信息披露、风险防控等绿色金融
[期刊] 改革
[作者]
林一民 林巧文 关旭
我国农地集体所有、家庭承包经营并实行所有权、承包权、经营权"三权分置",这种特殊的产权安排决定了农地经营权抵押具有同私有产权抵押不同的经济效果。通过我国各地的经营权抵押试点发现,这种抵押存在抵押物价值较低、处置难度大、金融机构积极性不高、对政府依赖性较大等问题,在一定程度上存在"产权空转"的现象。面对这些问题,核心是要加强制度供给,做实经营权的经济价值,并在推进抵押物处置和交易方面实现突破。加快健全土地经营权交易市场和建立抵押经营权收储平台,是当前最为迫切的任务。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
贾建国
从新制度经济学的视角来看,当前我国民办高校产权的界定还不清晰,影响和制约着民办高校的发展。为此,政府需要在明确界定民办高校类型的基础上,明晰民办高校各类产权主体的收益权、均衡配置控制权,合理界定剩余财产的分配和加快推进处分权的落实。
关键词：
民办高校 产权 新制度经济学
[期刊] 中国成人教育
[作者]
吴海江
伴随高等教育制度改革推进,构建沟通顺畅、比例合理的分流体系,成为推进高等教育大众化发展的必然要求。但目前来看,多向分流制度难操作、职普沟通制度不健全、上下衔接制度不畅通等因素制约着分流制度不断完善。实现高等教育分流制度的创新,对于加强不同主体之间的利益协调具有积极作用。为实现高等教育分流制度的创新,应加强多向分流制度、职普沟通制度、上下衔接制度建设,从而切实推动高等教育分流发展。
关键词：
高等教育 分流制度 现实困境 制度创新
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
雷琼
共同富裕是社会主义的本质要求，促进共同富裕最艰巨的任务在农村。乡村实现共同富裕的现实内涵体现在：激发农民积极性，提升农民致富能力，为农民提供公平的发展条件。研究证明，运行良好的乡村治理机制能有效提升资源配置效率，增强农村发展活力，形成公平有序的乡村发展环境。因此，实现乡村共同富裕亟需对乡村治理制度进行优化和创新。在激发乡村发展整体活力方面，应加强农村基层组织建设，发挥党建统领的引导功能；在提升农民致富能力方面，应规范乡村治理制度，充分落实乡村自治，厚植文化资本，发挥致富精英的带头作用；在保障公平方面，应积极拓展乡村治理资金来源渠道，采用先进的技术手段提升公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
朱一鸥 朱荧
我国民办高校开办至今已有二十余年,但民办高校会计制度方面的问题多年来一直存在。本文通过比较及分析部分已经建立并开始试行的地方民办高校会计制度与《高等学校会计制度》的异同,以反映中国民办高校会计制度建设及发展的现状。
关键词：
民办高校 高等学校会计制度 高校会计核算
[期刊] 中国成人教育
[作者]
惠向红 原朝阳
在对民办院校分类管理的必要性进行分析的基础上,通过对民办院校分类管理工作在国内的理论探索和实践经验的分析总结,提出应按照举办者是否要求合理回报,将民办院校分为营利性与非营利性两大类,并针对这两类学校在法人登记、财务管理、法人治理结构以及退出机制等方面提出相应的配套政策,以促进民办院校分类管理工作取得成功。
关键词：
分类管理 营利性 非营利性
[期刊] 经济师
[作者]
颜薇
民办高校的发展不仅解决了我国对高校教育多样化的需求,还满足了随着国家经济发展和社会的进步对人才的多样需求。但是,民办高校从开办至今,会计制度不统一等方面的问题一直存在,且没有从根本上解决。这不仅不利于社会公众了解民办高校、不利于政府对其监管,还限制了民办高校内部的有效管理和可持续发展。文章通过分析现行的民办高校会计制度,分析异同及弊端,为完善和统一民办高校的会计制度、促进我国民办高校健康有序发展奠定基础。
关键词：
民办高校 会计制度 有效管理 可持续发展
[期刊] 农业经济
[作者]
晁健宇
农村宅基地使用权流转问题事关中国农村经济发展和城市化进程,意义重大。当前,我国城市土地使用权大规模流转的同时,却限制农村宅基地使用权流转,这不符合时代的要求和现实发展需要,不利于农村土地的合理配置,不利于集体资产和农民利益的保护。因此必须在以下方面进行制度创新:扩大主体范围,确定使用期限,规范登记工作,建立回收和回购制度,健全农村社会保障制度,建立规范的宅基地使用权自由流转交易平台。
关键词：
农村宅基地 使用权 困境 创新 物权
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郑展鹏 曹玉平 刘志彪
通过对我国11个自由贸易试验区实地调查研究,发现对自由贸易试验区制度创新的认识误区主要集中于其核心功能、与国际间自贸区的关系、与国外自贸园区的关系、与国内经济功能区的关系、吸引企业的手段等方面。其体制性困境是:普遍存在功能定位偏差、制度创新的协调成本高、难以承接省级经济管理权限、制度创新动力不足。为此,本文提出了营造社会氛围、聚焦制度创新功能、理顺管理体制机制、科学设计下放省级经济管理权限、构建容错机制等建议。
[期刊] 南方金融
[作者]
史卫民
我国农地金融制度存在着缺乏完备的法律政策保护、完善的流转服务市场、健全的风险防范机制等制约因素。本文通过对美国、德国、日本农地金融制度的比较考察,为我国在政府支持、政策优惠、组织机构、法律制度等方面促进农地金融制度的创建提供借鉴。在此基础上,本文提出我国应从完善农地金融的相关立法,加大农地金融的政策扶持,构建农地金融的组织体系,规范农地金融的风险防范等方面进行创新的建议。
关键词：
农地金融 抵押贷款 组织体系 风险防范
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陈文联
作为民办高校的核心利益相关者,举办者的立场和态度对于顺利推进分类管理制度改革意义重大。选择营利性还是非营利性办学道路,对现有民办高校举办者而言,是一系列显性和隐性利益的重新分配和取舍。从"经济人"和"道德人"的视角看,民办高校的举办者在分类管理改革中陷入了选择性困境。破解困境需要地方政府将国家顶层制度设计和地方立法创新实践相结合,实现分类管理制度的具体化,化解民办高校举办者的种种纷扰,全面推动分类改革真正落地。
关键词：
民办高校 分类管理 举办者
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