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[期刊] 教育发展研究  [作者] 郑丽君  
近年来为降低民办学校的办学风险,民办教育领域开始尝试建立风险保障金制度。本文对民办教育风险保障金制度的实施情况进行介绍和分析,并且针对风险保障金制度存在的问题提出改进和完善建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴华  
制度创新是民办教育对中国教育发展最深刻和持久的贡献。民办教育的出现打破了政府对教育的垄断,在市场层面改变了资源配置的游戏规则,通过深化办学体制改革成功地实现了公办学校的民营化管理,通过公办学校参与举办民办学校开辟了发展民办教育的新途径,民办学校在法人治理方面的制度规范为公办学校的现代学校制度建设提供了重要的借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 范国睿  
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王伟  
对于民办教育,国家是通过制度政策来进行调节的,是通过制度环境建设来进行影响的。从各个国家的私立教育发展状况来看,可以说任何国家的私立教育和教育市场都会有政府干预,制度政策的威力彰显而大。随着选择性教育消费需求的增长,我国的民办教育有了长足的发展,这种发展需要适应新时期的制度政策,因此,分析研究民办教育制度环境因素体系及目标模式是十分必要的。
[期刊] 管理世界  [作者] 刘西川   杨梦瑶  
不同于已有研究从静态视角出发探讨与构建合作金融组织剩余控制权配置制度,本文提出了一种新的剩余控制权动态配置假说。该假说认为,在合作金融组织初始股权结构基础上,发起人针对某笔具体贷款业务领投风险保障金,向小股东传递更强的发起人风险偏好与风控能力信号,强化发起人专有性投资并将剩余控制权配置给发起人的同时保护小股东的投资者利益,从而实现成员间能力、权利、风险与收益的动态最优配置。为验证该假说,本文构建一个合作金融组织剩余控制权动态配置分析框架,并在该框架下实证考察SY资金互助社及其所代表的领投型剩余控制权模式中发起人在初始股权结构的基础上,领投风险保障金在资金动员、资金运用与收益分配等环节中所发挥的作用及动态配置剩余控制权的内在机理。本文案例研究支持和验证了该假说的内在逻辑。进一步研究表明:领投型剩余控制权模式动态配置剩余控制权能够实现能力、权利、风险与收益的更优配置,这得益于风险保障金在调配上的灵活性和领投上的独享性。上述发现不仅为优化合作金融组织剩余控制权配置制度提供了新的思路,也为完善合作金融组织治理与监管机制指明了新的方向。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 沈剑光  董刚  
作为全国副省级城市制定的第一部民办教育地方性法规,《宁波市民办教育促进条例》以“促进民办教育健康发展”为立法主旨,把着力点放在加大政策扶持上,在国家现有法律法规框架内,根据宁波实际情况和特点,结合近年来的成功经验和做法,出台了一系列具有地方特色、富有创新意义和取得突破性的政策,为宁波民办教育事业持续健康发展提供了有力保障。
[期刊] 教育与经济  [作者] 阎光才  
由于制度资源的准备不足 ,在经过短短的 2 0年发展之后 ,中国的民办教育已经过早地进入了其发展的“瓶颈”阶段。不公平竞争和过度竞争是导致问题出现的症结所在 ,而根本原因则是来自制度安排方面的缺失。本文尝试借助制度分析理论的观点 ,对我国民办教育领域中不良竞争的制度内因进行全面分析 ,并就相关制度建设问题提出一些建议
[期刊] 教育与职业  [作者] 李连宁  
分析《中华人民共和国民办教育促进法》修订的关键点和原则,对民办教育的发展具有重要意义。文章指出,修法要在法制轨道上运行,坚持教育公益性原则,有利于民办学校分类管理改革的平稳推进,依法切实保护民办学校及其举办者的合法权益。文章还指出,发展民办教育,要抓住民办教育的核心价值,即满足社会多样化教育需求,提供优质教育选择。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张铁明  肖理想  
对民办学校经营中存在的各种风险政府有责任帮助化解。本文从政策成本、管理成本、政治成本、投资成本、家庭成本、教育成本等视角分析了构建民办教育风险预警机制的必要性,并探讨了在此过程中政府的相应对策与地方政策法规的制度安排问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李炳银  
中国曾有民办教育的传统,如何结合现代的教育方式发挥民办教育的积极性,是一个值得思考的话题。在众多有关著作中,《中国民办教育调查》具有很强的现实参考价值。这部长篇报告文学专注于考察和描述中国现代民办教育从被提出到艰难发展的整个情景,折射了不少还不为人们所认识与理解的中国教育现象。其实,早在中国改革开放初期,年轻学子千军万马过独木桥时,就已经有人提起民办教育。但是几经曲折,直到第一所民办大学"九疑山学院"经相关部门批准正式挂牌招生,现今的民办教育才算真正诞生。在当时这绝对是一个惊雷般的消息,它意味着中国的私学在叫停了数十年之后又重新开张。而到了今天,中
[期刊] 教育发展研究  [作者]
《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》作为民办教育的专门法律和法规,确定了国家发展民办教育的大政方针和基本原则,对涉及民办教育改革和发展的重大问题作了较为全面的规定。但是由于各地区民办教育发展的历史和现实条件差异较大,还需要进行地方立法,推进民办教育向着办出特色、提高质量、规范办学方向发展。目前,民办教育地方立法工作已在全国各地展开。本刊特刊载了来自北京、上海、广东、江西等省市的民办教育地方立法研究报告,从中读者可以了解到这些省市民办教育发展的状况、面临的问题以及地方立法的基本思路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕娜  
党的十八届三中全会提出要"鼓励社会力量兴办教育","健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励"等五项制度。本文在解读捐资激励制度和分析实际运行中的问题的基础上,借鉴了境外发达国家和地区做法及经验,提出了完善民办教育捐资激励制度的若干建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 柴纯青  
我国一些地方政府在过去的几年中开始推进民办教育制度创新。文章基于对这些制度创新案例的研究指出,这些案例具有一些共同的特点,如地方政府具有改善公共服务的基本观念、直面民办教育发展中的关键问题,以及在地方政府力所能及的权限范围内进行改革。然而,这些创新还受到很多因素的制约,尤其是政府部门和公共学校形成的利益格局的阻力。同时,公众参与程度低、推动创新的人治力量太强也是其中的制约因素。因此,建立对创新的有效保障机制,是今后民办教育制度创新得以持续的关键。
[期刊] 教育研究  [作者] 谈松华  
我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞...
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