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[期刊] 地方财政研究
[作者]
白云丽 易红梅 张林秀
村级债务问题发端于２０世纪９０年代，并在税费改革后逐渐成为制约农村地区发展的重要因素之一。本文运用２００５年、２０１２年，在全国范围内随机抽样调查的１０１个村两期的面板数据，从负债面、债务规模、负债率以及债权人构成和债务来源方面，对我国村级债务在农村综合改革前后的变化情况及其差异进行了研究。结果表明，农村综合改革后我国村级债务负债面有所下降，债务规模迅速减小，负债率不断下降；村民成为村级债务最主要的债权人，同时村级债务可能会向更高层级的政府转移；和富裕地区相比，贫困地区债务问题更加严重，但偿债能力十分有限，是今后债务化解工作中需重点关注的区域。
关键词：
村级债务 债务化解 区域差异
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杨云帆 罗仁福 张林秀 史耀疆 张同龙
基于对1998~2011年5个省101个村农村公共投资调查数据的系统分析,本文详细描述了样本地区在不同时期农村公共投资总量和结构的变化趋势,进而探讨了政府农村公共投资策略。研究发现,这14年间农村公共投资总量逐年增多,尤其在新农村建设开始后投资规模增加很快,项目范围也涵盖了农村生产生活的诸多领域;但是,与发达国家同样发展阶段相比,中国农村公共投资还显不足。研究还表明,农村教育、医疗、生态环境等领域投资不足,需要引起关注;灌溉方面投资效果不佳,需要下大力气改善。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
董永庆 白云丽 张林秀
基于具有代表性的全国101个村2005—2012年三期跟踪调查收集的面板数据,本文从村级债务存量和流量两方面,对村级债务的变化情况及其影响因素进行了分析。结果表明,在调查年份考察期间,我国村级债务存量大幅减少,新增债务也得到有效控制;公共财政覆盖了更广的农村地区,并且对村级债务的减少起到了积极作用;但由于债务基数较大,村级债务问题的有效解决尚需时日。
关键词：
村级债务 基层治理 跟踪调查数据
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
史耀疆 杨小磊
税费改革,一方面减少了农民的税费负担,但另一方面乡村的财政收入来源基本是靠政府转移支付,而在当前的转移支付制度下,无法满足乡村维持日常运转和基本的公共投资的需要,必然会增加乡村债务。通过对来自101个样本村的抽样调查数据分析,税费改革后我国乡村债务的规模、借贷来源等发生了根本转变。研究表明,乡村债务普遍存在且债务沉重,对社会经济社会的影响不容忽视。上级政府必须加大对乡村财政转移支付,建立完善转移支付制度,放宽乡村配套资金的限制条件,通过完善政府绩效考核机制和建立专项化债资金来减少债务。
关键词：
乡村债务 政策建议
[期刊] 中国软科学
[作者]
续竞秦 罗仁福 张林秀
税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐渐减弱;支出方面,样本村组织基本运转支出还能得到保障,公共投资支出也在增加,但村里对建成项目的日常维护和社会福利保障支出下降;村级债务也有扩大的趋势。另外,税费改革对不同经济发展水平的村庄的影响也存在差异。
关键词：
税费改革 村级财务 影响 跟踪调查
[期刊] 中国农村经济
[作者]
包宗顺
[期刊] 农业经济问题
[作者]
全志超
关于村级债务问题的调查与思考全志超村级债务问题长期困扰着广大农村基层干部，给农村的经济发展和各项工作带来很大影响。当前，由于多种因素的影响，村级债务居高不下，并向多级发展成链状，这种现状已成为制约农村经济发展的一个突出问题。本义结合湖北省荆门市沙洋区...
[期刊] 管理世界
[作者]
贺雪峰 王习明
In the present rectification of village - and township level administrations, their debts have become the hardest nut to crack. The most ironic is that the causes of these debts lie in nothing but he crux in this village administration. These debts are new phenomena that have appeared since 1990s, a...
[期刊] 管理世界
[作者]
陈洁 赵冬缓 齐顾波 罗丹
以对223个样本村和3个样本县的调查为基础,本文分析了中国村级债务的规模、来源结构、用途结构和偿债能力,对形成村级债务深层次体制性原因进行了剖析。结果表明,村级债务问题对农村经济社会的影响已经不容忽视。本文提出了化解村级债务的基本思路:要积极采取有效措施化解存量债务,更为重要的是,要建立严格的政绩考核制度和责任追究制、改革完善公共财政体制、完善党组织领导下的村民自治制度,从根本上消除不合理村级债务的形成机制。
关键词：
村级债务 体制 成因 化解
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
邹永秀
一、村级债权债务的形成原因自1982年农村实行生产经营责任制以来,受农村财力和农民素质参差不齐的影响,加之历年来的乡镇对相关行政干部注重乡镇五项统筹的收缴考核,部分村缴款时上清下不清,从而忽视了对农村统筹提留款的收缴。年复一年,最后锁定的村级债务中,百分之五十的是历届村组干部的工资,百分之三十是农民承建公益事业的工资,百分之二十是其他债务。在村级所拥有的债权中,主要是农民逐年拖欠村
[期刊] 管理世界
[作者]
张海阳 宋洪远
本文以实地调查资料为依据,从债权人结构、用途结构、期限结构和利率水平等方面,对村级债务状况进行详细地描述,从宏观政策与制度出发分析村级债务产生和债务规模增长的深层原因。文中借鉴国家外债分析指标,分析了村级债务的风险状况。本文的基本结论是,发达地区村级组织和欠发达地区村级组织的债务问题有着较大的差异,一般而言,前者负债更多地是筹集发展的资本,偿债能力强,债务负担轻,而后者负债基本上是筹集维持运转的资金,偿债能力弱,债务负担重要解决村级债务问题,需要以制度建设为根本,并结合实践经验,探索切实可行的方案。
关键词：
村级组织 债务 原因 风险分析
[期刊] 中国农村经济
[作者]
江观伙
在全面实行村务公开、民主管理的过程中，村级债务问题逐渐暴露出来。居高不下的债务，已给农村各项工作造成了很大的影响，成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题，如任其发展下去，势必影响农村政权的稳定，制约农村经济的发展。为此，我们以安徽省巢湖地区４县（庐江...
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
钟安石 王琳
目前,乡村集体经济组织债务负担沉重,村级财务管理工作不规范已经成为影响农民切身利益、农村稳定和党群干群关系的重要问题。据农业部经管司统计资料显示,从1999年开始,村级
[期刊] 农业经济
[作者]
吕萍
一、辽宁省村级债务的总体情况根据国务院化解村级不良债务的文件精神和辽宁省政府对化解村级不良债务的总体要求,辽宁省从1999年开始着手进行农村不良债务的清理工作。近几年,全省农经部门在村级经济状况比较困难的情况下,仍然因地制宜、千方百计地做好村级债务的化解工作。截止到2004年末,全省村级债务总额近133亿元,村均负债约109.6万元(以2002年底村级规模调整前的村数计算则村均为86.5万元),全年化解债务10.5亿元。
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