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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 曹园  杨再贵  
依据我国机关事业单位养老保险最新政策,采用精算方法考察了不同加入年龄、工资水平、退休年龄和职业年金缴费率对养老金替代率的影响。研究发现新政实施后,若考虑职业年金机关事业单位职工养老金替代率不降反升,进一步拉大了与企业职工养老金替代率的差距,加剧社会不公。同时,我国社会基本养老承担了过高的养老责任。应适当延长退休年龄;短期应降低职业年金缴费率,确保养老保险制度的公平性;长期应逐步降低基本养老金替代率,大力发展职业年金,完善养老金结构。
[期刊] 保险研究  [作者] 郭瑜  
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
[期刊] 统计与决策  [作者] 马伟  刘洋  杨潇  王立剑  
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老金"双轨制"正式终结。目前关注的焦点集中在事业单位养老保险制度的保障水平问题。文章以养老金替代率为切入点,根据该项决定建立养老金替代率模型,分别测算"新人"和"中人"的养老金替代率,对制定过渡性政策的实施细节具有重要意义。
[期刊] 统计与决策  [作者] 马伟  刘洋  杨潇  王立剑  
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老金"双轨制"正式终结。目前关注的焦点集中在事业单位养老保险制度的保障水平问题。文章以养老金替代率为切入点,根据该项决定建立养老金替代率模型,分别测算"新人"和"中人"的养老金替代率,对制定过渡性政策的实施细节具有重要意义。
[期刊] 保险研究  [作者] 王翠琴  王雅  薛惠元  
[期刊] 保险研究  [作者] 王翠琴  王雅  薛惠元  
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革后"中人"的养老金替代率,探究改革对"中人"退休待遇的影响。研究结果发现:与改革前相比,10年过渡期后机关事业单位男性"中人"的替代率较于女性更有弹性,且男、女性养老金替代率差距拉大;10年过渡期后男性"中人"的养老金替代率初期略低于改革前,后期高于改革前,女性"中人"的养老金替代率总是低于改革前;职业年金的投资收益率在很大程度上影响着职业年金的替代率;实际缴费工资基数与养老金总替代率呈负相关。建议落实延迟退休年龄政策;各省份应合理制定"视同缴费指数表";加强职业年金的投资运营并注意防范风险;尽快化解转制成本,应对财政压力挑战。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 薛惠元  宋君  
本文依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,构建出机关事业单位"新人"的基本养老金和职业年金替代率精算模型,在对基本参数合理假设的前提下,对机关事业单位"新人"的养老金替代率做出测算,结果发现:改革后"新人"的养老金替代率更有弹性,改革是否降低了工作人员的养老待遇要视缴费基数、缴费年限、个人账户收益率等情况而定;新制度养老金替代率与缴费年限、退休年龄、个人账户收益率呈正相关,与缴费基数呈负相关;强制性职业年金的存在,使得养老保险"隐性双轨制"依然存在。建议:完善机关事业单位工资制度,落实延迟退休政策,加强基金投资运营,完善"长缴多得"政策,建立基本养老金正常调整机制。
[期刊] 保险研究  [作者] 曹园  
我国机关事业单位养老保险改革将影响养老金的财政支出。本文通过对新政的政策分析,建立精算模型,测算改革前后养老金财政支出缩减额及缩减比例。研究发现,养老金支出缩减额随着职工逐年退休而增大,且当"新人"及"新中人"全部退休时缩减额达到最大;缩减比例逐年小幅降低,相对稳定。可见,改革可减少养老金财政支出,实现养老金待遇的平稳过渡,对应对人口老龄化带来的养老金支出压力具有积极作用。
[期刊] 保险研究  [作者] 薛惠元  王雅  
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险的隐性债务与转制成本。研究发现:2015~2073年机关事业单位养老保险隐性债务总额现值(2015年初)为319862亿元,相当于2015年GDP的46.6%;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%;将转制成本分摊到每一年中,2015~2073年各年非现值转制成本占当年GDP的比重呈先上升后下降的趋势,但最高不超过1.08%。建议从制度外进行筹资,采取多种方法和途径来偿还养老保险隐性债务;优化财政支出结构,节约的财政资金用于偿还养老保险隐性债务;探索更广泛的全国社会保障基金来源渠道;采用转制成本分摊法,逐年化解转制成本。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李飚  李航  乔丹  
2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除。通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响。测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性。据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾丽萍  
一、尽快完成事业单位分类改革。1.明确分类的标准和界线。应在原有文件基础上,进一步细化和规范分类标准,在全面掌握事业单位业务范畴下,将属于不同类别事业单位的业务尽可能详细地列出,标准可通过市场经营收入占比及编外聘用人员的数量做区分。经营类收入达到单位全部收入一定比例的,可划为企业;编外人员已占1/3或1/2以上,承担一部分基础公共服务的,可划分为二类公益事业;从事基础公共服务,却无法得到相应经济回报的,
[期刊] 中国财政  [作者] 尤文君  
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 黄晗  
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
[期刊] 经济纵横  [作者] 贾丽萍  
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
[期刊] 经济纵横  [作者] 贾丽萍  
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
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