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[期刊] 财经研究
[作者]
蒋云赟
文章利用Auerbach等(1991)提出的代际核算方法,基于符合国情的参数假设,分析了各种"新农保"方案对财政体系可持续性的影响。模拟结果表明,按照目前方案建立"新农保"体系并不会给政府增加太多负担,"新农保"覆盖面扩大的快慢对财政体系的负担基本也没有影响。由于个人账户中积累的资金目前按照一年期定期存款计息,政府承担的个人账户长寿风险非常有限。"新农保"体系带给政府的主要财政负担来自全额负担基础养老金,如果政府把全国的基础养老金都提高至上海市每月135元的水平,给政府增加的负担不会过多。因此,政府可以加快"新农保"覆盖面扩大的速度,并在现有的财力水平下把全国农村的基础养老金都提高至上海市的水...
关键词：
代际核算 代际平衡 新型农村养老保险
[期刊] 中国软科学
[作者]
薛惠元
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
关键词：
新农保 财政保障能力 可持续性 人口预测
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
薛惠元
新型农村社会养老保险个人筹资能力的可持续性,关系到新农保制度的可持续发展。运用2009年数据,通过短期静态分析发现:从全国来看,农民个人具备新农保的筹资能力;分地区来看,除陕西省外,全国其他省份的农民都具备新农保的筹资能力;按农民人均纯收入分组的户数比重来看,中国大约有5.60%的农户负担不起新农保个人缴费。运用ARMA模型,通过长期动态分析发现:从全国来看,只要农民的收入能实现持续增长,未来农民完全有能力承担新农保缴费。为实现新农保个人筹资的可持续性,建议明确界定"缴费困难群体"的范围,努力提高农民的收入水平,加大扶贫开发的力度。
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘生
农村人口老龄化进程的加快,对于目前新农村养老保险的可持续性提出了挑战。以2010年第六次全国人口普查数据为依据,本文构建了人口预测模型和新农村养老保险基金收支模型,以河北省为例对模型进行检验。结果显示,按目前的缴费水平及实证调研的缴费档次,随着老龄化不断加剧,收支缺口在2028年达到110亿元左右。为了避免出现这一状况,应该按照国家充实全国社保基金的方法未雨绸缪,提前建立养老保险储备基金;提升农保的统筹层次,放大基金的风险分散功能。长远来看,新农保、城市居民养老保险和职工养老保险应有效衔接。
关键词：
新农保 河北地区 人口老龄化
[期刊] 财经研究
[作者]
蒋云赟
2012年底我国实现了除外出农民工以外的城乡适龄人口基本养老保险的全覆盖,外出农民工养老保险已成为我国养老保险体系中最薄弱的环节,这对处于我国城镇化最前沿的农民工的福利改善乃至养老保险体系的城乡统筹,无疑是一个严峻挑战。2009年《农民工参加基本养老保险办法(摘要)》并没有正式执行,而后颁布的文件试图将农民工纳入城镇职工基本养老保险体系也没有取得预期效果。文章基于我国农民工养老保险的这种背景,利用Auerbach等(1991)提出的代际核算方法,从政府负担角度对我国农民工养老保险进行了系统模拟分析。结果表明,当前我国政府责任的不完善和财政支持的缺乏严重阻碍了农民工养老保险的发展,农民工应该以较...
关键词：
代际核算 代际平衡 农民工养老保险
[期刊] 农业经济
[作者]
赵庆国
我国农村社会养老保险的可持续,主要是指经济上可延续,包括保险资金收缴和管理要满足今后支出需要,财政要给予支持并保持可持续,制度要稳定,机构设置要科学合理,保证农村社会养老保险持续稳定发展,不出现大的波动和中断。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
武萍 周卉
农村社会养老保险基金的有效运营是维持新农保制度正常运转的重要保障。当前基金在运营中面临着诸多风险,已严重危及了基金的安全,进而影响了新农保制度的可持续发展。为防范基金风险,维持制度的稳定性,本文试图构建基于风险控制的农村社会养老保险基金监管体系,对基金监管不到位的表现及其引发的风险,规避风险的基金监管措施等问题进行了分析。
关键词：
风险控制 监管 农村养老保险基金
[期刊] 财经研究
[作者]
蒋云赟
文章根据中国特有的经济社会背景,运用Auerbach等(1991)提出的代际核算方法,设定符合中国国情的参数值,研究衡量中国现行的养老保险制度是否对国民储蓄存在挤出效应。核算结果表明:我国目前的养老保险体系使2007年我国私人消费从92168亿元上升至97059亿元,国民储蓄从122234亿元下降至117343亿元,国民储蓄率从48.99%下降为47.02%。因此中国现行的养老保险体系对国民储蓄存在挤出效应,但挤出效应并不大,而养老保险体系的构建对我国居民消费的提高却有很积极的促进作用,中国应该继续完善养老保险体系。
关键词：
国民储蓄 代际核算 代际平衡 挤出效应
[期刊] 经济管理
[作者]
薛惠元
财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010～2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好...
关键词：
新农保 财政支持能力 长期动态 人口预测
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
蒋云赟
养老保险体系对财政政策的代际平衡状况有重要影响,我国养老保险个人账户规模缩小至8%可以使代际不平衡状况下降10个百分点,而降低养老基金保值率对改善代际不平衡状况的作用有限。因此我们在缩小个人账户规模后,应该考虑尽快将个人账户"做实",通过提高养老基金保值率来激励单位和个人参加养老保险。
关键词：
代际核算 代际平衡 个人账户
[期刊] 保险研究
[作者]
王晓军 任文东
在人口老龄化压力下,世界各国的公共养老金大多面临可持续发展的挑战,从而纷纷实施各种改革,以帮助恢复系统的财务偿付能力。在我国,从2011年7月开始实施的《社会保险法》对社会保险制度提出财务可持续发展的要求,但实践中并没有建立起相应的财务风险管理系统,相关的理论研究比较缺乏。本文在讨论社会养老保险财务可持续性的内涵和度量方法的基础上,通过建立精算评估模型,对我国社会养老保险的未来收支和长期精算平衡进行了测算分析。结果表明,如果不对现行制度实施改革,制度在未来的发展中将会面临支付赤字。建立多层次养老金体系,并采取提高退休年龄和调整待遇等改革措施,将会有效缓解制度的财务压力,有助于制度的财务可持续发...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱振伟 王翔 张艳
随着国家对新型农村社会养老保险制度的推进,其经办能力不足已经成为该制度的效率"瓶颈"。构建较为完善的经办服务体系、提高制度执行能力是新农保制度成败的关键因素之一。政府有效引导保险公司购买社会保障服务,特别是引导保险机构和农村金融机构等市场微观主体参与社会保障管理服务体系建设,发挥市场配置资源的优势,使商业保险更好地发挥其社会管理职能。本文从政府购买服务视角出发,应用社会保险资源配置中的"政府失灵"与"市场失灵"理论阐述了保险机构参与社会保障体系建设的理论,以四川德阳政府购买新农保服务为例论述理论可行性,构建保险机构参与新农保经办服务体系建设的框架,提出可操作性的政策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
易红梅 张林秀 颜媛媛
新型农村合作医疗的可持续发展关乎8亿农民的医疗保障,对提高农民健康水平、统筹城乡发展、全面实现小康社会目标具有重要意义。基于一份具有全国代表性的面板数据,本文从理论和实证两个方面分析了农民参合行为的影响因素。研究发现,那些健康状况相对较差的农民参加新型农村合作医疗的概率显著高于那些健康状况相对较好的农民,即农民在参合的过程中存在着显著的逆向选择,尤其是那些选择全家都参合和全家都不参合的农民。同时,由于参合之前参合者的人均医疗支出水平明显高于未参合者的人均医疗支出水平,逆向选择对新型农村合作医疗基金的财务可持续性具有潜在的影响。但由于目前总体参合率很高,逆向选择还未对新型农村合作医疗基金产生明显...
[期刊] 保险研究
[作者]
张跃华 王翌宵
本文探讨了新型农村社会养老保险是否对低收入的贫困群体的生活产生更显著的效用,从而论证该制度是否助力扶贫工作。因为养老金是收入的组成部分,而收入有边际效用递减的特点,因此养老金对不同收入群体的效用可能存在差别。本文按家庭人均收入水平区分贫困与非贫困群体,基于CHARLS 2011～2015年数据,采用多维贫困指标,使用断点回归发现新农保养老金对贫困参保群体在食品消费方面产生更显著的效用,有助于扶贫工作。并使用含复杂时变效应的二元变量模型,进一步发现该效用在养老金开始发放时显现。本文结论有利于认识新农保政策对扶贫的作用,并将扶贫工作和已有的社会保险政策结合,以提高扶贫工作效率。
关键词：
新农保 扶贫 断点回归 复杂时变效应
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘昌平 殷宝明
通过构建现收现付制养老金财务平衡测算模型,文章研究了待遇补贴方式下的年度平衡模式和阶段式平衡模式,缴费补贴方式下的阶段式平衡模式三种方案下的财政补贴规模、趋势和制度特征。研究结论表明,缴费补贴方式下的现收现付制阶段式平衡模式具有在相同养老金目标替代率水平下年均财政补贴规模最小且财政支出规模稳定的特征。据此认为我国应建立财政提供缴费补贴的阶段式现收现付制平衡模式作为新型农村社会养老保险制度的财政补贴机制。在基金管理方面,应配套建立完善的治理结构与监管制度。在制度设计上,应考虑与城镇基本养老保险制度社会统筹账户的衔接与并轨。
关键词：
现收现付制 财务平衡 财政补贴 新农保
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