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[期刊] 中国财政
[作者]
鄢圣文
政府是供给公共服务的责任主体，也是供给公共文化服务的当然责任主体。但是，政府却不是公共文化服务的惟一提供者，政府应从公共文化服务的直接生产者角色淡出，运用市场机制与社会机制，实现公共文化服务供给多元化。文化服务购买的现实困境近年来，在加快构建现代公共文化服务体系进程中，政府购买公共文化服务已成为普遍性共识，并成为政府政策选择。但是，由于目前我国尚处在社会转型期，政府职能转变不到位，市场机制发挥不充分，公民社会发育有待成熟，
[期刊] 中国劳动
[作者]
时华 余世喜
政府购买社区养老服务是近年来由上至下推行的重点政策之一,也是社区服务市场化、多方共同供给的具体表现。本文通过论述政府购买养老服务这一制度的必要性与持续性,以及现阶段我国政府购买养老服务的模式选择,最后提出这一制度的问题与困境。强烈的行政色彩、双轨制登记的弱身份认同感以及传统观念的固化是实行此项政策的主要阻碍。本文认为,从以上三个方面着手做进一步的改善,国内的政府购买模式与养老服务的供给质量均会有一定的提升与改变。
[期刊] 财政研究
[作者]
杨方方 陈少威
在我国,政府购买公共服务发展仍处于起步阶段,具体表现为购买范围较窄,购买方式仍以非独立性购买为主。究其缘由,我国政府购买公共服务不仅面临市场困境,也面临制度困境。市场困境主要体现在公共服务产品的供给缺陷、市场结构失衡和定价困难等方面,制度困境主要表现为准入制度落后、过程管理制度缺失和政策系统不完善等方面。鉴于此,我国政府购买公共服务要想蓬勃发展,未来必须朝着政策科学化、管理社会化以及规则制度化的方向迈进。
[期刊] 审计研究
[作者]
王春飞
审计意见购买是目前学术界和监管部门关心的重要课题。本文从联盟理论的框架出发分析审计意见购买行为,导出了完全合作和不合作情况下的审计意见购买的特征,并在此基础上研究了在自发情况下,道德联盟的形成和特征及其稳定的条件。研究结论表明,在完全合作情况下审计师被收买的数量要少于不合作情况下的审计师被收买的数量;且完全合作情况下审计师的福利水平要高于非合作时审计师的福利水平。但是完全合作情况下的均衡不具备稳定性,所以审计师正处于道德的困境之中。在联盟情况下,道德联盟中的审计师的福利会随着联盟的扩大而增加。同时道德环境也会随着联盟的成员的扩大而改善。更重要的是这种道德联盟是稳定的,会自我执行。
关键词：
道德困境 审计意见购买 联盟
[期刊] 管理世界
[作者]
吕芳
政府购买服务是我国最重要的公共治理工具之一。当前基层普遍采用政府购买服务、凭单制、时间银行、公共基础设施的PPP等治理工具来提供公共产品,从而出现了传统科层制与合同外包等治理组织并存的现象,表明我国现阶段已经兼具"公共行政"与"公共治理"的特征。然而,实践中治理机制的调整却相对滞后,基层仍然沿用传统科层制的程序管理多元化的组织结构,由此出现"异构同治"的现象。文章以南方A市S街道的政府购买服务的案例为切入点,探究"异构同治"对基层政府购买服务的影响。在此基础上,论文提出:第一,政府应扮演"元治理"的角色,促进治理结构—过程的协同;第二,"放管服"改革也应包括随治理工具的运用而引起的政府职能转变与自我改革;第三,通过政务信息公开等核心机制,来规范和监督公共资金的使用和公共服务的供给。
关键词：
基层治理 科层制 政府购买服务 合同外包
[期刊] 商业时代
[作者]
陈洪波
当前,中国地方政府购买社会工作服务制度迅速扩散,这是多重因素合力的结果,既来自上级政府的外在压力,也来自各个地方政府解决社会问题、缓解社会矛盾等内在需求。本文以东莞为例,分析了该制度面临的现实困境,主要包括考核与评估困境、人才困境、参与缺失困境、社会工作机构自主性弱化困境、政府急功近利困境等,并提出了克服困境的路径选择。
关键词：
政府购买 社会工作 制度扩散 困境
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘玉山 汪洋 吉鹏
购买职业教育服务是政府改变职业教育规模不经济的一种可行的治理工具。政府购买职业教育服务是政府为满足社会公众接受职业教育的需要,与各类社会组织签订契约,通过公共财政购买职业教育服务,实现政府在职业教育服务供给中"生产者"与"提供者"的分离。当前,我国政府在购买职业教育服务的实践上存在着政府理性错位、职业教育服务属性定位不清、教育中介组织发育滞后和信息不对称引致的契约风险等困境。为此,须完善有关的政策制度体系以界清职业教育服务属性,规范扶持职业教育服务的竞争市场;构建服务、学习、责任型政府,提升政府在购买职业教育服务过程中的治理能力。
[期刊] 管理现代化
[作者]
王凤岩
政府购买公共服务是对行政垄断的破除和对市场机制的引入，其可以有效的减轻财政负担、提升公共服务质量、活跃市场经济和预防行政垄断，上海市在推行公共服务购买中面临如下困境：服务范围狭窄、法律操作性差、承接主体救济困难、缺乏有效监管、评估考核机制不健全等诸多难题，应从有效化解和预防行政风险着手，从具体制度设计和配套设施等方面寻求制度突破。
关键词：
政府购买 公共服务 政府监管
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王海英 牟永福
当前,政府购买居家养老服务虽然已在全国各地陆续展开,也取得了很好的效果,但是在运行过程中仍然存在着运行结构不合理、运行规范不标准、运行质量不达标等问题。为破解上述困境,必须优化社会组织发展的政策环境,创新目标群体甄别机制和养老就业互促机制,推进居家养老服务标准化,创新服务质量评估机制,建立居家养老服务员培训基地,推行职业资格认证制度。
关键词：
政府购买 居家养老 运行困境
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
詹国彬
政府购买公共服务因其在促进政府职能转变、降低服务成本和提高服务效率方面的优势而备受推崇,成为全球公共治理中的一种流行做法。但是实践表明,政府购买公共服务并非总能成功,失败的案例并不少见,必须打破"一买就灵"的神话,不能用改革的激情取代改革的理性。审视政府购买公共服务的困境,需求方缺陷和供给方缺陷是政府面临的最大挑战,能否成功地超越和克服需求方缺陷和供给方缺陷,是决定政府购买公共服务成败的关键所在。为此,要切实加强政府能力建设,通过责任机制的构建、决策机制的优化以及学习型政府的创建,全面改善和提升政府的议程设定能力、学习能力和合同监管能力,同时注重加大对社会组织的扶持力度,加快培育和规范服务购买...
[期刊] 职教论坛
[作者]
高洪贵在《现代远距离教育》2014年第2期中撰文,基于政府购买公共服务理论的视角,分析了农民工教育培训的现状和困境,提出了完善政府购买农民工培训的路径。政府购买公共服务是新公共管理理论和政府改革实践的产物。新公共管理理论强调政府广泛采用私营部门成功的管理方法、手段(如成本效益分析、全面质量管理等)和竞争机制,取消公共服务供
[期刊] 地方财政研究
[作者]
葛家欣
国家责任理论、治理理论以及公平效率理论为地方政府购买劳动争议调解服务提供了理论依据,分流劳动争议案件及构建多元解纷机制是政府购买劳动争议调解服务的现实动因。借助于《政府采购法》等法律法规,各地都在进行政府购买劳动争议调解服务的实践探索,并在购买内容、购买主体、承接主体等方面呈现出不同的特质,但却面临着合法性获取、实施程序、监督及评估机制等方面的困境。地方政府购买劳动争议调解服务的路径优化既要构建衔接有序的法律体系,加强实施流程的规范化设计,又要完善监督及评估机制。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
崔建军 常天
全球金融危机使IMF处于国际货币体系改革的风口浪尖。G20伦敦峰会上发达国家和发展中国家各陈己见,分歧众多,其结果是"雷声大,雨点小"。由于在资金来源、领导体制、决策机制、预警监督能力等方面的缺陷使IMF沦为发达国家对发展中国家推行金融霸权的工具。中国的最佳选择在于努力推进人民币国际化,而人民币国际化可以通过"两个关键,两个同时"稳步推进,即人民币国际化的关键是人民币区域化,同时积极参与IMF改革;人民币区域化的关键是两岸四地统一货币的形成,同时积极参与周边地区金融事务的合作。
关键词：
IMF 改革困境 中国的选择
[期刊] 当代财经
[作者]
秦帅 刘琪
从融资困境和风险管理的视角探讨了诉讼风险对企业审计意见购买的影响。运用Lennox的审计意见购买模型,检验了诉讼风险对上市公司审计意见购买的影响及其作用机理,并在此基础上探讨了不同制度环境、行业环境下的差异。研究发现:诉讼风险会使企业陷入融资困境,进而促使企业购买审计意见。进一步研究发现:当市场化水平较高、法律制度较完善时,会削弱诉讼风险与审计意见购买的正相关关系;市场竞争越激烈,诉讼风险与审计意见购买的正相关关系越明显。
关键词：
诉讼风险 融资困境 审计意见购买
[期刊] 现代管理科学
[作者]
曹泽洲 陈启杰
企业在追求独特性销售主张时,往往会考虑到使用方言广告张显特色,以迎合当地人的需要,事实上,随着人口流动的加剧,当地人与外来人群居一起,那么在广告中使用方言是否合适呢?这是最近一直困扰企业的重要问题。文章从实证的角度,比较研究了内外群体对方言的认同、方言广告的信任、对方言广告产品的购买意愿情况,研究结论可为企业解决这个困惑提供参考。
关键词：
内群体 外群体 认同 信任 购买意愿
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