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[期刊] 情报学报  [作者] 霍帆帆   霍朝光   马海群  
数据治理政策关乎我国数字经济的健康发展,是数据生产要素化后,开展数据治理各项工作的重要依据。本文整合政策外部结构要素和政策内容要素,提出发展脉络、政策主体、政策渊源和政策工具四维政策分析框架,在收集我国现有中央层面1097份数据治理相关政策基础上,透过标志性政策和重要时间节点梳理其发展脉络,剖析参与政策制定的各个政策主体,追溯不同发展阶段数据治理政策的政策渊源,解析核心数据治理政策工具使用情况。研究结果发现,(1)部分信息管理政策主体的数据治理意识尚需强化,组建国家数据局是时代所需,是顶层设计的大手笔,各级政策主体应积极响应国家数据战略,增强数据治理理念;(2)数据治理政策制定时所援引的依据,应有绝对的权威性与足够的说服力,注意加强政策的长远效能和影响力;(3)现有数据治理政策工具结构存在一定失衡,数据治理不仅需要指导和管控手段,更需要采取基础或标杆性的强有力促进措施,在保驾护航的基础上,为我国数字经济发展注入更多活力。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 赵宏  陈丽  王小凯  林世员  张文梅  李爽  
现代远程教育的发展离不开政策的指引。自1999年我国开展现代远程教育试点工程以来,网络教育成为高等学历继续教育领域起步最晚但发展速度最快的办学形式。各试点高校在资源建设、信息化建设等方面进行了积极的实践和探索,积累了有益的经验,同时也暴露出一些不容忽视的问题。造成这一现象的原因之一就是政策不健全。本研究采用内容分析方法,对1999年至2020年间41份现代远程教育政策文本进行梳理,分析现代远程教育政策的发展阶段以及每个阶段政策的重点和导向。本文基于以上分析,获得了现代远程教育政策发展阶段的划分与各阶段特征,归纳了其中存在的问题,尝试提出了完善继续教育政策体系的建议,希望为我国新时代继续教育制度体系完善提供参考和依据。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 卢小宾  霍帆帆  霍朝光  
[目的/意义]信息公开政策是国家引导和调控信息公开工作的主要手段,是信息社会发展的战略需求和重要规范。[方法/过程]文章运用政策计量分析方法,对我国761条信息公开政策进行多维度测量,解析我国信息公开政策中的权力主体、法律渊源和政策工具使用情况。[结果/结论]研究发现,信息公开政策相关权力主体,虽然涉入有一定滞后性,但是整体参与度很高,权力协同较深;相关法律渊源关系切实反映出我国由企业信息公开向政府信息公开转变的历程,以及企业信息公开和政府信息公开全面发展的特色;基于内容维度和工具维度的政策工具二维分析框架,发现我国信息公开政策存在供给型和需求型政策工具使用不足、政策工具组合结构欠佳等问题,未来应该加强供给型和需求型政策工具的使用,优化政策工具的组合结构。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 彭丽徽   顾般若   洪闯  
剖析当前我国公共数字文化服务政策,系统回顾与总结相关政策的演进历程和特征,以期为进一步优化公共文化服务政策体系提供参考。以我国近二十年来113项公共数字文化服务政策文本为研究对象,采用文献计量和政策工具等方法,梳理公共数字文化服务政策脉络演进,从“政策工具—政策目标—参与主体—外部特征”四维视角,利用Nvivo工具进行政策文本量化分析,结合多个维度视角进行组合评估。研究表明:我国公共数字文化服务政策演进历史主要分为萌芽、起步、发展和深化四个阶段,过程中存在政策工具结构失衡、服务区域发展不均等问题,应加强政策工具结构优化,聚焦服务的均等化与拓展性,形成“多元联合”的参与模式,打造“一核多翼”协同共进的新格局。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李政  
采用定量研究与质性研究相结合的混合研究方法,使用NVIVO软件对1995-2018年共144份政策文本进行三级编码,并使用UCINET、ROSTCM等软件对政策数量、政策主体协作关系、政策领域、政策主题等进行分析。研究发现,20余年来,以基础能力建设为导向的政策工具类型与政策内容成为我国职业教育教师政策的主体,并形成了以"专兼职""双师型"为内外部结构的师资建设政策框架。师资队伍建设逐渐由规模扩张转为资质强化,开始注重新形势下的制度匹配与赋权管理,同时具有建设"职业教育教师事务共同体"的政策趋势。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 巴曙松  
外汇市场是一国经济对外开放的产物。在开放条件下,国际间的经济往来会形成国家之间的债权债务关系和货币收付关系,从而产生了进行外汇交易、建立外汇市场的客观需要。从外汇市场发展的角度看,改革开放以来中国外汇市场的萌生、发展和完善,始终与中国开放型市场经济的...
[期刊] 中国高等教育  [作者] 曲垠姣  岳昌君  曲绍卫  
改革开放四十年来,我国已建成世界上管理机构最系统、资助类型最全面、资助人数最多、资助功能多样化的庞大学生资助体系。本研究通过确定大学生资助政策的不同阶段,梳理资助政策的演变动因及其发展脉络,总结大学生资助政策的模式和特色,进而提出我国大学生资助政策改革的发展愿景。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 霍朝光   袁瑞瑞   霍帆帆  
[目的/意义]数据治理关乎我国数字经济发展,是一项国际难题,国际数据治理经验对于我国数据治理具有重要借鉴意义。通过对国际数据治理政策进行分析,总结国际经验,为我国数据治理提供参考。[研究设计/方法]以国际政策权威数据库Overton中的23,710份数据治理相关政策为例,抽取政策主题,通过主题相似性计算分析国际数据治理政策在时间维度方面的波动情况,解析其时间演化特征;通过词频统计和凝聚子群分析,从空间维度揭示全球数据治理政策主题的地理分布和主题派系划分情况。[结论/发现]国际数据治理政策关注的重点是如何统筹经济利益和公共利益问题;在时间维度方面,国际数据治理政策焦点始终处于大幅波动状态,经历了由早期关注技术到重视经济效益的转变,越发强调对伦理道德、公平正义的重视;在空间维度方面,各国数据治理政策呈现出明显的国情特色,全球数据治理主题派系划分明显受约于各国的经济发展水平。[创新/价值]研究结果对于指导我国如何构建面向全球化、根植国情民生的数据治理政策体系具有价值和意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈皓阳  闫如玉  高镜雅  陈志全  曹志辉  韩彩欣  
目的:以中央政府发布的关于医联体建设的24份政策文件作为分析样本,探讨当前政策的侧重要点和不足之处,以期为未来我国医联体建设政策的制定与优化提供参考。方法:访问国务院和相关部委官方网站,以"医联体"或"医疗联合体"为关键词,收集相关政策文件。依据政策工具视角,结合政策文本内容,建构了涵盖基本政策工具维度和整合医疗维度分析框架。结果:政策工具应用不合理,结构有待进一步优化;政策工具内部结构不均衡,应审慎使用政策工具。结论:增加需求型政策工具应成为未来一段时期内我国医联体建设政策的主要关注点。政府应进一步优化各个政策工具的使用方式,完善政策工具内部使用结构。
[期刊] 职教论坛  [作者] 孙琳  徐桂庭  
在对教学政策文件分析的基础上,文章以我国中等职业教育教学发展历史为线索,以中职教学宏观管理与教学工作开展为视角,从专业建设与管理,教学计划、教学大纲的制订与管理,教学理念与教学原则,培养目标与学制,课程结构与课程体系,教材建设与发展6个方面,以鸟瞰式角度分析诸方面演变的内容与过程,重点梳理我国职业教育教学发展的政策思路及变化,为当前中等职业教育教学改革服务。
[期刊] 经济师  [作者] 陈涛涛  陈红喜  丁子仪  
遴选改革开放以来我国科技成果转化192份主要政策文本,通过对政策文本的进行系统的定性定量分析,归纳关键词,运用UCINET软件构建共词网络,并使用NETDRAW进行中心化分析。通过研究发现:我国科技成果转化政策存在阶段性特征,且现行的政策体系仍存在着需求面政策工具匮乏、信息不对称、政策重复等问题。针对这些问题,提出建立统一的政策制定部门、重视顶层设计、完善信息沟通机制等措施。
[期刊] 技术经济  [作者] 师博  常青  张良悦  
数字经济发展的政策实践与理论研究具有一定的联动性。数字经济发展政策肇始于信息化,并在政策领域、政策重心和政策目标上展现出3维演进特征。2000—2012年数字经济发展呈“理论跟着政策走”的趋势;2012年党的十八之后,平台经济和数字经济等热点理论研究开始引领政策实践,二者间的互动更为积极有效。文献计量结果显示,党的十九大之后数字经济词频数达536,是2013—2017年的16.75倍;中心度也由0.18上升至0.32,数字经济研究的关联性和拓展性显著增强。平台经济、数字经济、数字贸易、互联网经济、共享经济是研究领域的关键节点。结合中国数字经济发展的政策演进和理论研究脉络,可以展望数字经济、数字贸易及数字金融会保持较高的研究热度,并且数字经济与高质量发展及数字安全将吸引更多的关注。与数字经济、数字金融和数字贸易相关的政策法规也将成为下一阶段的政策聚焦点。
[期刊] 情报学报  [作者] 周毅  陈必坤  马江华  孙金洲  沈佳俊  
公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据,对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上,运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析,重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现,数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化,其覆盖的主题内容范围明显扩大;在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护;数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 陈一飞  曾米岚  
通过构建政策工具、政策要素和政策时间三维分析框架,运用内容分析法对46份随班就读相关政策文本进行量化分析,发现政策颁布主体较为集中,部门间联动性有待提高;随班就读配套制度与支持保障体系有待完善;随班就读相关政策要素中政策工具的使用具有差异性;政策工具的使用与政策要素的配置随着政策演变而变动。未来,政府应加强部门间协同合作,推动随班就读相关政策高效落实;完善随班就读配套制度,健全随班就读支持保障体系;灵活使用政策工具,实现政策工具组合最优化;均衡配置随班就读相关政策各要素,提升"家长工作"要素比例。
[期刊] 职教论坛  [作者] 乐传永  夏现伟  
乐传永、夏现伟在《现代远距离教育》2016年第2期中撰文,梳理了我国台湾地区终身教育体系构建的政策脉络和发展路径,并总结了对我国大陆地区的启示。台湾地区终身教育体系构建的政策脉络始于终身教育理念政策化,第一阶段从《社会教育法》到《教育改革总咨询报告书》,台湾地区终身教育的推展逐渐步入系统化、明晰化的发展阶段。第二阶段为
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