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[期刊] 当代财经
[作者]
邓达 潘光曦 林晓乐
数字经济发展与地方财政可持续性是当前我国宏观经济领域面临的两个重要议题,研究数字经济发展对地方财政可持续性的影响具有重要的现实意义。基于2011—2018年省级面板数据,首先测度我国地方财政可持续能力指数,然后利用固定效应模型,实证研究了数字经济发展对地方财政可持续性的影响。结果表明:从全国范围来看,数字经济发展与财政可持续性具有显著且稳定的正向相关性。中介效应检验显示,数字经济发展能够通过财政收入来影响地方财政可持续性。因此,需要进一步优化促进数字经济发展的市场机制和政策支撑体系,加快推进数字产业化与产业数字化以促进数字经济业态的发展。促进财税管理体制改革,加强数字前沿技术在财税管理中的运用,实施数字化全面预算绩效管理制度。要在"开源节流"上做好文章,同时强化财政支出资金的绩效监督管理。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
刘建国 苏文杰
文章首先构建了一个集成统一分析框架，理论分析金融错配、金融发展对地方财政可持续性的主要影响机制与典型特征；然后基于中国242个地级市2015～2020年的面板数据，实证分析金融发展对金融错配影响财政可持续性的调节效应与门槛效应。研究发现：金融错配对地方财政可持续性有显著负向抑制作用，且金融发展对金融错配和财政可持续性的影响具有U型调节效应。金融错配对财政可持续性存在显著双门槛影响效应：金融发展水平跨越第一个门槛值前，金融错配有利于缓解地方政府财政压力；但当金融发展水平跨越第一个门槛值后，金融错配对地方财政可持续性存在显著抑制作用，且在金融发展水平跨越第二个门槛值后，其抑制作用更强。中央政府应关注地方经济高质量发展、构建有效的官员督察考核机制，完善转移支付制度，降低金融错配负向激励效应；地方政府应通过调整金融市场上的资源错配等手段，调整自身财政收支水平以改善其财政可持续性。
[期刊] 中国软科学
[作者]
向钰 赵静梅
发展数字经济是构建新发展格局、推动高质量发展的重要途径。在地方政府债务累积、地方财政不断承压的背景下，从财政视角探究数字经济对可持续发展的影响具有紧迫性和重要性。通过对2015—2020年中国225个地级市面板数据的实证研究，发现数字经济发展水平越高，地方财政的可持续性越强。机制分析表明，这种影响源于数字经济可增加财政收入和提高财政支出效率。特别地，对于土地财政依赖度较高、受减税降费影响较大的地区，数字经济提高财政可持续性的效果更强；而地方更高的财政透明度和更丰富的金融资源是增强数字经济积极作用的支撑条件。研究验证了数字经济“稳增长，防风险”的关键作用，对推动数字中国建设、有效防范化解地方财政金融风险、促进经济可持续发展具有借鉴意义。
[期刊] 财经科学
[作者]
王展祥 谢绍棋 王秋石
经济发展历史和一般规律表明,实体经济与制造业的高质量发展是政府财政的基石和保障。以工业产值或就业份额度量的去工业化将会使得财政收支发生变化,进而深刻影响地方政府的财政可持续性。基于263个地级市数据,运用动态面板模型实证分析去工业化对地方财政可持续性的影响。研究结果发现:去工业化显著降低了地方财政可持续性;其内在机理包括抑制劳动生产率提高、扩大税收流失规模和强化社会保障支出刚性。进一步研究发现,直接税比重超过门槛值时,去工业化对财政可持续性的不利影响将得到抑制;此外,地方政府适度参与税收竞争,有利于去工业化背景下财政可持续性的提升,而竞争强度超过门槛值时,则强化了去工业化对财政可持续性的负面影响。因此,地方政府应切实把经济发展的着力点放到实体经济尤其是制造业与工业的发展上来,需要采取有效措施保持制造业比重基本稳定、做好“增效”“堵漏”“节流”文章、统筹错位竞争与协同发展,不断巩固和提升地方财政可持续性。
[期刊] 经济纵横
[作者]
谷彦芳 胡欣蕊 张航
数字经济作为经济发展的新形态，极大促进了经济增长和技术革新，有助于财政收入与治理能力的双重提升，对增强地方财政韧性具有重要作用。本文基于2013—2020年省级面板数据，测度地方财政韧性与数字经济发展水平，并检验数字经济对地方财政韧性的影响效应。研究结果表明：数字经济可以提升地方财政韧性，且在一系列稳健性与内生性检验后结论依旧成立。进一步研究发现，数字经济对地方财政韧性的影响存在非线性递增效应，且由于地区间缺乏统筹协调，当前数字经济发展对邻近地区财政韧性存在负向空间溢出效应。鉴于此，需要多措并举发展数字经济，增强数字经济对地方财政韧性提升的促进作用；处理好数字经济发展与协调的关系，助力地区间财政韧性协同发展。
关键词：
数字经济 地方财政韧性 空间溢出效应
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑少华 韩欣哲
本文以财政回应性为研究对象,在财政回应性与公共服务需求关系分析的基础上,进一步探讨经济发展、产业结构和财政收入与地方政府财政回应性之间的作用机理。为了检验我国地方政府的财政回应性,本文选择财政支出结构作为财政回应性的度量指标,利用我国地级市财政数据,通过引入交乘项的固定效应模型,实证分析以上因素如何影响地方的财政回应性。结果显示:第二产业的发展抑制了福利性财政回应能力的提升;对投资拉动经济增长模式的依赖,使地方财政倾向于回应企业的公共服务需求;居民收入水平的提高在一定程度上促进了福利性财政回应。通过以上分析,本文力求揭示政府提升财政回应性的有效途径,以优化财政政策供给,助力服务型政府转变。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘建民 凌惠馨 吴金光
持久性减税可能对地方财政造成动态冲击，合理施策有利于保障地方财政可持续性。为此，选取我国2010—2019年251个地级市数据，使用熵值法从财源结构、支出效益、治理目标和区域协调四个方面构建地方财政可持续性指标，系统考察持久性减税对地方财政可持续性的短期与长期动态效应。研究发现：持久性减税短期内不利于地方财政可持续性，但从长期来看，将对地方财政可持续性产生显著的促进作用；异质性分析表明，短期内减税对地方财政可持续性的负向影响在经济发展水平更高、财政自给率更高以及产业结构高级化更强的地级市更明显，因此要更加注意施策力度。
[期刊] 经济学家
[作者]
陈宝东 邓晓兰
中国地方债务扩张对地方财政可持续性的作用机制和影响效果是制定合理的债务管理政策的重要依据。本文通过建立地方财政反应函数,引入"财政疲劳"的概念,扩展基础盈余率在中国地方政府层面下的计算范围,基于中国23个省份2008—2016年的面板数据,实证分析了地方债务扩张对地方财政可持续性的影响效果。实证结果验证了"财政疲劳"现象的存在,现阶段中国各省份保持财政可持续性的负债率上限约为(53.11%,68.23%),大部分地方政府的财政具有可持续性,但个别省份的财政面临或接近不可持续的状态。
关键词：
地方债务 财政可持续性 财政疲劳
[期刊] 中国软科学
[作者]
秦玉奇 刘建民
县级财政可持续性关系我国基层政府治理能力。在测度并分析我国县级财政可持续性的负向和正向指标的基础上，运用双重差分法(DID)考察开发区设立对县级财政可持续性的影响。结果表明：省级开发区设立通过投资与消费驱动对县级财政可持续性具有经济保障效应，在此基础上的经济集聚会产生财力巩固效应，两类效应均有滞后性；同样也增加了县级债务和支出缺口风险而有不利影响。并对县级财政可持续性和开发区建设提出政策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周宾 武永义
在经济下行压力不断增大和经济结构调整转型的宏观背景下，我国地方财政发展的可持续性问题日渐凸显。本文以陕西为例，首先，对典型地区财政发展现状及存在的主要问题进行剖析，并对全国各省区市的地方财政相关面板数据进行区际比较，全面地评价典型地区地方财政发展的可持续性；之后，根据建立的地方财政收支回归方程，基于系统动力学原理，构建地方财政可持性指标的测度模型，进而预测＂十三五＂时期地方财政发展相关指标的变化态势；最后，从强化税收征管、完善财政管理体制、落实税收优惠政策、合理控制地方债务等方面提出相应的优化策略，为更加科学地制定地方财政发展＂十三五＂规划提供技术支撑和决策依据。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
营业税改征增值税是一项重要的结构性减税政策,也是我国一项重大税制改革,本文基于北京、广东、辽宁、内蒙古四个地区的试点情况,分析了"营改增"试点对地方经济发展和财政改革的影响,并在此基础上提出了相应的对策建议。
关键词：
营改增 服务业 制造业 财政体制
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
唐强
筛选了2009—2022年31个省份的面板数据，通过工具变量法以及门槛模型对人口老龄化负向冲击地方财政可持续性及其异质性展开分析，并对养老金横向失衡地区的财政可持续性受到人口老龄化程度削弱做了进一步探讨。得到如下研究结论：首先，人口老龄化对地方财政可持续性的冲击存在较为显著的区域异质性。其次，在养老金失衡向上偏离地区间，人口老龄化冲击地方财政可持续性的过程中，纵向的养老保障财政转移支付发挥了正向调节作用，横向的养老保障财政转移支付发挥的正向调节作用则有待观察；养老金失衡向下偏离地区间，人口老龄化冲击地方财政可持续性的过程中，横向与纵向的养老保障财政转移支付均发挥了正向调节作用。最后在研究结论的基础上提出了相应的政策建议。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
匡小平
考察可持续的税率水平与实际税率水平之间的差异 ,是衡量地方财政可持续性的基本方法。影响地方财政可持续性的一个重要因素是政府债务利息率与GDP增长率的相对大小 ,预期的经济增长率越高 ,政府就可以维持更高的、可持续的赤字水平。可持续的财政政策无需政府实行平衡预算 ,而实际税率高于或低于可持续税率为地方政府调整财政政策指明了方向
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨彩虹 梁宏志
在数字经济时代及地方财政收支压力加大的双重背景下，从财政视角探究数字经济对地方财政可持续性的影响是值得关注的问题。本文选择2016年全国获批建设国家级大数据综合试验区的准自然实验作为数字经济的代理变量，利用2013—2022年31个省份的面板数据，测度了我国各地区的财政可持续能力指数，并采用倾向得分匹配双重差分法评估数字经济对地方财政可持续能力的影响及差异。研究发现：数字经济明显促进了地方财政可持续能力的提升，在进行了安慰剂检验和替换被解释变量后，结论仍然成立。作用机制表明，数字经济发展通过提升财政依存度和财政自给率来影响地方财政可持续性。异质性分析表明，数字经济能够有效改善和提升西部地区、政府负债率高水平地区和政府效率低水平地区的财政可持续能力，有助于减少财政失衡和地区差距。因此，本文建议政府应持续推动大数据产业发展，使地方财政更可持续。
[期刊] 当代财经
[作者]
李建军 王鑫
当前我国财政从"收支双高速增长"阶段进入"支出增速大于收入增速"的新阶段,减收和增支效应叠加,地方政府财政面临压力。研究发现,我国地方财政呈现出弱可持续性;税收分权有助于增强地方财政的可持续性,增值税、企业所得税和个人所得税的分权对地方财政可持续性的影响具有异质性,企业所得税和个人所得税分权会显著增强地方财政可持续性,增值税分权对地方财政可持续性影响不显著。因此,应充分重视地方财政可持续性,监控、防范和化解地方财政风险;为增进地方财政可持续性,政府间税收划分中须考虑不同税收分权的激励效应,应继续将企业所得税和个人所得税作为共享税,并适当提高地方分享比例。
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