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[期刊] 保险研究  [作者] 杨新华  韦向阳  
农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展。随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展。本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨。
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨新华  
农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展。随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展。本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨。
[期刊] 农业经济  [作者] 兰晓红  李坤英  
农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因。本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 柴智慧   张晓夏  
高保险保障水平的农业保险作为推进农业现代化的重要工具,为土地流转市场促进土地规模化经营提供了风险保障。基于2005—2020年中国30个省(市、自治区)的面板数据,使用双向固定效应模型实证检验了参与农作物保险对农户土地流转行为的影响。研究结果显示,农作物保险对引导土地流转市场具有正向激励作用,参与农作物保险会显著扩大土地流转面积19.296万公顷,提升土地流转率1.427%;异质性分析表明,高保险密度、高保险深度的地区参与农作物保险对其增加土地流转面积的正向作用更为显著;机制分析表明,政策性农业保险通过促进土地规模经营,进而对土地流转面积产生积极影响。据此,应进一步扩大最新农业保险政策试点的覆盖广度和深度,实现高保险密度、保险深度地区土地流转市场的环境优化及农业保险产品高质量供给。
[期刊] 中国金融  [作者] 周道许  
政府扶持是开展农业保险的基石,我国应建立具有中国特色的政策性农业保险。自2004年以来,我国在原来的试验基础上开展了新一轮的农业保险试点工作,并取得了初步成效,为建立我国的政策性农业保险进行了有益探索。但总体看来,建立和完善我国农业保险体系是一个长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,仍需就政策性农业保险的制度模式、配套政策等具体问题在理论上、实践中不断探索。
[期刊] 保险研究  [作者] 熊志刚  安秀梅  
本文利用2004~2016年省级面板数据,构建在补贴总量隐形约束、地区发展趋同背景下,财政分权体制、空间异质性财政竞争、专项转移支付等因素影响农业保险产出的计量模型,研究地方政府发展农业保险的财政激励问题。实证结果显示:地方政府"重投资、轻民生"支出偏好在农业保险领域并不明显;农业固定资产投资增长与财政分权共同作用促进农业保险发展,中西部地区表现更为显著;保险市场发展显著影响地方农业保险发展,但存在非线性关系。应完善对地方政府的制度性激励体系,以培育农业保险市场作为农业保险补贴政策的直接目标,关注地区空间异质性应优先于农户需求差异性等。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 陈盛伟  
自2003年底以来我国政策性农业保险试点以"政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿"为原则取得了重要成绩。这些成绩表现为形成了具有明显特征的六种试点模式,经营农业保险的市场主体逐渐增多,农业保费收入迅速攀升。与此同时,政策性农业保险试点需要在制度层面上思考并解决许多问题,诸如保险公司的盈利空间需要多大,财政补贴保费的比例需要多高,行政力量的干预力度需要多强,巨灾风险化解机制如何建立,缺少法律保障的农业保险如何健康发展等。
[期刊] 金融与经济  [作者] 柳翠  
我国是世界上自然灾害损失最严重的国家之一,完善农业保险体系对于保障农业经济的平稳发展有着极大的现实意义。因此,加快探索建立与农业发展相适应的保险保障机制,防范和化解农业风险,对推进农业产业化和结构调整,提高农业的国际竞争力是十分必要的。
[期刊] 浙江金融  [作者] 黄海珠  吴海波  
一、当前我国政策性农业保险的发展现状(一)中央政府高度重视。政策性农业保险能否实施、执行并推广,政府的扶持是关键。2007年以来,我国政策性农业保险之所以能比前三年取得更快的发展速度,与政府的高度重视密切相关。2004年至2006年,虽然连续三个中央"一号文件"提出要"加快建立政策性农业保险制度,
[期刊] 西南金融  [作者] 黄颖  
农业保险财政补贴是财政支农的重要手段和农业保险发展的重要推动器。与发达国家相比,我国财政补贴的规模仍然很小,补贴品种有限,保障水平不足,补贴比例较低,补贴层次过多,补贴方式过于单一,缺乏健全的补贴制度解决道德风险和逆向选择问题。本文从理论和实践的角度,研究财政补贴理想规模如何确定,如何提高补贴效率,如何健全补贴体系和补贴制度,以期能为农业保险财政补贴实践工作提供参考。
[期刊] 南方金融  [作者] 张伟  罗向明  郭颂平  
本文利用保险深度和密度、财政补贴力度和覆盖率三个指标对中国不同地区农业保险的发展水平进行了区域比较分析。研究发现,经济发展水平与农业保险发展水平之间并不存在明显的正相关关系,经济发达地区对政策性农业保险的整体支持力度并不显著高于经济欠发达地区;保费补贴时间较长、保险覆盖率较高的地区,其政策性农业保险的发展水平较高。因此,本文建议从中央层面制定一个全国性的政策性农业保险整体发展规划,通过经济激励的方式促使经济发达省区加大对农业保险的财政支持力度。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 黄正军  
农业保险经营模式是农业保险制度运行的载体。从中国农业保险经营模式的演变过程来看,先后经历了探索、选择和发展等不同历史时期。研究发现,政府主导下的地区特色政策性农业保险经营模式的发展,需要从农业保险组织管理与基层服务、财政保费补贴、大灾(巨灾)风险分散和市场监督与管理等模式逐一设计。论文试图以此揭示我国农业保险经营模式的发展规律与发展方向,进而推进我国农业保险的可持续性发展。
[期刊] 保险研究  [作者] 施红  
美国农作物保险财政补贴机制推动了农作物保险的快速发展,同时,高额的财政补贴也对农户、保险公司等微观主体的行为产生影响,其经验和教训是:政策效果不尽如人意、财政补贴的耗散情况突出、财政压力不断加大。基于我国现有农业保险财政补贴制度的特点,提出完善农业保险财政补贴制度的建议:适当提高对农户的保费补贴,改进对保险公司的财政补贴,逐步完善中央财政支持体系。
[期刊] 保险研究  [作者] 施红  
中国政策性农业保险采取了"政府推动、市场运作"模式。保险公司的逐利性与政策性农业保险的非赢利性存在矛盾,并且政府与保险公司在政策性农业保险中形成委托代理关系。为了激发保险公司参与政策性农业保险的经营管理、控制保险公司道德风险,提高农业保险运作效率,应根据政府与保险公司的风险偏好,构建由低风险报酬和高风险报酬共同组成的激励机制。
[期刊] 保险研究  [作者] 张伟  易沛  徐静  黄颖  
在"理性经济人"的假定条件下,基于生产者行为理论就农业保险财政补贴对粮食产出的激励效应进行了理论分析。研究表明,农业保险补贴可以通过两种途径影响粮食产出:一是通过提供较高保障的农业经营收入以鼓励农民加大农业生产投入,进而提高粮食作物的单位产出水平;二是通过对粮食作物和经济作物实施不同的保费补贴标准,引导农民改变不同农作物的种植面积进而扩大粮食作物的种植规模。就当前实施的农业保险补贴政策来说,由于绝大部分地区的保障水平都比较低,目前通过农业保险补贴来增加粮食产量的实际效应相当有限。如果政府想利用农业保险来增加粮食产出水平,可以通过适当提高粮食主产区农业保险的保障水平,为种粮大户构建政策性保险与商业保险相结合的农业保险模式,以及对粮食类作物和经济类作物保险采取差异化补贴政策来实现。
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