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[期刊] 经济纵横  [作者] 崔军  李苗  
政府年底"突击花钱"和财政资金结余结转占比偏高的背后反映的是政府预算进度执行滞后问题。通过全国、省级以及地市级层面的财政数据,系统分析我国政府预算执行进度滞后的整体状况与地区差异。结果表明,从整体状况看,政府预算执行进度滞后是一个长期存在的问题,虽然近十年得到较大程度的缓解,但当前仍然不可忽视,并且政府预算执行进度滞后在不同政府层级间存在较大差异;从地区差异看,同一政府层级内部政府预算执行进度滞后差异较大,虽然其差异不断缩小,但当前差异仍然明显。
[期刊] 会计之友  [作者] 许能锐  戴维纳  
随着财政预算项目资金投入的加大,国家对预算项目执行的要求严格,执行进度问题更被关注。针对财政预算项目的特点,当前较为简便的预算执行进度计算方法并不完全适用,由于没有考虑到项目执行时间的差异,容易造成项目支出不均衡,资金使用效益低下。由此,文章提出了新的预算执行进度计算方法,即应在相对时间内合理计算金额进度,并阐述了其合理性和科学性以及存在的问题,以期为科学合理考核财政预算项目提供指导和建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 易果  周强  
当前,地方财政支出预算执行进度缓慢问题日益成为财政工作的难点之一。以某市本级为例,2009年上半年一般预算支出进度完成不超过36%;前三季度完成预算刚刚过半,为51%;到11月底时,仅完成全年计划的58.19%。支出进度缓慢和不均衡,制约了财政资金使用效率
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘雪梅  
本文以省级政府的财政公开为考察对象,设计量化的评价指标体系,实证衡量省级政府财政信息公开文本制度建设进展程度,以及该制度运行的有效性情况。研究表明,我国省级政府虽然在财政信息公开的文本制度建设方面都取得了较好的成绩,但财政公开的行为效果总体上并不理想,行为效果与文本制度之间存在着较大差距。因此,在当前阶段,要进一步推动财政公开,就需要着重关注制度运行的有效性问题。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘佳  吴建南  
文章采用中国地市级面板数据,实证分析分税制背景下的财政分权与转移支付对土地财政的影响。研究发现,地市级政府支出分权明显高于收入分权,存在财力和事权的不对等。收入分权与土地财政没有显著关系,支出分权与土地财政显著正相关,这说明分税制引致地方政府事权的不断扩大是引发土地财政的主要原因。政府间转移支付与土地财政显著负相关,这说明加大转移支付力度能有效缓解土地财政。上述关系还受到地域的影响,在西部地区影响关系最为显著。
[期刊] 经济研究  [作者] 周亚虹  宗庆庆  陈曦明  
财政分权体制下的地方政府支出竞争行为已成为我国学界关注的热点。当前中国正处在由追求简单经济增长向追求社会民生转变的阶段,提供教育公共服务则是保障社会民生的重要方面。本文研究了我国地市级地方政府可能存在的教育支出相互竞争行为。在理论部分本文提出一个简单的、中国式的"自上而下"标尺竞争模型来解释地市级政府之间教育支出的相互影响机制:上级政府通过比较教育支出来评价地市级政府的相对教育政绩甚至决定地方官员是否连任,从而引发了地市级政府之间的标尺竞争。在文章实证部分使用2007年至2010年312个地级市教育支出等数据构建空间面板数据模型,并在固定效应框架下运用GS2SLS和MLE方法实证估计了地市级地...
[期刊] 中国财政  [作者] 唐龙生  
财政预算执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的重要指标。随着国家财政收支规模的不断扩大,预算执行进度问题引起了社会各界越来越多的关注。近年来,各级财政部门把加强预算执行进度管理作为财政科学化精细化管理的重要内容,采取了一系列措施,取得了初步成效。但受体制、机制和管理理念等多方面因素的制约,预算
[期刊] 税务研究  [作者] 胡志勇  周俊琪  傅俏  
我国区域税收竞争源于现行财政分权体制。目前,学界关于税收竞争的实证分析几乎是基于省级层面的数据,其研究结果过于宏观而不利于作为决策依据。本文以福建省九个地市经济数据为基础,采用计量模型对地市级政府税收竞争与资本流动进行实证分析。分析结果显示,市场潜力、劳动力成本、税收竞争及市场开放度对资本流动存在显著正向影响;拥挤成本对资本流动存在显著负面影响。同时,利用经济地理学理论,结合福建省实际情况对实证结果进行诠释并得出一些启示。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈建伟; 苏丽锋;  
21世纪以来主要由地方属高校推动的高等教育快速扩张,部分归因于地方政府提升土地价值、扩大土地财政收入的激励。通过构建地市级面板数据模型的计量分析发现,高等教育规模显著提升了土地出让均价:在校生规模每增加1万人,土地出让平均价格提升15.12~16.54元/平方米;第二类城市(非直辖市、非省会、非计划单列市)高等教育发展的土地价格提升效应,高于第一类城市(含直辖市,省会城市和计划单列市),表明第二类城市为了扩大土地财政规模而发展高等教育的动机更强烈。回归结果还发现,存在异质性的未观测效应:第一类城市的未观测因素在显著促进高等教育扩张的同时限制了土地出让价格的上涨,而第二类城市未观测因素在促进高等教育扩张的同时提升了土地出让均价。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈建伟  苏丽锋  
21世纪以来主要由地方属高校推动的高等教育快速扩张,部分归因于地方政府提升土地价值、扩大土地财政收入的激励。通过构建地市级面板数据模型的计量分析发现,高等教育规模显著提升了土地出让均价:在校生规模每增加1万人,土地出让平均价格提升15.12~16.54元/平方米;第二类城市(非直辖市、非省会、非计划单列市)高等教育发展的土地价格提升效应,高于第一类城市(含直辖市,省会城市和计划单列市),表明第二类城市为了扩大土地财政规模而发展高等教育的动机更强烈。回归结果还发现,存在异质性的未观测效应:第一类城市的未观测因素在显著促进高等教育扩张的同时限制了土地出让价格的上涨,而第二类城市未观测因素在促进高等...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾凡军  欧阳昌永  
[期刊] 高等教育研究  [作者] 严全治  
科学判断省级政府高等教育财政责任履行状况,是解决地方高校政府投入不足的关键。在教育投入必须满足充足性、公平性、效率性的理论框架下,本文选取省级政府的高等教育投入水平、省级政府的高等教育投入增量水平、省级政府高等教育事业费投入的稳定性、省区内高等教育发展的协调程度四个一级指标;依据我国31个省区市1999-2009年的高等教育财政投入数据,确定各级指标的计分规则;基于专家问卷调查数据,运用层次分析法,得到各级指标的权重,最终构建起省级政府高等教育财政责任履行状况考评指标体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘东红  赵仑  
"省管县"体制改革是我国地方政府行政管理体制的重大变革,是市级权利向县级的逻辑回归,但省管县改革不是虚化或弱化地市级的作用与功能,而是建立经济更强大的地市级中心城市。地市级政府应继续发挥其辐射带动作用,科学调整事权和财权
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 沈悦  安磊  
基于中国2005—2013年地市级非平衡面板数据对房价变动与城乡收入差距间的关系进行实证研究,比较住宅类与非住宅类两种商品房价格影响城乡收入差距时可能存在的差异,并进一步探究这种影响是否在东西部地区表现出区域差异性。研究发现:随着我国城乡收入差距倒U型动态演变特征逐步显现,房价上涨在一定程度上缩小了城乡收入差距;就全国而言,两类房价对城乡收入差距的影响大小存在明显差异,住宅类商品价格上涨对缩小城乡收入差距的作用更大;分地区而言,西部地区住宅类商品房价格变动对城乡收入差距的影响大于东部地区,而东部地区非住宅
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 沈悦  安磊  
基于中国2005—2013年地市级非平衡面板数据对房价变动与城乡收入差距间的关系进行实证研究,比较住宅类与非住宅类两种商品房价格影响城乡收入差距时可能存在的差异,并进一步探究这种影响是否在东西部地区表现出区域差异性。研究发现:随着我国城乡收入差距倒U型动态演变特征逐步显现,房价上涨在一定程度上缩小了城乡收入差距;就全国而言,两类房价对城乡收入差距的影响大小存在明显差异,住宅类商品价格上涨对缩小城乡收入差距的作用更大;分地区而言,西部地区住宅类商品房价格变动对城乡收入差距的影响大于东部地区,而东部地区非住宅商品房价格变动对城乡收入差距的影响大于西部地区。
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