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[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
谢水明 沈宇嘉
基于各种原因,政府雇员制在我国目前行政生态环境下面临着重重困境,迫切需要通过创新政府管理理念、加强制度化和规范化建设、推进相关配套改革以及畅通政府雇员与公务员之间的更新机制等方面来完善。
关键词：
政府雇员制 用人制度 公务员 “经济人”
[期刊] 财经论丛
[作者]
张雷宝
结合当前实践,本文对我国各地政府投资不同程度存在的规模效率困境、结构效率困境、产出效率困境等三种风险及其成因展开分析,并据此提出了通过制度化途径以消除影响政府投资效率的系统性风险、完善"四道闸口"运行机制以实现部门协同效应、增强外部监督制衡以提升政府投资效率等改革路径机制。研究表明:地方政府投资需求扩张与融资能力有限之间的现实冲突、经济增长与社会公平之间的艰难取舍、高投资率与低产出率引致的巨大风险已经强烈昭示了区域经济增长方式转型以及投资管理体制改革的重要性和迫切性。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王丽英 俞伯阳
地方政府资产负债表的编制对于地方债的＂自主发行＂具有重要意义，我国政府与学界给予了极高的重视，但到目前为止尚没有任何地方政府对外发布资产负债表。地方政府资产负债表之所以难产，主要原因在于：尚未理清计划与市场的关系、中央与地方的关系、政府与居民的关系和产权关系。基于上述困境，应从改制国有企业、理顺中央和地方的关系、完善社保制度和改革土地财政等方面实施应对策略，以利于地方政府资产负债表的顺利、准确编制，实现地方政府从＂自行发债＂到＂自主发债＂的过渡。
关键词：
地方政府 资产负债表 自行发债 自主发
[期刊] 高等教育研究
[作者]
罗建国
计划经济时代的政府评估已不适应我国高等教育发展的需要,在市场经济条件下,为了促进高等教育的发展,必须采取措施完成从政府评估到中介组织评估的转变。
关键词：
高等教育 政府评估 中介组织
[期刊] 财经问题研究
[作者]
赵丽
政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。本文对政府雇员制的实施状况进行深入分析和总结,罗列出了政府雇员制当前存在的几个问题,并提出了完善我国政府雇员制的见解,以期对理论的研究和实践的探索有所裨益。笔者希望政府雇员制能在政府和社会民众的共同关注下,通过逐步改革和完善,真正起到提高行政效率、降低行政成本、吸引人才、发挥制度本身所具有的最大功效,为我国建构服务型政府的目标发挥其积极的作用。
关键词：
政府雇员制 行政职务 公务员改革
[期刊] 商业时代
[作者]
陈洪波
当前,中国地方政府购买社会工作服务制度迅速扩散,这是多重因素合力的结果,既来自上级政府的外在压力,也来自各个地方政府解决社会问题、缓解社会矛盾等内在需求。本文以东莞为例,分析了该制度面临的现实困境,主要包括考核与评估困境、人才困境、参与缺失困境、社会工作机构自主性弱化困境、政府急功近利困境等,并提出了克服困境的路径选择。
关键词：
政府购买 社会工作 制度扩散 困境
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
刘海霞 胡晓燕
生态问责作为生态文明制度的重要内容,是加快生态文明建设的重要方式。党的十八大以来,我国的生态问责制取得了突出成就,但实际的运行中存在着考察的对象比较单一、公众参与生态问责力度不强、过渡强调事后追责,事前事中问责亟需强化等实际问题。因此,全面考察生态问责对象、切实加强公众参与制度改革、构建生态问责的全程嵌入机制、完善问责信息公开机制势在必行。通过不断完善我国的生态问责制,进一步加强生态治理,推进生态文明建设,从而更好地把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵一心 洪向东
政府预算绩效目标管理居于预算绩效评价与管理的核心地位,也是当前我国全面实施绩效管理改革的重点,尽管在多年的实践过程中已经取得积极的进展,但仍存在诸多待改进的方面。本文从我国政府预算绩效目标管理的长期实践探索出发,围绕"事前编审—事中跟踪—事后问责"的过程对实践困境进行综合概括,分析得出我国政府预算绩效目标管理工作中存在的管理意识淡薄、制度安排滞后以及监督体系不健全等制约因素,在此基础上,以预算绩效目标管理的制约因素为切入点,结合现实困境提出相关政策性建议。
关键词：
预算绩效 目标管理 实践困境 影响因素
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
韩树杰
人力资本投资具有强正外部性,公共部门人力资本投资对于矫正私人部门人力资本投资局限具有重要意义。本文在对政府人力资本投资必要性进行理论分析的基础上,检视了我国政府人力资本投资存在的观念滞后、总量不足、结构失衡等主要问题,并从战略思路、策略选择、配套措施三个层面提出了我国政府人力资本投资的应对之道。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王可山
确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。
关键词：
食品安全 政府监管 对策
[期刊] 中国软科学
[作者]
苗玉宁
政府信息公开的伦理研究,试图用伦理的途径来补充法律、政治、管理等路经功能所潜在的不足,以提高政府信息公开的实效性,督促政府及其行政人员切实履行好信息公开的职责。本文在指出当前政府信息公开中存在的公务员伦理困境与成因的基础上,提出通过提升公务员自身的伦理精神、建立完善的公务员伦理制度与机制等途径化解其伦理困境。
关键词：
政府 信息公开 公务员伦理
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘俊贵 林常青
本文在分析事业单位推进政府会计改革遇到的问题与挑战的基础上提出如下对策:提高对政府会计改革重要性、必要性和紧迫性的认识,层层传导,达成共识;加强培训和指导,提高财务人员的综合素质和业务水平;顶层设计、集体攻关,为事业单位推进政府会计改革提供更好的、通用性更强的信息化平台。
[期刊] 统计与决策
[作者]
丁希 卢春
服务型政府的建立面临着诸多困境,政府和其工作人员作为服务型政府的主体,其本身存在的自利性对服务型政府所要求的良好的政府形象与公共服务精神的确立,社会自治和市场经济体制的完善,以及法治社会的最终确立都产生了不利的影响。为了应对这一困境,需要从利益,权力,道德三个角度对政府自利性产生有效的约束。
关键词：
服务型政府 自利性
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘俊贵 林常青
本文在分析事业单位推进政府会计改革遇到的问题与挑战的基础上提出如下对策:提高对政府会计改革重要性、必要性和紧迫性的认识,层层传导,达成共识;加强培训和指导,提高财务人员的综合素质和业务水平;顶层设计、集体攻关,为事业单位推进政府会计改革提供更好的、通用性更强的信息化平台。
[期刊] 浙江金融
[作者]
黄海珠 吴海波
一、当前我国政策性农业保险的发展现状(一)中央政府高度重视。政策性农业保险能否实施、执行并推广,政府的扶持是关键。2007年以来,我国政策性农业保险之所以能比前三年取得更快的发展速度,与政府的高度重视密切相关。2004年至2006年,虽然连续三个中央"一号文件"提出要"加快建立政策性农业保险制度,
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