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[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
四、政府采购程序(一)采购方式的选择财政部门政府采购主管机构在制定政府采购计划时,需要将列入政府采购计划的拟以购买、租赁、委托、雇佣等方式获取的货物、工程和服务等采购项目,按其金额(包括单项采购或批量采购金额)是否达到政府或采购部门规定的限额标准(即门槛价),决定其采取何种方式进行采购:1、公开招标或邀请招标方式采购机关单项采购或批量采购金额达到政府或采购部门规定的限额标准以上的采购项目的,应当实行公开招标或邀请招标的采购方式。
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
《政府采购运行规程暂行规定》第十八条规定:“集中采购机关应当按照政府采购计划确定的采购范围和方式组织采购活动。(一)实行招标采购方式的,应当按照《招标投标法》和《政府采购管理暂行办法》等有关法律、规章规定的程序及要求,编制标书、刊登公告或发投标邀请、接收投标、组织开标、评标和定标,并按规定向同级财政部门提交采购合同等有关备案文件。”招标人发出招标邀请后,需要根据有关法律、法规、规章制度的规定,继续履行接受投标人的投标,组织开标和评标,确定中标人,刊登中标公告,谈判,签订采购合同,履行采购合同等政府采购程序。
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
国家审计机关审计人员要依法对政府采购活动实施有效审计监督,首先需要了解我国政府采购是按怎样的机制运行,这样才能把握审计监督的重点,取得良好的审计监督效果。 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国财政部政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购合同监督暂行办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《关于印发的通知》、《关于中国政府采购网有关管理问题的通知》、《关于开展政府采购业务代理机构登记备案工作的通知》、《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》等有关法律、规章及地方性法规、地方性规章的规定,我国政府采购运行机制主要由以下几...
[期刊] 经济评论  [作者] 王群勇  柯岩  
本文在独立私人成本模型下研究政府采购拍卖的定价机制。考察了企业成本、企业差异、订单数量等因素对成交价格的影响,并比较了企业成本分布对采购拍卖结果的影响。实证分析结果表明,不同因素会通过影响企业提供标的物的机会成本及招标竞争的激烈程度影响企业报价的期望值和离散程度,最终决定政府采购价格。企业间差异越大,各企业报价越分散,则越容易出现较低的成交价格;竞标人数或竞标品牌的增加会使竞争更加激烈,有助于降低成交价格;采购数量越多,则企业没有中标的机会成本就越高,其报价也就越低。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨玉梅  
政府采购监督机制是实现政府采购良好运行的保障。尽管我国的政府采购法律监督制度已基本构建起来,但由于设计上还存在许多缺陷,因此运行效果并不理想。本文立足于我国实际,在分析我国政府采购监督机制构成要素基础上,提出完善我国政府采购监督机制的建议与思考。
[期刊] 财政研究  [作者] 《我国政府采购制度研究》课题组  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘晓凤  莫连光  
我国政府采购从试点到全面推行的过程中,取得了显著的经济和社会效益,但是也存在不少问题。本文在分析问题的基础上,提出完善我国政府采购制度一些对策,以进一步提高政府采购的效率,实现政府采购的经济目标和其他社会经济目标。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘晋叶  
通过介绍发达国家和地区以及国际组织对政府采购行为的法律规制,本文探讨了我国政府采购在国民经济发展中的重要作用以及存在的问题,提出了我国建立与完善政府采购制度应注意的问题和努力的方向。笔者认为适度集权、提高政府采购的效益、激励竞争、提高公开程度、追求公平应是我们在政府采购面临着由封闭市场走向开放市场过程中努力的目标。
[期刊] 统计研究  [作者] 王群勇  陈燕平  
价格监管的缺失是导致我国政府采购价格虚高的重要原因,也是"政府采购价格应低于市场平均价格"这一法律条文变成一纸空文的根源。本文提出了我国政府采购的一个价格监测理论模型,依据采购拍卖理论测算采购预警价格。与单纯的将采购价格与市场平均价格相比,这种方法更充分地考虑了市场环境和投标环境的竞争因素。对天津市政府采购中心2012年8月至2013年7月份协议采购商品的实证分析表明,该模型具有良好的拟合能力和稳健性。蒙特卡洛模拟实验表明,该模型对于异常交易的发现率明显提高。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李晓峰  石华  
政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用。但经过几年的实践,采购工作中存在一些问题制约了我国政府采购的进一步发展。为更好更快地推进政府采购工作,本文从理解政府采购的理论内涵、分析存在的问题入手,提出了扩大政府采购规模、规范采购程序、加强法制化建设监督管理等政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张永利  
本文认为,政府采购制度在经济生活中担负了重要作用,如提供公共产品,宏观调控财政等。但目前我国缺乏统一的政府采购制度,导致了一系列的严重问题。应当充分认识建立政府采购的迫切性和必要性,真正建立起我国政府采购制度。为此,一要划分政府采购的范围,即政府消费...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 东岗  
随着我国加入WTO(世贸组织)及经济全球化进程的推进,我国也必将接受WTO相关制度、国际协定的约束。GPA(政府采购协定)作为WTO的一项多边协定,为国际政府采购市场的公平、公开、透明运作提供了制度基础,得到WTO缔约国的普遍遵守。随着
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 宫亭  
世界贸易组织的《政府采购协议》为全球的政府采购规定了一般行为准则。该协议的实质是使各成员在非歧视的、透明的和公正的政府采购市场上分享份额。我国已经入世。因此,开放我国的政府采购市场便成为亟待研究的跨世纪的课题。笔者认为,我国现阶段
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 夏露  
政府采购制的实行具有很多优越性 ,然而在我国推行的过程中 ,也暴露出一些问题 ,分析问题 ,提出相应对策是本文的关键
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