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[期刊] 经济体制改革
[作者]
张迺英 王辰尧
随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。
关键词：
政府购买 机构养老 公共产品 人口老龄化
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
沈永军
随着我国社会开始进入人口老龄化时代，养老需求也在随着社会经济的发展而不断多元化，导致我国养老服务供求失衡，且该趋势已经非常明显。在此背景下，政府购买公共服务成为了我国养老服务的重要手段，目前这一养老服务模式已经取得了初步成效，对于政府职能的转变也起到了有力的促进作用，大大缓解了养老服务供求失衡的压力。建立科学合理的政府购买居家养老服务体系成为了我国养老模式的新选择，这对提高我国社会保障水平有着非常重要的意义。本文对政府购买养老服务的定义和特征进行了阐述，指出了我国政府购买养老服务方面亟待解决的问题，然后提出了相应的解决对策。
关键词：
政府购买 养老服务 养老模式
[期刊] 教育科学
[作者]
周翠萍
政府购买教育服务政策的试行是我国政府治理制度的创新,对探索政府如何更有效地承担教育职能方式具有重要的实践意义。但在政府教育职能尚未完全转变、相关政策制度尚不完善、市场尚未充分发育的情况下,实施政府购买教育服务是存在一定风险的,具体体现为可能降低公共教育服务供给的效率和质量,政府教育服务供给的成本增加和造成公共权力与私人利益之间的交换行为等。
关键词：
政府 购买教育服务 教育专业组织 合同
[期刊] 图书情报知识
[作者]
陈则谦 孙伯谦
政府向社会力量购买公共服务是加快政府职能转变、建设服务型政府的重要举措。政府通过购买公共信息服务可以拓宽信息服务供给渠道，最大程度地节约信息服务成本，提高信息服务的效率和质量。本文采用网络调查的方法，收集与政府购买公共信息服务相关的政策文件，分析并归纳政府购买公共信息服务的类别、整体特征以及差异性，进而概括出信息公开不完整、指导目录不规范、绩效评价不健全、服务承接主体独立性差等现阶段我国政府购买公共信息服务存在的问题。研究结果有助于推进我国政府购买公共信息服务工作的开展。
[期刊] 统计与决策
[作者]
高晓波 孙行臻
我国社会老龄化问题不断加剧,养老服务需求急剧上升,而政府购买越来越成为政府实行公共服务的重要方式。文章以社区居家养老服务机构为研究对象,利用两阶段博弈的方法,研究在不同的政府服务补贴和服务质量要求下,养老服务机构是否与政府合作,以及养老机构服务价格、服务质量的最优决策,为养老服务机构管理决策提供理论支持。
关键词：
政府购买 社区养老服务 两阶段博弈
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
倪东生 张艳芳
中国政府购买养老服务制度已于２０００年逐步在上海等地得到广泛推行，但实施该制度后养老服务供求失衡的现象仍比较明显。相比之下，国外推行的政府购买养老服务制度却有效缓解了养老服务的供求失衡，这表明中国的政府购买养老服务制度需做进一步的调整。因此笔者从定量研究中国养老服务的供求着手，测算了自政府购买养老服务制度实施以来中国养老服务的供求水平，测算结果表明中国养老服务的失衡水平从２００９年开始加大，到２０１１年进一步加剧。矩阵散点图和回归分析结果均表明中国养老服务的供求失衡与养老服务经费、养老服务的机构数量及养老服务专业人员的数量显著相关。据此，提出现行的政府购买养老服务制度需从规范政府预算程序和机制．．．
关键词：
养老服务 老龄化 供求失衡 政府购买
[期刊] 城市问题
[作者]
杨琪 黄健元
随着社会化养老服务体系的发展,地方政府购买居家养老服务成为主流。作为养老服务保障的一部分,政府购买居家养老服务必然会深受我国社会保障发展理念的影响。通过对江苏省6个市(区)的调研,将现有地方政府购买居家养老服务政策划分为救助型和救助兼福利型,指出了两类政策均会对老人、服务提供者以及政府直接产生积极效应。在此基础上,进一步比较了在不同类型政策影响下的居家养老服务实施效果,结果表明救助兼福利型购买服务政策的效果更为显著,据此提出了完善政府购买居家养老服务的相关建议。
关键词：
政府购买居家养老服务 政策 类型 效果
[期刊] 中国财政
[作者]
刘海
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 图书馆建设
[作者]
易斌 葛琳琳 黄华彩 陈淑文
政府积极履行职责是推动我国图书馆服务社会化发展的关键。我国政府购买图书馆服务的责任缺失主要表现为政府购买的相关法律制度不健全,公共财政保障程度不高,政府监管机制不完善,购买服务信息不透明,培育社会组织不积极等状况。究其原因,主要在于传统思想观念的影响,对购买服务理解偏差,与自身利益相冲突,政府购买经验不足,统一协调机制的缺失。因此,政府应加强相关法律制度的完善责任,购买经费的保障责任,购买程序的科学规范责任,购买项目的监管责任,信息的公开透明责任,文化类社会组织的培育责任。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
于国安
当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗瑜亭 涂永式
综合运用层次分析法和模糊综合评价法对我国政府购买公共就业培训服务的绩效分析结果表明，我国政府购买公共就业培训服务的总体绩效水平不断提升，许多经济欠发达和劳动力净输出省绩效呈递增态势，劳动力净输出省绩效水平普遍好于劳动力净输入省。为此，应针对劳动力净输出省和净输入省劳动力特点加强政府购买公共就业培训服务，扩大政府购买公共就业培训服务的投入规模和购买范围，进一步促进不同地区公共就业培训服务的合作与交流。
关键词：
政府购买 公共就业培训服务 绩效 评价
[期刊] 经济纵横
[作者]
何代欣
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段，政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计，又包括基层方案的全面行动计划。现阶段，我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示，上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此，立足＂十三五规划＂总体部署，应采取如下措施：选准政府购买公共服务的领域；培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面；将事权划分作为购买公共服务的基础；实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 经济师
[作者]
付海蓉
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
关键词：
外国 政府购买公共服务路径 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钱凯
所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。
关键词：
政府 购买 公共服务
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