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[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张迺英 王辰尧
随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。
关键词：
政府购买 机构养老 公共产品 人口老龄化
[期刊] 中国财政
[作者]
刘海
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 经济研究参考
[作者]
于国安
当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘玉山 汪洋 吉鹏
购买职业教育服务是政府改变职业教育规模不经济的一种可行的治理工具。政府购买职业教育服务是政府为满足社会公众接受职业教育的需要,与各类社会组织签订契约,通过公共财政购买职业教育服务,实现政府在职业教育服务供给中"生产者"与"提供者"的分离。当前,我国政府在购买职业教育服务的实践上存在着政府理性错位、职业教育服务属性定位不清、教育中介组织发育滞后和信息不对称引致的契约风险等困境。为此,须完善有关的政策制度体系以界清职业教育服务属性,规范扶持职业教育服务的竞争市场;构建服务、学习、责任型政府,提升政府在购买职业教育服务过程中的治理能力。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
陈则谦 孙伯谦
政府向社会力量购买公共服务是加快政府职能转变、建设服务型政府的重要举措。政府通过购买公共信息服务可以拓宽信息服务供给渠道，最大程度地节约信息服务成本，提高信息服务的效率和质量。本文采用网络调查的方法，收集与政府购买公共信息服务相关的政策文件，分析并归纳政府购买公共信息服务的类别、整体特征以及差异性，进而概括出信息公开不完整、指导目录不规范、绩效评价不健全、服务承接主体独立性差等现阶段我国政府购买公共信息服务存在的问题。研究结果有助于推进我国政府购买公共信息服务工作的开展。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
易斌 葛琳琳 黄华彩 陈淑文
政府积极履行职责是推动我国图书馆服务社会化发展的关键。我国政府购买图书馆服务的责任缺失主要表现为政府购买的相关法律制度不健全,公共财政保障程度不高,政府监管机制不完善,购买服务信息不透明,培育社会组织不积极等状况。究其原因,主要在于传统思想观念的影响,对购买服务理解偏差,与自身利益相冲突,政府购买经验不足,统一协调机制的缺失。因此,政府应加强相关法律制度的完善责任,购买经费的保障责任,购买程序的科学规范责任,购买项目的监管责任,信息的公开透明责任,文化类社会组织的培育责任。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘芳
近年来,伊犁州直各县市财政部门在监督检查领域运用政府购买服务对一些行政企事业单位进行监督检查。2017年在开展县乡财政专项资金重点检查工作中,采取政府购买服务的方式,对伊犁州直八县三市十类涉农惠民补贴资金共计22亿元进行了重点检查,检查资金量大,覆盖范围
关键词：
政府购买服务 监督检查
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗瑜亭 涂永式
综合运用层次分析法和模糊综合评价法对我国政府购买公共就业培训服务的绩效分析结果表明，我国政府购买公共就业培训服务的总体绩效水平不断提升，许多经济欠发达和劳动力净输出省绩效呈递增态势，劳动力净输出省绩效水平普遍好于劳动力净输入省。为此，应针对劳动力净输出省和净输入省劳动力特点加强政府购买公共就业培训服务，扩大政府购买公共就业培训服务的投入规模和购买范围，进一步促进不同地区公共就业培训服务的合作与交流。
关键词：
政府购买 公共就业培训服务 绩效 评价
[期刊] 经济纵横
[作者]
何代欣
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段，政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计，又包括基层方案的全面行动计划。现阶段，我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示，上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此，立足＂十三五规划＂总体部署，应采取如下措施：选准政府购买公共服务的领域；培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面；将事权划分作为购买公共服务的基础；实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 经济师
[作者]
付海蓉
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
关键词：
外国 政府购买公共服务路径 启示
[期刊] 教育科学
[作者]
周翠萍
政府购买教育服务政策的试行是我国政府治理制度的创新,对探索政府如何更有效地承担教育职能方式具有重要的实践意义。但在政府教育职能尚未完全转变、相关政策制度尚不完善、市场尚未充分发育的情况下,实施政府购买教育服务是存在一定风险的,具体体现为可能降低公共教育服务供给的效率和质量,政府教育服务供给的成本增加和造成公共权力与私人利益之间的交换行为等。
关键词：
政府 购买教育服务 教育专业组织 合同
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钱凯
所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。
关键词：
政府 购买 公共服务
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘明慧 常晋
政府购买公共服务作为财政资金分配方式改革和政府职能转变的重要举措，其主体层次划分及其职责界定是有效实施政府购买公共服务的逻辑起点和前提，并直接关系到其整体运作绩效。由于我国政府购买公共服务处于起步阶段，基于宏观层面的政府主体和微观层面的操作主体的职责定位及其相互关系有待厘清，同时，影响不同主体的因素也在很大程度上制约了其效能的发挥。因此，合理划分主体职责和采取针对性的解决对策就成为政府购买公共服务领域研究的关键问题。
关键词：
政府购买 公共服务 主体范畴
[期刊] 中国财政
[作者]
李明哲
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
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