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[期刊] 地方财政研究
[作者]
黄春蕾
当前我国政府购买服务正在进入一个全面制度化推进的新时期。竞争是公共服务民营化的灵魂,而公开招标是最常见的竞争程序之一。然而,与传统的政府采购相比,公共服务项目如何实施公开招标采购是一个世界性难题。本文从理论上阐述了竞争性选择程序是缔造公共服务准市场的基础,是实施政府购买服务的基石,但公共服务公开招标采购的实际应用需要具备若干前提和条件,谈判和合作是两种可供选择的替代方式。从实践层面,本文着重考察比较了上海和广东两地进行公共服务项目招投标的探索。最后,立足国内,借鉴国际经验,本文着重就如何缔造公共服务准市场、界定公开招标应用范围、搭建招投标平台及防范风险等问题,提出了相关的建议和对策。
[期刊] 经济师
[作者]
李芳
公开招标是政府采购的主要方式,最富有竞争力和规范性,能最大限度地体现公开、公平、公正的原则。针对公开招标的程序比较复杂,涉及面广,风险较多的特点,提出具体的风险防范方法,具有现实意义。
关键词：
公开招标 风险 防范
[期刊] 建筑经济
[作者]
陈慧玲
一、公开招标的确切含义建设工程招标发包的方式，按照我国约定俗成的分法，是公开招标、邀请招标和议标三种。但长期以来，实践中主要用的是邀请招标和议标，公开招标很少采用。近年来，工程建设领域出现了一种新的动向，就是公开招标倍受青睐，有些地方甚至在名义上取消...
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗瑜亭 涂永式
综合运用层次分析法和模糊综合评价法对我国政府购买公共就业培训服务的绩效分析结果表明，我国政府购买公共就业培训服务的总体绩效水平不断提升，许多经济欠发达和劳动力净输出省绩效呈递增态势，劳动力净输出省绩效水平普遍好于劳动力净输入省。为此，应针对劳动力净输出省和净输入省劳动力特点加强政府购买公共就业培训服务，扩大政府购买公共就业培训服务的投入规模和购买范围，进一步促进不同地区公共就业培训服务的合作与交流。
关键词：
政府购买 公共就业培训服务 绩效 评价
[期刊] 中国财政
[作者]
程瑜
政府购买公共服务作为公共服务市场化最重要的制度安排之一,已在世界许多国家被确立为公共服务供给机制。我国在这方面起步较晚,但随着市场经济的快速发展,政府购买公共服务正在被越来越广泛地运用于公共服务的各个领域,并呈现出良好发展态势。下一步应借鉴国外经验,不断完善政府向社会购买服务机制,进一步提高公共服务水平,更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
[期刊] 经济纵横
[作者]
何代欣
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段，政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计，又包括基层方案的全面行动计划。现阶段，我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示，上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此，立足＂十三五规划＂总体部署，应采取如下措施：选准政府购买公共服务的领域；培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面；将事权划分作为购买公共服务的基础；实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 经济师
[作者]
付海蓉
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
关键词：
外国 政府购买公共服务路径 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钱凯
所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。
关键词：
政府 购买 公共服务
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王浩林
政府向非营利组织购买公共服务采用非竞争方式,容易导致价格偏高或偏低,不利于社会总体福利水平的提高。本文从分析政府向非营利组织购买公共服务模式的优缺点出发,构建激励与约束相兼容的政府购买价格形成机制模型,最后提出进一步优化政府购买公共服务的对策建议。
关键词：
非营利组织 政府购买公共服务 价格机制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈君平
为了堵塞漏洞,节约开支,规范经营行为,从1997年开始,我院就对大型基建项目实行公开招标的办法,仅行政办公、制剂楼一项工程就比常规施工方法节约资金40万元。在取得经验的基础上,从1998年开始逐步扩大公开招标范围,大到医疗设备、基建、药品,小到水暖件、日用品,实行了不同形式的公开招标采购的办法,效果令人满意。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李仁峰
依据国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和相关配套文件精神,卫生系统全面推进医疗卫生体制改革、推进部门职能和行业管理改革。力争用比较低廉的费用,提供比较优质的医疗服务,满足广大人民群众的基本医疗需求;这就要求医院在资金管理的过程中减少支出,降低资金消耗,在各种物品购买方面达到质优价廉。因此,采购物品实行公开招标很有必要。在采购招标活动中应注意以下几方面问题: 1.正确理解物品采购实行公开招标与降低病人费用的密切关系。(1)医院购买物品和保证供应是支持临床为病人
[期刊] 图书馆
[作者]
张宏涛
在美国，图书馆公共服务属于＂政府固有职能＂范围以外，可以采用政府购买方式开展的事项。美国将购买的图书馆公共服务分为两类：硬服务和软服务，这两种服务的差异主要体现在合同形式、购买模式以及服务供应者选择等方面。在我国政府购买图书馆公共服务过程中，需要从立法角度明确图书馆公共服务购买的类型、流程和标准，并建立＂投出－产出＂分析制度、图书馆服务质量监测机制和合同争议的协调机制。
关键词：
政府购买 美国 图书馆公共服务 合同外包
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 贾西津 孙洁 韩俊魁
拓展公共财政提供公共服务的途径,特别是通过契约化的形式,将公共服务外包给非营利组织,是提高公共财政的使用效率,增强公共服务供给效力的重要举措,也是现代公共财政支出发展的国际趋势。在公共财
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周文贞
卫生基本建设是指卫生部门固定资产的建设,即投资进行建筑、购置和安装固定资产的一项综合性的经济活动以及与此相联系的一系列其他工作。 工程施工实行招标承包制,是国际通行的做法,是我国建筑业和基本建设管理体制改革的一项重要内容,对于促进承、发包双方加强经营管理、缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、提高投资效益具有重要作用。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曾建勋 许燕
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
关键词：
公共科研服务 购买 科技报告
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