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[期刊] 职业技术教育  [作者] 罗瑜亭  涂永式  
综合运用层次分析法和模糊综合评价法对我国政府购买公共就业培训服务的绩效分析结果表明,我国政府购买公共就业培训服务的总体绩效水平不断提升,许多经济欠发达和劳动力净输出省绩效呈递增态势,劳动力净输出省绩效水平普遍好于劳动力净输入省。为此,应针对劳动力净输出省和净输入省劳动力特点加强政府购买公共就业培训服务,扩大政府购买公共就业培训服务的投入规模和购买范围,进一步促进不同地区公共就业培训服务的合作与交流。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 罗瑜亭  鲁志国  
政府通过购买服务方式向社会提供公共就业培训服务,已成为公共就业服务的重要供给方式。综合运用DEA和MAlMquist指数法对我国政府购买公共就业培训服务的分析结果表明,我国政府购买公共就业培训服务的整体投入产出效率不高,在投入和产出资源配置上仍有较大提升空间,但从趋势观察其效率总体持续上升,许多经济欠发达和劳动力净输出省的绩效普遍呈递增态势。为此,应针对劳动力净输出省和净输入省劳动力特点加强政府购买公共就业培训服务,扩大政府购买公共就业培训服务的投入规模和购买范围,进一步促进不同地区公共就业培训服务的合作与交流。
[期刊] 经济纵横  [作者] 何代欣  
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段,政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计,又包括基层方案的全面行动计划。现阶段,我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示,上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此,立足"十三五规划"总体部署,应采取如下措施:选准政府购买公共服务的领域;培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面;将事权划分作为购买公共服务的基础;实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 经济师  [作者] 付海蓉  
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 钱凯  
所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 黄春蕾  
当前我国政府购买服务正在进入一个全面制度化推进的新时期。竞争是公共服务民营化的灵魂,而公开招标是最常见的竞争程序之一。然而,与传统的政府采购相比,公共服务项目如何实施公开招标采购是一个世界性难题。本文从理论上阐述了竞争性选择程序是缔造公共服务准市场的基础,是实施政府购买服务的基石,但公共服务公开招标采购的实际应用需要具备若干前提和条件,谈判和合作是两种可供选择的替代方式。从实践层面,本文着重考察比较了上海和广东两地进行公共服务项目招投标的探索。最后,立足国内,借鉴国际经验,本文着重就如何缔造公共服务准市场、界定公开招标应用范围、搭建招投标平台及防范风险等问题,提出了相关的建议和对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  贾西津  孙洁  韩俊魁  
拓展公共财政提供公共服务的途径,特别是通过契约化的形式,将公共服务外包给非营利组织,是提高公共财政的使用效率,增强公共服务供给效力的重要举措,也是现代公共财政支出发展的国际趋势。在公共财
[期刊] 职教论坛  [作者]
高洪贵在《现代远距离教育》2014年第2期中撰文,基于政府购买公共服务理论的视角,分析了农民工教育培训的现状和困境,提出了完善政府购买农民工培训的路径。政府购买公共服务是新公共管理理论和政府改革实践的产物。新公共管理理论强调政府广泛采用私营部门成功的管理方法、手段(如成本效益分析、全面质量管理等)和竞争机制,取消公共服务供
[期刊] 教育与职业  [作者] 陈保荣  赵海豹  
购买职业技能培训服务是当前地方政府提升人才技能水平和就业创业能力、缓解就业结构性矛盾的一种方式。对政府购买职业技能培训服务进行绩效评价必须有一套简单易行、方便操作的评价指标体系,通过运用关键绩效指标法和平衡计分卡法遴选政府购买职业技能培训服务绩效评价的具体指标,可得出一级指标4个、二级指标12个、三级指标40个;运用德尔菲法为遴选出的每项绩效评价指标赋值,构建完整的政府购买职业技能培训服务绩效评价指标体系;采用抽样问卷调查验证绩效评价指标体系具有可行性和研究价值,可为政府后续开展督查和优化资源配置提供公平合理、简单易行的绩效评价评判工具。
[期刊] 商业研究  [作者] 王浩林  
通过对历史文献的整理,部分理清了政府购买公共就业服务模式的发展脉络,发现经济危机、新政以及劳动力市场的变化与就业服务供给制度的创新联系密切;通过围绕政府购买公共就业服务核心问题——效率展开研究,归纳与总结国外文献在政府购买公共就业服务理论、绩效考核、比较研究等方面的成果,旨在为我国经济发展提供参考。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 曾建勋  许燕  
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜爱华  戴宁  吕惠英  
本文分析了政府购买公共服务方式选择背后的理论基础,探讨了当前我国政府购买公共服务方式中存在的问题,即公开招标使用过多、公共服务采购周期过长、市场力量尚不成熟以及公共服务内容界定模糊等。通过总结分析国际与国内地方政府两个层面的政策与实践经验,本文提出优化我国政府购买公共服务方式,应充分考虑政府购买公共服务方式设计应考量因素、拓展利用政府采购法定方式购买公共服务的适用条件、设计政府采购法律范围以外的公共服务简易购买方式、重视伙伴关系与合作治理、充分利用事业单位作为承接主体、探索凭单制与合同制并行模式。
[期刊] 图书馆  [作者] 张宏涛  
在美国,图书馆公共服务属于"政府固有职能"范围以外,可以采用政府购买方式开展的事项。美国将购买的图书馆公共服务分为两类:硬服务和软服务,这两种服务的差异主要体现在合同形式、购买模式以及服务供应者选择等方面。在我国政府购买图书馆公共服务过程中,需要从立法角度明确图书馆公共服务购买的类型、流程和标准,并建立"投出-产出"分析制度、图书馆服务质量监测机制和合同争议的协调机制。
[期刊] 中国劳动  [作者]
上海的再就业工程大致经历了三个阶段:第一阶段(1993年底至1996年6月)主要特征是:在企业内部挖渠开源,千方百计安置富余职工。第二阶段(1996年7月至1997年7月)主要特征是:进行再就业服务中心的试点,实施在政府和社会的资助下,通过行业托管,...
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
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