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[期刊] 经济研究参考
[作者]
苑雪芳
政府承担公共受托责任的复杂多样性，要求政府财务报告提供广泛而多元的信息，确定报告结构成为当前我国政府财务报告制度改革的重要内容。本文从政府财务报告中财务和非财务信息的内容安排和信息层次两方面探讨报告结构，同时借鉴国际经验，认为报告的内容安排应当包括独立审计报告、管理层评述、财务报表及附注、要求补充的其他信息、财务状况分析、热点和专题六个部分，信息层次则根据报告主体性质和与基本政府的关系划分为逐项明细反映、汇总单独列示、定项统一反映、文字性揭示四个层次，并明确给出不同内容的具体构成和各信息层次与报告主体的映射关系。
关键词：
政府财务报告 内容安排 信息层次
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳
随着我国政府综合财务报告试编工作的逐步深入，当前试行的报告主体范围在实践中暴露出诸多问题。本文在分析当前问题的基础上，从理论层面剖析财务报告主体并确定我国政府综合财务报告的＂双主体＂模式，进而结合我国具体实际给出实体主体和基金主体界定标准，并进一步根据标准的满足程度划分实体主体的层次，针对实际问题对四类单位的主体身份进行具体认定，以期解决我国当前政府综合财务报告试编工作中面临的难题。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
姜宏青 李科辰
政府会计改革意味着政府要通过财务报告对外披露会计信息,双轨制的政府财务报告既包括收付实现制的预算决算信息,也包括权责发生制的财务状况和运营成果信息,如何有效利用这些信息到目前为止尚未建立完整有效的分析体系。政府财务报告分析是在不同会计信息使用者之间建立有效利用财务报告信息的桥梁。因此,需要对会计信息使用者进行重分类以明确其需求,同时转变现有的预算分析观念,基于政府治理的目标将财务报告分析体系分为基础性分析体系和个性化分析体系。基础性分析体系包括政府宏观经济分析、政府部门的绩效分析和社会评价分析,个性化分析包括多元与多维分析指标体系的构建。政府财务报告分析体系的构建旨在最大限度利用财务报告的原始数据,在宏观层面建立起可以在不同部门和机构之间、在不同时间段之间的信息对比,为各类信息使用者进行决策和评价服务。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
姜宏青 李科辰
政府会计改革意味着政府要通过财务报告对外披露会计信息,双轨制的政府财务报告既包括收付实现制的预算决算信息,也包括权责发生制的财务状况和运营成果信息,如何有效利用这些信息到目前为止尚未建立完整有效的分析体系。政府财务报告分析是在不同会计信息使用者之间建立有效利用财务报告信息的桥梁。因此,需要对会计信息使用者进行重分类以明确其需求,同时转变现有的预算分析观念,基于政府治理的目标将财务报告分析体系分为基础性分析体系和个性化分析体系。基础性分析体系包括政府宏观经济分析、政府部门的绩效分析和社会评价分析,个性化分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李志坚 耿建新
本文结合我国政府财务报告的发布及其相关审计活动的实际情况，积极借鉴域外对此事项的业务实践，对我国政府财务报告的审计报告相关的内容、格式、报送方式和时间等进行了较为详细的探讨。同时，结合美国政府财务报告中审计报告的现实情况，分析了我国的审计报告是否应与政府财务报告一同报出，是否应有固定的报告内容与格式，以及各层级的审计报告是否应在全国范围内一致统一进行等相关问题，并提出了看法和建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
洪学智 邓盼
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（下称《改革方案》）提出，＂政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开＂。那么，政府综合财务报告应被审计哪些内容？审计主体包括哪些？审计报告应对哪些对象负责？信息应向哪些受众公开？一、财务报告审计需求和审计目标
[期刊] 财务与会计
[作者]
田卫东 马洪范
随着财政体制改革的深入,现行预算会计报告模式的弊端日益显露,已经越来越不适应财政形势的需要,如何改革预算会计报告模式,在我国构建政府财务报告模式,是目前财政改革中的紧迫问题。
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳 何正根
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
关键词：
政府财务报告 试编 难点 对策
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发
政府会计与财务报告关系到政府向社会公众及其他各方提供的财务信息是否具有真实性、完整性和可靠性的问题。本文认为 ,政府会计作为反映政府财务活动的信息系统 ,应当根据我国政府的职能及政府财务活动的内容 ,全面、完整地反映政府财务活动情况及结果。随着我国预算管理体制改革、政府职能转换 ,政府会计与财务报告应当借鉴国际公共部门会计与财务报告的通常做法 ,吸收我国企业会计与财务报告改革的成功经验 ,进行改进和完善 ,并着重从政府会计名称、政府会计对象 (内容 )、政府会计模式、政府会计基础及政府财务报告等方面进行改革 ,真正建立具有中国特色、与国际公共部门会计可比的、科学规范的政府会计与财务报告体系 ,...
关键词：
公共财政 政府会计 财务报告
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳 何正根
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
关键词：
政府财务报告 试编 难点 对策
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杜思璇
我国自2010年起开展试编权责发生制政府综合财务报告工作,试编范围正逐步向全国覆盖。试编权责发生制政府综合财务报告,是我国推进政府会计改革、逐步建立政府财务报告制度的一项重要举措,不仅有利于全面、完整地反映政府财务状况和运营情况,而且有利于为政府会计改革的正式推行探索道路、积累经验。一、权责发生制政府综合财务报告编制基础(一)国库管理制度为试编工作提供了制度基础。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
林华
改革政府财务报告是当前国际社会共同关注的会计问题之一。从世界范围看,建立一套完整的政府会计准则体系,定期编制政府财务报告,反映政府财务信息已成为国际上加强政府公共管理、提高财政透明度的重要手段和通行惯例。我国已提出“立党为公、执政为民”的执政纲领和建立透明政府、绩效政府的目标。财政从单纯“分配”向综合“管理”转型,这需要改革政府会计及其报告制度。本文对政府组织活动、政府会计报告、美国政府会计的规范与报表、我国政府预算会计体系的现状和问题,以及改进政府会计报告及其分析方法的对策和建议进行阐述。这将有利于改革和完善我国政府财务报告制度,以及信息使用者的决策分析。
关键词：
政府组织 公共资源 财务报告和分析
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘宁潇 梁正伟
随着《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的颁布，我国政府权责发生制综合财务报告编制的具体内容研究也正式拉开序幕。本文从＂管理层讨论与分析＂入手，通过借鉴美国政府财务报告中的管理层讨论与分析的经验，并结合我国的实际情况，提出了我国基于权责发生制政府综合财务报告中管理层讨论与分析的框架及相关建议。
[期刊] 会计研究
[作者]
常丽
新公共治理是近年来全球范围内政府治理模式变革的最新发展趋势,体现了契约政府的本质。政府绩效评价作为新公共治理得以实施的先进管理机制和战略工具,需要政府财务报告作为信息平台和制度基础,而现行的政府财务报告无力承担这一重任,所以探索绩效评价取向的政府财务报告改进问题具有迫切的现实意义。本文提出了绩效评价取向的政府财务报告目标、报告主体和报表编制基础的改进思路,在借鉴西方国家政府财务报告建设经验的基础上设计了包括绩效报告在内的多层次、复合型的政府财务报告体系。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
路军伟
政府财务报告目标是构建政府财务报告制度的导向性问题,决定了政府财务报告制度构建中一系列的技术性选择。政府财务报告使用者及其信息需求则是政府财务报告目标的重要组成部分,有效识别政府财务报告使用者及其信息需求是构建政府财务报告制度的重要环节。在借鉴国际经验的基础上,甄别背后的制度环境因素,探讨我国政府财务报告的使用者构成及其可能的信息需求,以期对构建我国政府会计概念框架和政府财务报告制度提供有益借鉴。
关键词：
政府财务报告 使用者 信息需求 政府会计
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