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[期刊] 改革
[作者]
胡家勇
我国政府规模为什么持续膨胀胡家勇本文选用政府机构工作人员的数量来测度政府规模。但是，从严格意义上讲，这一指标很难准确反映我国政府的规模。原因有两个：一是，我国许多行政机构一直延伸到微观经济单位——企业，而延伸到企业的政府机构在目前的统计资料中被算做企...
[期刊] 经济研究
[作者]
高楠 梁平汉
已有大量文献基于地方官员的个人特征,如年龄、学历、籍贯、社会联系等角度研究了官员激励对于地方政治经济表现的影响。本文则在此基础上更进一步,把政经决策看作是集体决策原则下地方官员之间的博弈结果。在制度不健全的背景下,地方决策层中基于一定权力结构和利益分化所进行的博弈和权力平衡需要是屡次机构精简改革成效不彰、政府机构规模居高不下的一个重要原因。根据省委常委会组成情况,本文构造了1992—2011年间省级决策层内部门利益分化程度的年度指标。实证结果表明,部门利益分化程度显著增加了高级干部职数。在控制了地方财政结构、产业结构、人口规模、经济增长水平,以及省委书记个人权力等变量后,关于部门利益分化程度和...
关键词：
权力结构 政府规模 利益分化 组织
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
贝瑞·诺顿 银华
正如在其它命令经济中一样,中国的通货膨胀已经威胁到经济改革进程。那么,通货膨胀必然伴随命令经济体制的转型过程吗?长期被认为是渐进改革最成功典型的中国为什么到80年代末跌入了严重的通货膨胀深渊?本文考察中国通货膨胀经验,强调了财政失衡的重要作用。从命令经济过渡到市场经济要求全面改变价格体系和相对价格。在命令经济中,价格在单独资源配置决策中起的作用不很大。价格对部分居民消费决策有影响,但是,生产和投资
[期刊] 经济体制改革
[作者]
BARRYNAUGHTOW 朱芬吉
在中国,象其他先前实行计划经济的国家一样,在经济体制改革过程,通货膨胀已成为改革进程中的一种威胁。那么,计划经济体制的变革过程中,通货膨胀是不是不可避免地伴随而来的呢?为什么在中国,这样一个长期以来被认为是渐进地推进改革而且最为成功的范例,在八十年代会发生严重的通货膨胀呢?本文试图研究中国通货膨胀的经验,强调财政不平衡的重要性。从计划调节经济向市场调节经济的转换,需要在价格体制和价格比价方面作广泛的变动。在计划经济中,在对各种资源配置的决定,相对来说。价格是不重要的。一些家庭消费是由价格决定的,大多数生产和投资是由政府决定的,但是,政府在决定投资时并不参照相对价格和投资可获得的利润率,...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王健 李俊轶
美国政府债务持续膨胀,既影响世界经济也影响中国经济:国际经济复苏的进程缓慢,通货膨胀压力与债务扩张如影随形;深深融入国际经济的中国经济,难以独善其身,经济增速可能放缓,通货膨胀会反弹。应对美国政府债务持续膨胀对经济的影响,不仅需要宏观经济政策及时转向,而且需要宏观经济政策创新:以"以民为本"的财政政策为突破口,以自主的货币政策和发展资本市场为两翼,建立扩大消费需求的长效机制,以消费增长扩大内需,实现国民经济持续稳定发展。
关键词：
美国政府债务 影响 对策
[期刊] 征信
[作者]
张曦之
国际信用评级业发生了一起重大事件,引起全球经济界震惊,这就是美国司法部对标准普尔进行了起诉,罪名是欺诈。美国三大信用评级机构对美国全球金融霸权立下了汗马功劳,为什么美国政府要自挖墙角,撼动自己的信用评级基石呢?以往遭受三大信用评级机构之害的各个经济体多年质疑呼吁,就是得不到美国政府的回应,致使美国三大信用评级机构评级暴露出的次贷危机中利益冲突、评级方法缺陷、评级过程不透明、缺乏竞争,投资者遭受巨额损失等问题波及相关经济体的风险越演越烈,遗患延续今日。对美国信用评级存在的问题、事发诱因、历史影响、对中国的启示进行分析探讨,并提出了积极的建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱军
目前,许多有关公共支出的研究均是默认公共支出的规模是膨胀的。对此,本文通过实证研究检验验证了中国地方政府公共支出规模膨胀的"存在性"。基于经典的理论模型和省级政府的面板数据,本文研究认为:1994年分税制改革以来中国省级地方政府存在明显的支出规模扩张。具体到各省级政府,绝大部分地区的公共支出规模是膨胀的,而且中西部地区的膨胀程度要高于东部地区。最后,面对日益膨胀的地方公共支出规模,本文提出了控制地方支出规模的初步政策建议。
关键词：
公共支出 地方政府 规模膨胀 实证分析
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
平新乔
中国地方政府支出在预算内支出中所占的比重从国际比较来看是属于最高一档,1994年中央与地方财政关系的“再集权化”措施并未改变财政分权的基本格局。在目前中国的经济水平下,地方政府财政支出已占到本地GDP的21-22％,人均财政支出的省均值已经在过去10年中上升了3．7倍,全部预算内支出的3／4是由地方政府花掉的。如果还讲地方政府“事权与财权不对称”,还努力要中央多转移一些资源给地方,还强调地方政府财权不够,那么这至少是超越了客观可行性。从1996年至2003年,地方政府行政开支总额上升了2．92倍。地方政府行政开支过大、上升过快,恰恰是借助于“预算外”这种较“软”的预算约束条件而实现的。
关键词：
地方财政 支出规模 政府绩效
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
范子英 张军
在财政分权的框架下,地方政府为了资本的流入而相互竞争,增加在基础设施方面的投入,而忽视公共品的投资。本文利用Tiebout机制建立的理论模型表明,在要素流动受限的情况下,带有配套条款的专项转移支付能够有效缓解中央政府在公共品提供方面的信息不对称,该转移支付分摊了地方政府投资公共品的成本,进而激励地方政府提高本地公共品的供给水平,但却间接使得地方政府的规模出现膨胀。我们随后利用1995—2004年的省级面板数据证实了上述假说,相对于其他形式的转移支付,专项转移支付更能提高地方政府的公共品支出水平,同时也显著提高了地方政府的支出规模和人员规模,为未来"吃饭财政"的困境埋下隐患。
[期刊] 统计与决策
[作者]
翁异静 章迪平 吴刚 杜磊
文章以"新型城市化"为切入点,从"政策评估"的角度,采用双重倍差法测算新型城市化战略实施对地方政府规模的膨胀效应。分别用政府支出规模和政府人员规模作为政府规模的衡量指标,以我国2000—2015年省级面板数据为样本,结果表明:新型城市化战略的实施推动了地方政府规模的扩展,但对不同地区的影响不同,与东部地区相比,对中西部地区政府规模的推动作用更加明显。且经稳定性检验表明,新型城市化战略的地方政府规模膨胀效应是稳健的。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
孙琳 汤蛟伶
本文试图从公共选择理论的角度来分析由税制结构导致的财政幻觉所起的作用,解释财政幻觉是通过何种途径影响到政府规模的变化,并运用一些计量处理,验证财政幻觉与政府规模之间的相关性。最后,对我国目前应该如何限制政府规模提出一些建议。
关键词：
税制结构 财政幻觉 政府规模
[期刊] 中国工业经济
[作者]
范子英 张军
自分税制以来中央对地方进行了巨额的财政转移支付,特别是1999年开始的地区性发展战略,将大量的财政转移支付给予内陆地区。我们发现这种转移支付会产生非常强的粘纸效应(Flypaper Effect),即转移支付相对于本地的财政收入而言,会使得地方政府规模出现更严重的膨胀。本文的结论表明,每一个单位的转移支付会使得政府支出水平上升0.6—1.3个单位,而相同的GDP或者居民收入增长的效应仅为0.1—0.2;同样,人均财政转移支付每增加1万元,会使得每万人的机关人数增加62人,而本地财政收入相同增幅所带来的效应仅为0.037人。因而本文认为,要缓解政府支出规模增长过快,特别是防止内陆地区未来出现更严...
[期刊] 统计与决策
[作者]
翁异静 章迪平 吴刚 杜磊
文章以"新型城市化"为切入点,从"政策评估"的角度,采用双重倍差法测算新型城市化战略实施对地方政府规模的膨胀效应。分别用政府支出规模和政府人员规模作为政府规模的衡量指标,以我国2000—2015年省级面板数据为样本,结果表明:新型城市化战略的实施推动了地方政府规模的扩展,但对不同地区的影响不同,与东部地区相比,对中西部地区政府规模的推动作用更加明显。且经稳定性检验表明,新型城市化战略的地方政府规模膨胀效应是稳健的。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
秦强
中国式财政分权体制下,中央和地方之间形成了较为稳固的政治维持关系,即当地方出现财政风险时,中央不会坐视不理。主要体现在两个方面:一方面放任预算外资金规模的膨胀;另一方面,通过不断扩大转移支付(特别是财力性转移支付)力度来援助地方。通过实证研究,表明中国式财政分权对地方政府规模的膨胀没有起到有效的抑制作用。
关键词：
中国式财政分权 政府规模 预算软约束
[期刊] 财经论丛
[作者]
孙琳 潘春阳
本文在"中国式分权"的背景下,从"利维坦假说"出发,探索了地方政府支出规模及其主要支出项目与财政分权之间的理论关系,并通过计量模型检验得到了两个主要结论:第一,财政分权推动了地方政府规模扩大,"利维坦假说"在中国并不成立;第二,财政分权对经济建设支出规模的推动力最大,对公共服务规模的作用次之,而对政府自身消费的推动力最小;并尝试性地给出了遏制政府规模扩张的政策建议。
关键词：
“利维坦假说” 财政分权 地方政府规模
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