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[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳
随着我国政府综合财务报告试编工作的逐步深入，当前试行的报告主体范围在实践中暴露出诸多问题。本文在分析当前问题的基础上，从理论层面剖析财务报告主体并确定我国政府综合财务报告的＂双主体＂模式，进而结合我国具体实际给出实体主体和基金主体界定标准，并进一步根据标准的满足程度划分实体主体的层次，针对实际问题对四类单位的主体身份进行具体认定，以期解决我国当前政府综合财务报告试编工作中面临的难题。
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳 何正根
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
关键词：
政府财务报告 试编 难点 对策
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳 何正根
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
关键词：
政府财务报告 试编 难点 对策
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 郑羽飞
政府综合财务报告体现了本级政府作为代理人的国有资源委托代理关系,委托人包括上级政府、本级人大和本行政区公众。上述委托人通常选择政府审计机关作为政府综合财务报告的审计主体;代理人如果将政府综合财务报告审计作为揭示机制,可能选择政府审计机关,如果将政府综合财务报告审计作为信号传递机制或保险机制,则通常会以民间审计机构作为审计主体。委托人和代理人的选择出现差异,协同的方法是:当本级政府没有发行有价证券时,选择政府审计机关作为审计主体;当本级政府发行有价证券时,由政府审计机关选择民间审计机构作为审计主体,并对其审计质量进行监督。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苑雪芳
政府承担公共受托责任的复杂多样性，要求政府财务报告提供广泛而多元的信息，确定报告结构成为当前我国政府财务报告制度改革的重要内容。本文从政府财务报告中财务和非财务信息的内容安排和信息层次两方面探讨报告结构，同时借鉴国际经验，认为报告的内容安排应当包括独立审计报告、管理层评述、财务报表及附注、要求补充的其他信息、财务状况分析、热点和专题六个部分，信息层次则根据报告主体性质和与基本政府的关系划分为逐项明细反映、汇总单独列示、定项统一反映、文字性揭示四个层次，并明确给出不同内容的具体构成和各信息层次与报告主体的映射关系。
关键词：
政府财务报告 内容安排 信息层次
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘艳 匡利人 彭建华 刘克奇
政府资产是指由政府会计主体拥有或控制的,预期能够为国家带来经济利益流入或具有公共管理和服务潜能的经济资源。政府资产包括战略储备物资、公共基础设施类资产、自然资源资产、文物文化资产等。根据政府资产的特点,不同的资产需要采用不同的计量方法,所以政府资产的计量应该采用实物计量和货币计量相结合的方式。
关键词：
政府资产 资产界定 实物计量 货币计量
[期刊] 财会通讯
[作者]
邱延敏
过往以收付实现制为基础的政府预算会计,难以真实反映政府财政经济运行状况,无法精确衡量评估政府受托责任履行绩效,迫切需要在推行财政管理和会计核算体制改革中引入权责发生制,通过高质量的地方政府综合财务报告编制与披露,带动各级政府财务管理水平的提升。本文以石家庄市政府综合财务报告的编写为例,厘清剖析问题,揭示针砭弊端,并提出了可操作性较强的改进优化建议。
关键词：
政府会计 权责发生制 政府综合财务报告
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘宁潇 梁正伟
随着《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的颁布，我国政府权责发生制综合财务报告编制的具体内容研究也正式拉开序幕。本文从＂管理层讨论与分析＂入手，通过借鉴美国政府财务报告中的管理层讨论与分析的经验，并结合我国的实际情况，提出了我国基于权责发生制政府综合财务报告中管理层讨论与分析的框架及相关建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
戚艳霞
2014年底,国务院批转了财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,明确了新时期建立健全政府综合财务报告制度的总体目标、改革内容和时间路线图,开启了我国政府会计改革和发展的新篇章。在此历史转折点,分析我国权责发生制政府综合财务报告制度在政府问责范围和治理价值上的重大改进,探析在建立健全权责发生制政府综合财务报告制度的过程中需要进一步关注和完善的重点和难点问题,具有重要的现实意义。
[期刊] 财务与会计
[作者]
潘俊 方致远 唐凯丽
政府综合财务报告的质量提升将有助于政府会计改革目标的实现及政府治理效率的提高。地方政府扮演着报告编制主体和绩效评价对象的双重角色，自身又受到多种利益的驱动，是政府综合财务报告质量提升的重要影响因素。积极规范引导地方政府行为，优化法律环境和制度保障体系，激发地方政府供给信息的意愿，培育技术和人才层面的核心能力，是政府综合财务报告质量提升的有效路径。
关键词：
地方政府行为 政府综合财务报告 质量提升
[期刊] 财政研究
[作者]
黄志雄
政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受限于试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法评价试编阶段的成果与问题,不利于政府综合财务报告改革的推进。有鉴于此,本文通过借鉴国外政府财务报告编制的实践经验,以政府综合财务报告一线编制人员发表的论文作为研究样本,从试编整体状况与不同政府层级两个视角来归纳提炼我国试编阶段中遇到的试
关键词：
政府会计 政府财务报告 试编阶段
[期刊] 财政研究
[作者]
黄志雄
政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受限于试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法评价试编阶段的成果与问题,不利于政府综合财务报告改革的推进。有鉴于此,本文通过借鉴国外政府财务报告编制的实践经验,以政府综合财务报告一线编制人员发表的论文作为研究样本,从试编整体状况与不同政府层级两个视角来归纳提炼我国试编阶段中遇到的试编困境,为下一阶段的正式政府综合财务报告编制提供借鉴与指引。
关键词：
政府会计 政府财务报告 试编阶段
[期刊] 财务与会计
[作者]
丁鑫 王佳
根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息。2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量》(征询意见稿)。本文在对该准则征询意见稿进行简要介绍的基础上,分析我国政府综合财务报告中社会保险基金确认与计量的基本依据,对社保基金的会计确认、计量与报告进行了探讨。
[期刊] 财务与会计
[作者]
丁鑫 王佳
根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息。2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量》(征询意见稿)。本文在对该准则征询意见稿进行简要介绍的基础上,分析我国政府综合财务报告中社会保险基金确认与计量的基本依据,对社保基金的会计确认、计量与报告进行了探讨。
[期刊] 财务与会计
[作者]
王建英 王彦
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》将建立健全政府财务报告分析应用体系作为重要任务之一。政府综合财务报告的＂综合＂包括两重含义：一是综合了部门财务报告的政府层面甚至包括下级政府的政府整体的财务报告，二是综合了财务报告使用者所需的财务信息和与理解使用这些信息相关的综合信息的财务报告。政府综合财务报告的提供，强化了政府整体作为被监督
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