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[期刊] 改革与战略  [作者] 林汉川  
赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“应该看到,政府机构庞大臃肿,层次过多,职责不清,互相扯皮,也是形成官僚主义的重要原因。因此,必须下决心对政府工作机构自上而下地进行改革。”那么,我国政府经济管理机构应该如何进行改革呢?为什么建国以来政府经济管理机构经历了多次改革,却走了一条“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的路子?有必要认真回顾与总结其经验和教训,从中寻求其内在规律性及其制约它顺利进行的条件,从而为我国今后政府经济管理机构的改革提供有益的思考。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 谢洪波  高宝华  
改革开放以来,我国逐步向市场经济体制过渡,与经济体制改革大致同步,进行了六次政府机构改革。这些改革虽然因所处阶段不同而思路和具体措施不一样,但由浅入深、从模糊到清楚,清晰地显示了转变政府职能、提高政府效率的轨迹,并最终以构建服务型政府为终极目标。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林迎星  
本文认为,地方政府经济管理职能转变是我国进一步推动改革进程与建立社会主义市场经济体制的一大关键问题。目前,地方政府机构设置中存在的问题严重地削弱了地方政府组织领导社会经济建设的职能,并为权力介入市场、钱权交易、腐败滋生、官僚主义创造了温床,进一步的改革已势在必行。地方政府机构改革应遵循的基本原则是:1.管理需要的原则;2.因地制宜的原则;3.分工明确并紧密合作的原则;4.机构结构合理的原则
[期刊] 中国农村经济  [作者] 高昌礼  
小平同志南巡讲话发表以后,经济改革的步伐明显加快了,县级综合改革开始成为人们关心和注目的焦点。为此,本刊从这一期开始增设《县级综合改革》专栏,作为各级领导和经济理论工作者开展理论探讨和经验交流的园地。 这期我们发表了山东省委副书记高昌礼,内蒙古自治区副主席伊钧华等同志写的一组介绍县级综合改革实际经验的文章。目的是希望以此为开端,引发更多同志对这一问题的关心,对县级综合改革进行更深入的思考与探索。
[期刊] 财经研究  [作者] 相德伟  
社会保障管理机构改革的思考相德伟建立适合中国国情的社会保障制度,是社会主义市场经济的客观要求。社会保障管理机构作为社会保障制度实施运作的具体操作者,其改革是我国社会保障制度改革的一个重要环节,在一定程度上制约着社会保障制度改革的进行。本文拟在分析我国...
[期刊] 财经研究  [作者] 孙海鸣  
国家经济管理组织体系,是政府作用于管理对象——企业——的所有中介层次的总和,它包括管理机构的设置、责任权力的分配和工作运作制度。中国传统的国家经济管理组织体系,同肘承担着一般行政管理职能、所有者职能和经营者职能。在建立有计划商品经济体制的过程中,改革经济管理组织体系应是实现经济运行机制转换所不可或缺的条件。
[期刊] 统计研究  [作者] 金勇进  戴明锋  
经过多年的发展,抽样调查已经成为我国政府统计的主要方法之一,并且得到越来越广泛的应用。本文对我国政府抽样调查的发展史进行了详细的回顾和总结,从体制方面和技术方面分析了我国政府现行抽样调查存在的问题,并结合实际情况提出了相应的改革建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李乐乐  胡燕平  
医疗保障管理机构是落实我国医疗保障政策的具体管理和经办机构,医疗保障管理机构的设置对于完善我国社会医疗保障体系具有重要意义。在成立国家医疗保障局的背景下,文章以海南省医疗保障管理局的设置为例,尝试利用帕森斯AGIL模型,从适应性、目标性、整合性和传承性四个方面对医疗保障机构改革进行思考。文章认为医疗保障管理机构的设置必须要适应环境需求,具有明确的组织目标,进行制度规范的整合和加强组织成员对组织文化的认同和传承,才能更好的实现对人民群众提供医疗保障和有效配置医疗资源的目标。因此,医疗保障管理机构的设置作为一个系统工程,只有满足适应、目标、整合和传承四个基本需求,才能实现组织的持续稳定发展。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 赵良庆  
加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为。
[期刊] 管理世界  [作者] 乔耀章  
本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 梁朝晖  
本文从我国能源领域中的深层次问题和矛盾入手,分析了我国能源管理体制改革的必要性,通过比较美、日、英等国国家级能源管理机构的战略目标、组织架构的异同,提出我国现阶段的能源管理体制改革应当以能源安全、经济效率和环境可持续为目标,建立权威的、统领全部能源产业的国家能源管理机构,该机构应具有政策制定、市场规制两大核心职能,同时兼顾科技管理、信息分析等一般职能。
[期刊] 改革与战略  [作者] 马昌铭  
一、机构部门化必须改革目前,政府经济管理机构没置的弊病在于,为实现产品经济条件下的社会分工协作,按不同的产业、行业、部门设置管理机构,即机构部门化。在这种体制下,将社会生产的基本单元当作“齿轮”和“锣丝钉”,政府管理经济的重心是直接指挥生产者行为,在机构设置上,用行政方法简单地按不同类型的“齿轮”和“锣丝钉”设置管理机构。把复杂的、有机
[期刊] 中国软科学  [作者] 武博,景学芳  
在现实社会里,政府的经济决策随时都会对每一个社会成员产生影响。中国传统的产品经济是经济体制改革的逻辑起点,政府在推动市场化改革的过程中起着不可替代的作用,中国的市场经济基础本来就很薄弱,历史的包袱也很沉重,我们不是自然地进入市场经济,在市场经济的基础...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张娟  
英国的政府会计改革具有典型性与特殊性,其改革路径与目标既不同于以基金会计为基础的美国政府会计,也不同于完全应用企业会计标准的澳大利亚政府会计。英国政府会计改革的成果,如资源会计与预算制度、政府整体层面财务报告体系、政府会计标准与企业会计标准适度趋同等,都值得我国借鉴。本文在分析英国政府会计改革动因与特点的基础上,对我国政府会计改革提出了建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马海涛  程岚  向飞丹晴  
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