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[期刊] 税务研究  [作者] 中国改革基金会《政府费税改革研究》课题组  
本文对我国的政府性收费和基金的状况、特点及其成因进行了分析,对政府性收费和税收的关系在理论上进行了探索研究,在借鉴国际经验的基础上,从整体上对我国政府费税改革进行思考,提出了政府税费改革的初步设想———建立规范、有效的政府收入体制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程行云  吴晓宁  支玉强  
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 税务研究  [作者] 江苏省地方税务局课题组  
改革开放20年来 ,特别是农村联产承包责任制的实施 ,极大地调动了广大农民生产的积极性 ,推动了农村经济的发展 ,在12亿人口基本实现温饱的基础上 ,部分农民已走上了致富的道路。但是 ,从总体看 ,广大农民的收入增长较慢 ,有的甚至出现增产不增收的情况 ,究其原因除农业生产结构不合理外 ,社会负担较重也是不容忽视的一个方面。解决这一问题的根本出路在于加快农村税费改革步伐 ,规范农村税费的征管 ,切实减轻农民负担。本文通过对江苏省农村税费征收情况的调查 ,结合减轻农民负担的实际 ,提出了我国农村税费改革的思路和设想
[期刊] 财政研究  [作者] 叶汉生  
当前被许多人称为“费改税”的改革实际上是一项以清理、整顿各种收费尤其是其中的预算外和制度外资金为基础,使政府的税收、规费、使用费和与政府职能无关的商业性收费分流归位的综合性税费改革。之所以将“税费改革”误称为“费改税”,导源于这种改革思想的片面性:通过单一的“费改税”途径,解决单一的“费大于税”或“费的越位、税的缺位”问题,从而理顺单一的政府内部收入分配关系(包括中央与地方之间以及政府与其各部门之间的收入分配关系),强化中央宏观调控。其实,“税费改革”首先要理顺政府与社会的收入分配关系,其次才是理顺政府内部的收入分配关系。这由逻辑使然,无庸赘述。
[期刊] 农村经济  [作者] 张恒  
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 周俭初  
按照统筹城乡经济社会发展的思路,统一城乡税制是我国农村税费改革的方向和目标。但实现这一目标的路径选择各异。本文通过对江苏农村税费改革的实证分析,引发农民负担沉重根源的反思,认为规范政府行为是深化农村税费改革的必由之路。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 林万龙  
本文通过构建一个关于政府行为的理论模型 ,将中央政府和农村基层政府视为存在委托———代理关系的“理性人”。本文的分析表明 ,在缺乏健全的农村民主机制的情况下 ,政府推行农村税费制度改革的基本原因是农民负担问题的尖锐化 ,它对政府利益造成了损害。在推行农村公共品供给制度的改革时 ,必须充分考虑到基层政府的利益倾向 ,使各项改革相互配套
[期刊] 财贸研究  [作者] 惠群  曹清  
“费改税”是对我国税改革的简约称呼,在几年前就已提出,并列入“九五”税制改革规划。到目前为止,对“费改税”的必要性问题已达成共识,但对“费改税”一词的内含仍存在着分歧,对“费改税”的立足点、内容、步骤和目标也存在着几种不同的观点:一种观点是:立足于对具体收费项目和收费制度的改革,主要内容是清理收费,目标是解决税收“缺位”和非税项目的“越位”问题。第二种观点主要是:立足于对收费项目和制度的改革,通过对收费的清理和对政府
[期刊] 税务研究  [作者] 刘开新  
本文首先剖析了目前我国收费泛滥的历史性、政策性、体制性原因,由此进一步引出税费改革的必要性,最后阐述了笔者对税费改革的总体思路、改革难点处理及改革配套措施等方面的观点。
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