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[期刊] 现代管理科学  [作者] 杜胜利  
科技创新是推动一个国家持续发展的动力与源泉,其规律和特点决定了政府在其中的重要作用,不论是从理论上还是从实践上来看,政府必须对科技创新进行宏观治理,但这种治理的前提是市场的决定性作用,政府必须实现"放管服"改革,通过提高科技创新管理水平、健全科技创新政策体系、营造良好创新环境等方面不断创新宏观治理机制。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 《高校办学自主权落实情况评估研究》课题组  吴景松  
"放管服"改革引领高校管理由"集权"向"分权"、由"掌控"向"共治"、由"审批导向"向"服务导向"转型。要以中央综合政策统筹"放管服"改革布局,提高省级政府统筹地方高等教育改革能力,优化高校内部治理结构,提升自主发展水平,健全高校教育监管体系与评价机制。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 李建成   黎婉玉   黄丹蕾   张莉  
当科技进步的组织方式向基于知识创新联合生产的模式演进时,土地要素配置效率改善在其中发挥了重要作用。本文考察了中央基于审批权限的土地“放管服”改革如何导致地区间企业合作创新效率的异质性。研究发现,企业合作伙伴所属区位的政府获取土地审批权限后,显著促进了本地与不同地区间的企业合作创新专利总量、合作企业数量增加以及平均合作创新效率提升。机制上,土地审批改革通过降低土地制度性交易成本、扩大技术比较优势行业规模等直接渠道为本地企业赢得合作优势。间接渠道上,一方面,土地审批改革加强了本地在技术空间中的知识溢出,强化了企业通过合作将知识溢出内部化的动机;另一方面,在土地审批改革前地区间比较优势行业的差异下,改革推动了地区间相同或相异产业结构发展趋势,进而产生差异化的技术需求。最后,本文讨论了在合作关系空间联动下实现地区间共同繁荣的可能,发现两个地区均能从因土地审批权改革引致的合作增长中获益,获益程度因伙伴区位土地审批权限变化及其发展水平的差异而不同。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 丁邡  逄金辉  乔靖媛  
2018年以来,我国"放管服"改革取得阶段性成果,在精简行政审批、优化营商环境、改革商事制度、激发创新创业和改善公共服务等方面成效显著。同时,"重审批、轻监管、弱服务"是突出顽疾;"监管"和"服务"亟须加量提质增效;"互联网+政务服务"效力有待提升。建议坚定改革担当,凝聚改革共识,汇聚改革合力;借力"互联网+政务服务",下好放权"先手棋"、找准监管发力点、发掘服务潜力板,形成闭环;完善评估机制,加强督查问责。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张来武  
经济发展方式的转变以及知识经济时代科技创新的特点决定了我国原有的科技创新宏观管理体制及其运行机制已经不能适应新时代的要求,需要在新的科技创新理论以及新的公共管理理论的指导下进行重构。推进科技创新的公共治理,要准确把握政府和市场之外的第三方力量,并充分发挥非正式关系的作用。政府应该积极推动自身职能的转变,为第三方力量的发展腾出空间;第三方力量应勇于探索,积极回应科技创新宏观管理体制的转型,不断完善组织体系,加强能力建设,提高服务科技创新的能力。
[期刊] 世界经济  [作者] 林进成  
在发达资本主义国家中,德国对物价的控制是有成效的。其具体做法是: (一)重视货币信贷政策的制订与实施。德国的货币信贷政策是德意志联邦银行制定的。德意志联邦银行实施货币信贷政策具有相对独立性,联邦政府不能加以干预,但是联邦政府是相当重视货币信贷政策的制定与实施的。联邦政府(主要是通过信贷业联邦监督局)会同联邦银行对银行机构的监督,对干控制信贷规模,从而对于抑制物价是有重
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 杜月  
扩大政府支出是我国积极财政政策的重要手段。本文在将我国政府支出的规模和结构进行分析和国际比较的基础上,讨论了政府支出影响宏观经济产出的传导机制,并运用向量自回归模型进行实证研究,计算出我国政府支出对居民消费、社会投资和宏观产出的实际影响,并区分了中央政府和地方政府支出的不同效果。最后提出要适度扩大中央政府支出比重,加大对社会保障、医疗卫生等民生领域支出,保持对科技和教育领域的支持力度,注重货币政策的配合和放宽对私人投资限制等政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 余根钱  
对我国政府宏观调控能力的初步分析余根钱在考察我国政府的宏观调控能力时,往往会由于观察问题的角度不同而得出相反的结论。当从治理经济过热或走出经济低谷的角度来看时,就会得出其宏观调控能力很强的结论;而当从经常出现总量失控和经济过热的角度来看时,又会得出其...
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘军荣  
文章基于IS-LM模型,从理论和实证上分析了政府投资对我国经济周期的影响。研究结果表明政府投资与GDP波动不相关,中央政府和地方政府投资对第一、第三产业均没有影响,对第二产业产生微弱影响;比较而言,地方政府投资比中央政府投资对第二产业产生影响要大些。分析还发现,政府投资(地方政府投资和中央政府投资)对第二产业随着时间的推移逐渐弱化。
[期刊] 人口研究  [作者] 姚远  
居家养老和居家养老服务是我国政府目前大力倡导的养老方式。对于这种养老方式,目前研究主要从老年人对家庭和亲情需求角度进行分析。本文认为,居家养老的提出具有宏观背景,是我国社会经济和文化发展的产物,也是世界各国应对人口老龄化对策体系的有机构成。只有从这个角度认识居家养老,我们的工作才能更自觉,更有意义。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 陈会广  张耀宇  陈利根  郭春华  
研究目的:将土地行政复议作为观察政府与行政相对人的纠纷冲突、法律博弈与法治化解的典型样本,分析土地行政复议案件的宏观成因,研究化解冲突博弈的治理创新路径。研究方法:对29个省2006—2013年的面板数据进行描述性统计,应用动态面板模型进行分析。研究结果:从政府与相对人的冲突关系出发,选取相关变量,并进行实证检验,发现:(1)经济发展是促使土地行政复议发生的显著因素,地方政府"以地谋发展"的模式往往会侵害相对人的权益并引发冲突;(2)土地行政复议对政府行为的纠正能力越大,越能够约束政府行为,减少复议案件发生的数目。研究结论:转变经济发展方式必须改变地方政府对"以地谋发展"模式的依赖,以行政复议...
[期刊] 科技管理研究  [作者] 宋光海  
"放管服"改革背景下的高等教育变革的本质就是对高校的行政权力进行重新配置,进而实现规范化发展。高等教育作为培养人才的重要载体,是推动"放管服"简政放权改革的重要环节,同时也是实现高等教育改革、行政管理体制改革的重要途径。随着我国高校扩招以来,高等教育体系不断庞大,这对于现代高等教育的改革提出了新的挑战。
[期刊] 经济经纬  [作者] 邓庆远  
本文从宏观调控和制度创新的角度深入分析改革开放以来我国区域经济发展水平差异产生的原因,并提出加速西部经济发展的思路和观点。笔者认为,东西部经济发展差异的重要原因之一是政府宏观调控的东部导向政策,“效率优先,兼顾公平”原则使东部的“效率”超越西部的“公平”。与此同时,制度供给不均衡加剧了西部制度变革路径的依赖,进一步扩大了区域发展差别。需要通过西部地区制度创新,形成西部独立的竞争优势,以此促进我国区域经济的平衡和良性发展。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 沈鋆星  李成恩  
基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran's I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 王杰  王士国  王妮  
高校政府采购程序繁杂、任务繁重,随着教育事业的发展和国家实施的"大众创业、万众创新"对高等教育提出的新要求,高校政府采购工作急需适应新的形势变化,进一步提升效率,简化程序。分析了高校政府采购的主要特点、组织形式和存在的主要问题,阐述了高校采购的本质意义,按照国家提出的"放管服"新要求,如何做好高校政府采购的服务工作,在加强监管的同时,更好服务于学校的人才培养和科学研究工作。
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