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[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 温芳芳 黄雯
[目的/意义]政府数据开放共享已纳入国家大数据战略。本文旨在针对国家大数据战略,提出我国政府数据开放共享的政策体系。[方法/过程]采用循证政策研究方法,构建我国政府数据开放共享的政策体系。[结果/结论]我国政府数据开放共享的政策体系分为基础设施层、数据管理层和政府治理层三个层次。基础设施层包括数据及其元数据政策、IT技术政策(包括社交媒体政策)、数据中心政策、数据平台标准指南、具备互操作性的系统政策、数据存储仓库规范等;数据管理层有数据创建与汇集政策、数据处理政策、数据归档与保存政策、数据开放和共享政策、数据获取与利用政策;政府治理层由数据安全政策、数据权益政策、公众参与政策、数据能力政策、组织支持政策、资金投入政策等构成。该体系为政府数据开放共享提供了政策框架,为后续政策的深入研究提供了方向。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 温芳芳
[目的 /意义]旨在界定并描述我国政府数据开放共享面临的政策问题,为进一步政策分析奠定基础。[方法 /过程]引入公共政策学的理论,采用类别分析法,试探性地建构政府数据开放共享政策问题的框架。根据政策问题的属性,如可能影响的程度、问题的可逆性、复杂性、问题间的关联性,以及与特定政治的相关性等,对我国政府数据开放共享的政策问题进行界定和阐述。[结果 /结论]我国政府数据开放共享存在数据和元数据问题、数据管理问题、数据安全与隐私问题、数据权益问题和用户参与问题等政策问题。政府数据开放共享政策体系的构建需要围绕这
[期刊] 图书馆理论与实践
[作者]
马海群 徐天雪
文章针对我国政府数据安全政策评估体系,从相关概念界定、构建多元化政策评估主体以及确立政策评估指标体系三个方面进行研究。着重从多元化政策评估主体以及政策评估指标体系两方面研究政府数据安全政策评估体系的构建,并通过对评估指标进行赋值找到关键的评估指标,以期通过完善的政策评估体系优化我国政府数据安全政策的制定和实施。
关键词：
政府数据安全 政策评估体系 指标权重
[期刊] 图书馆
[作者]
黄如花 林焱
政府数据开放共享的顺利开展需要相关政策法规保障。文章采用网络调查法和文献调查法进行调研,发现法国通过设置相关机构和岗位、制定完善的政策与推行法律法规的三种主要方式,推动其政府数据开放共享开展。其对我国政府数据开放共享的启示有:提升政府数据开放法律地位、注重数据安全、制定定价策略、适度开放民生数据、强化跨部门合作共享、授权政府数据重用和参与国际政府数据开放活动。
[期刊] 图书馆学研究
[作者]
白献阳
在政府数据开放运动中,美国形成了较为完善的政府数据开放政策体系,为政府数据开放提供了保障。论文在界定政府数据开放政策概念的基础上,从权利保障、数据收集、数据发布、数据质量、隐私安全等方面分析了美国政府数据开放政策体系,并对完善我国政府数据开放政策提出了建议。
关键词：
政府数据 数据开放 政策体系 美国
[期刊] 情报资料工作
[作者]
黄如花 吴子晗
文章利用Ucinet和VOSviewer等工具,通过信息计量方法,对我国国家层面现有的政府数据开放共享政策文件从发布时间、政策类型、发布部门及政策内容等方面进行分析。最终得出结论:我国各部门虽然已经开始重视政府数据开放共享工作,但尚未形成一个全国统一的政府数据开放共享政策体系,各部门应加强合作,提高数据互通效率,进一步提高政府数据开放共享质量。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 温芳芳
[目的 /意义]描述国家层面政府数据开放共享政策文本的形式和内容,反映国家政策的概貌,并指出当前政策存在的不足。[方法 /过程]采用内容分析法对国家层面的政策文本进行分析。通过搜索引擎、专业数据库和政府门户网站检索政策文本,经数据清洗获得有效样本112份。利用Nvivo10对政策文本进行编码,归纳主题内容;利用Excel表格进行描述性统计,计算频次及百分比。[结果 /结论]研究发现:我国政府数据开放共享政策起步较早,2015年开始政策数量迅猛增长;初步形成了贯穿数据生命周期的政策框架;国家各部门的政策为国
[期刊] 财政研究
[作者]
浙江省行政事业财务研究会课题组
我们认为,构建我国政府公共支出预算体系应从构建政府公共支出预算编制体系、执行体系和监督体系三个方面同时入手。这三者之间既相互联系,又相互制约,相辅相成,共同作用。其中,预算编制是预算执行的基础,预算执行是预算编制的目的,而预算监督则是预算执行的保障。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
安秀梅 徐颖
本文以政府公共财政受托责任为理论依据,首先对近年来我国政府预算监督取得的成就及存在的问题进行了客观评价,在借鉴国际政府预算监督实践经验的基础上,对进一步完善我国的政府预算监督,提高政府执政理财能力提出了政策建议。
关键词：
公共财政受托责任 政府预算监督 政策建议
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周国栋
加强政府投资监管体系建设,既是体现国家宏观经济调控能力的重要内容,又是我国经济社会发展的必需。我国现行投资体制、机制等方面的问题仍然较多,给投资监管工作带来了很大影响。当前,一要加快政府职能转变,把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构,在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用;二要加强一些带有根本性、长期性和稳定性的制度建设,建立并严格执行一套好的制度,促进投资行为更加规范和为政府加强投资监管活动奠定基础;三要加大对投资决策权力运行的监督和制约,完善对权力有效监督的体制机制和方式方法。重点做好五个方面的改革和制度建设工作:(1)完善投资项目决策机制;(2)建立投资项目公示制度...
关键词：
投资 监管 政策 建议
[期刊] 开放导报
[作者]
冯俏彬
近年来,我国政府大力推动减税降费行动,努力降低各类制度性交易成本成效明显。研究发现,税、费仅为我国政府收入中的一部分,此外还有政府性基金、社会保险收入、国有企业上交利润等多种形式。深入推进减税降费,必须对我国政府收入的全貌了然在胸。本文以此为视角,在深入剖析我国政府收入的数量与结构的基础上,提出了重构我国政府收入体系的相关政策建议。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 何乃东 李白杨
[目的 /意义]研究开放政府数据的基本价值,及在各基本价值基础上的子价值,这些价值共同构成其价值体系。系统论证开放政府数据的价值体系能够起到指导全局的作用,能够为后续工作的开展奠定基础。[方法/过程]利用文献调查和文本分析相结合的方法,从文献中提炼价值观点,构造价值框架,最终系统地分析开放政府数据在不同层面的价值。[结果 /结论]研究表明,开放政府数据的基本价值为政治价值、社会价值、经济价值和技术价值,这4个价值共由16个二级指标和43个三级指标构成价值体系。
关键词：
开放政府数据 价值 价值体系 开放共享
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花
对政府数据开放价值的认同是推动政府数据开放共享的前提,政策与标准则分别为我国政府数据开放共享提供制度与技术保障。作为政府数据开放共享的先行者,美国2017年7月通过的《美国政府数据开放法案》(Open Government Data Act)指出,"联邦政府数据是有价值的国家资源"。R.P.Nugroho、A.Zuiderwijk等(2015年)认为,政策制定对开放政府数据至关重要。J.C.Bertot等(2013年)认为,开放数据仍然缺乏元数据和数据文
关键词：
数据开放 开放共享 元数据
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 陈闯
［目的／意义］合作是美国开放政府计划的三大原则之一，是推动美国政府数据开放运动进程的关键因素，研究美国政府数据开放共享的合作模式，总结美国开展政府数据合作共享的经验，为我国开展政府数据开放共享的合作工作提供借鉴。［方法／过程］采用文献资料调查法和案例分析法，探讨美国政府数据开放共享的３种合作模式：政府间合作、政企合作以及政民合作，结合我国的实际情况对这几种合作模式的成功经验进行总结。［结果／结论］我国可以通过以行政等级为主线统筹政府数据开放工作、构建跨部门的合作组织、加强国际交流与合作、促进数据产业的发展以及鼓励社会公众参与这５个方面来促进我国政府数据开放共享与合作。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
关欣 李芳玲 张秀吉 孟庆国
引入"保管—实用性"的政策原则,以《中华人民共和国政府信息公开条例》为样本,分析我国目前政府信息公开政策的内容体系。研究得出:我国信息公开政策在系统化和精细化建设等方面存在不足,政府信息资源的应用与服务体系尚未建立;我国信息公开政策的制定需要兼顾政府的保管职责及信息的实用性质。
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