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[期刊] 金融与经济
[作者]
余波 赵杰
本文阐释政府引导基金在财政治理、产业发展、地方政府投资竞争等方面机制创新的意义,指出政府引导基金发展中可能存在的潜在风险,最后从健康发展政府引导基金角度提出相关政策建议。
[期刊] 经济师
[作者]
苏立军
近年来,我国政府引导基金进入飞速发展阶段,推动了财政资金改革的进一步深化。然而,在实际发展过程中,政府引导基金同样暴露出了一些问题,如基金运营效果政策性影响与商业目标协调之间的冲突、吸引社会资本的进入制度相对滞后,以及现行绩效考核制度不完善等。基于此,文章对政府引导基金发展现状进行分析,并提出了几点关于政府引导基金机制创新方面的建议。
关键词：
政府 引导基金机制 创新策略
[期刊] 西南金融
[作者]
张圆圆 夏球
在房地产行业回归居住和消费属性，以及高质量发展的迫切需求下，土地财政向着股权财政转变成为必然趋势。近年来，各地政府将建立政府和社会资本合作新机制，提高财政金融服务效能作为重要的政策引导，一方面可以培育当地产业，实现区域经济破圈发展，另一方面可以进一步扶持战略性新兴产业成长。但政府引导基金的发展仍然存在很多问题，本文在分析其发展现状的基础上，梳理总结了引导基金的各类运作模式、改革动向、发展中存在的问题和困境，提出明确政府与市场的职能边界并强化市场化运作机制，立足于区域比较优势发展产业集群，夯实数字化科技基础以提升精细化管理水平和完善激励约束机制以打通资金循环链条等建议。
[期刊] 管理世界
[作者]
陈通 任登魁 朱玲玲
本文对深圳、珠海、厦门等地区的探索实践进行了分析概括,提出了建立政府投资项目管理新机制的对策建议,包括加快转换政府职能、进一步完善法规制度、持续改进关键管理环节、实施全程审计监管、打造代建制的升级版等,以期科学有效地推进政府投资项目建设管理。
关键词：
政府职能 政府投资项目 管理机制创新
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李玉婷 余熙
在理论分析基础上,采用超效率DEA、Tobit模型并选取2010—2020年中国高技术产业省级面板数据,实证检验政府引导基金对高技术产业绿色创新效率的影响及作用机制。研究结果表明:政府引导基金对高技术产业绿色创新效率具有显著的提升作用,在东部、中部和西部三大地区的影响系数依次下降但显著性依次提高;政府引导基金通过创新转化和产业规模机制显著促进了高技术产业绿色创新效率的提升,绿色偏好机制虽有积极影响但作用还不显著,三种机制能够较为充分地反映政府引导基金对高技术产业绿色创新效率的作用机制。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李玉婷 余熙
在理论分析基础上,采用超效率DEA、Tobit模型并选取2010—2020年中国高技术产业省级面板数据,实证检验政府引导基金对高技术产业绿色创新效率的影响及作用机制。研究结果表明:政府引导基金对高技术产业绿色创新效率具有显著的提升作用,在东部、中部和西部三大地区的影响系数依次下降但显著性依次提高;政府引导基金通过创新转化和产业规模机制显著促进了高技术产业绿色创新效率的提升,绿色偏好机制虽有积极影响但作用还不显著,三种机制能够较为充分地反映政府引导基金对高技术产业绿色创新效率的作用机制。
[期刊] 西部论坛
[作者]
江薇薇
我国的政府引导基金已经粗具规模,但是其发展中还存在政府定位出现偏差、监管效率和投资效率低下、缺乏人才培养和激励机制等问题,治理结构上也存在代理人薪资水平较低、缺乏基金管理人业绩信息、动态调整和参与方利益协调困难等问题。可成立国家引导基金和小企业发展管理局,从中央部委、大型国有企业和地方政府三个层面建立政府引导基金体系,并通过优化公司治理结构,解决资金短缺、监管模糊等一系列问题,以促进我国政府引导基金的健康快速发展。
[期刊] 西南金融
[作者]
慕慧娟 王灿 曹立鹏 梁健 马林燕
在新发展阶段，以政府引导基金制度为代表的新型举国体制，推动政府和市场在科技自立自强战略实施中的深度融合。随着引导基金管理运作模式的逐渐成熟，我国政府探索有别于美国的投资循环体系，逐步形成一套符合中国特色的投早投小投科技的投资新范式，成为我国科技强国建设的重要保障。本文回顾我国政府引导基金发展历程，立足探索中国特色的科技金融投资模式，从六个方面构建我国政府引导基金投资新范式。针对目前政府引导基金实际运行中影响其发挥创新驱动发展作用的障碍，研究得出相应机制优化及设计建议，为进一步提升政府引导基金运营效率、有效发挥作用提供参考。
[期刊] 管理评论
[作者]
黄嵩 倪宣明 张俊超 赵慧敏
政府引导基金作为我国实施创新驱动发展战略的重要帮手,是否通过不同方式帮助了科技型初创企业的发展,提升了企业的技术创新水平,从而推动了国家技术进步?本文通过对2010-2017年间各类创业投资基金对科技型初创企业的投资数据进行实证分析,验证了政府引导基金对企业技术创新水平的促进作用,并探究了不同情况下促进作用的差异。实证结果显示:政府引导基金能够促进科技型初创企业进行技术创新,且效果优于独立型创业投资基金;采用间接投资方式设立的政府引导基金效果好于采用直接投资的方式;政府引导基金与其他基金联合投资效果好于各基金单独投资;政府引导基金作为领投方的效果好于作为跟投方的情形。因此,我国政府引导基金可采用间接投资的方式,以领投方的身份与其他基金联合投资,更好地支持科技型初创企业进行技术研发与创新。
关键词：
政府引导基金 技术创新 创业投资
[期刊] 地方财政研究
[作者]
逄雯婷 王振宇 陈奕诺
本文以2009年-2019年30个省(市、自治区)数据为基础,以双固定面板模型为基准回归,利用调节效应模型和门槛效应模型,对政府引导基金、地方财政差异和区域创新水平三者之间的作用机制进行探讨和实证检验。研究发现:(1)总体上政府引导基金有效提高了区域创新水平且地方财政差异在政府引导基金对区域创新水平的影响中具有正向调节效应,随着地方财政自给能力或政府创新偏好的增强,政府引导基金提升区域创新水平的力度也会增强;(2)该正向调节效应存在区域异质性,财政自给能力的调节效应在东中部不显著,在西部显著,政府创新偏好在东部显著,在中西部不显著;(3)该正向调节效应具有非线性特征,地方财政自给能力和政府创新偏好各自存在单门槛效应,只有二者达到一定水平时,才能充分发挥政府引导基金的区域创新推动作用。同时,还发现位于引导基金高创新效用区间的省份大都集中在东部,少数在中部,政府引导基金没有改善区域创新极化发展现状。对此,本文提出要因地制宜发挥政府引导基金的区域创新推动作用、完善财政科技支出转移支付及加强财政与其他部门的协同性等政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
姜彩楼 杨望
以我国2008-2019年286家清洁技术企业为样本，研究了政府引导基金对清洁技术企业创新的影响，以及区域环境规制的调节作用。研究发现，政府引导基金显著促进清洁技术企业创新，区域环境规制削弱政府引导基金的创新促进作用；在经历“费改税”后，区域环境规制的抑制作用得以缓解。环境规制的调节效应还因企业所在区域的创投发展水平和企业生命周期的不同而存在差异。在中介机制检验中，发现政府引导基金能够通过提高企业融资水平和扩大企业社会关系网络促进清洁技术企业创新。根据研究结论，提出相应的对策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谭中明 朱忠伟
政府创业投资引导基金在吸引民间资本参与风险投资,促进地方新兴产业发展等方面起到了十分重要的作用。文章总结概括了上海模式、深圳模式、杭州模式、苏州模式、成都模式等五种政府引导基金典型实践模式的运作特点,从政策目标吻合度、管理方式、投资效率和风险控制等方面比较分析了五种典型模式的优劣,在此基础上对基金模式进行了选择,提出了改进政府引导基金运作模式的策略路径。
关键词：
政府引导基金 实践模式 改进策略
[期刊] 统计与决策
[作者]
韦世良
这篇文章值得一读。本文作者对我国政府统计机构现行的职能配置状况与问题进行了全面的阐释，对其问题产生缘由进行了深刻的透视，提出了政府统计体制的创新设想──建立国家统计系统和地方统计系统相结合的政府统计体系；直接调查职能肃离；“国统”与“地统”职能重新配置，实行数据质量专家负责制。……这些大胆的设想，无疑为我们进行统计体制的改革与创新的探讨提供了思路。 欢迎广大读者就此展开讨论。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
董建卫 王晗 郭立宏
中国各地政府创业投资引导基金(以下简称政府引导基金)大多倾向于投资本地企业。通过私募通数据库搜集数据构造匹配样本,使用负二项分布模型,研究参股模式下政府引导基金本地投资对企业创新的影响。主要研究结论概括如下:(1)政府引导基金本地投资对企业创新的促进作用优于私人创投基金,非本地投资则与私人创投基金不存在显著差异;(2)政府引导基金投资本地高科技企业对创新的促进作用优于私人创投基金,投资本地非高科技企业则与私人创投基金不存显著差异;(3)无论投资扩张期还是成熟期的本地企业,政府引导基金对企业创新的促进作用都
[期刊] 中国流通经济
[作者]
张学超
政府引导基金作为解决市场失灵、改善企业创新环境的重要政策工具，对数字产业高质量发展具有重要影响。选取2008—2021年沪深A股数字产业上市公司数据为研究样本，实证检验政府引导基金对数字产业创新效率的影响效应、作用机制与异质性表现。研究表明，政府引导基金有利于提升数字产业创新效率，在采用工具变量克服内生性问题、通过替换估计方法与进行数据缩尾处理之后，该结论仍成立。中介效应检验显示，政府引导基金可通过降低外部风险、激发内部创新积极性与优化资源配置效应减轻融资约束，提高数字产业创新效率。异质性检验发现，政府引导基金对数字产业创新效率的影响具有城市异质性、行业异质性与生命周期异质性，即对低等级城市、软件开发及信息技术服务业与成长期数字企业的创新效率作用更显著。因此，在我国步入数字产业高质量发展时期，应发挥政府引导基金“创投+”的作用，助力数字产业能级提升；打造多层次资本获取渠道，减轻数字产业融资约束；实施异质性政府引导基金政策，驱动数字产业创新协同效率提升。
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