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[期刊] 地方财政研究  [作者] 谭中明  朱忠伟  
政府创业投资引导基金在吸引民间资本参与风险投资,促进地方新兴产业发展等方面起到了十分重要的作用。文章总结概括了上海模式、深圳模式、杭州模式、苏州模式、成都模式等五种政府引导基金典型实践模式的运作特点,从政策目标吻合度、管理方式、投资效率和风险控制等方面比较分析了五种典型模式的优劣,在此基础上对基金模式进行了选择,提出了改进政府引导基金运作模式的策略路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 许世林  
政府创业投资引导基金能通过宏观导向和政府杠杆效应,聚集社会及民间资本,引导资本市场资金流向,推动中小企业创业投资发展。美国、以色列、英国等国家不仅成功建立了政府创业投资引导基金的典型运作模式,而且在长期实践中积累了丰富的国际经验。本文基于对美国SBIC、以色列YOZMA和英国BGF代表性案例的对比分析,研究了各国政府创业投资引导基金在资金来源、资金投向和资金退出方面的成功经验,结合我国当前现状,得出我国应借鉴国际经验,通过放松资本管制、拓宽资金来源;细分投资方向、减少行政干预并构建多层次的退出机制等方式,促进政府创业投资引导基金的健康可持续发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄曼远  孟艳  许文  财政部财政科学研究所课题组  贾康  
欧洲投资基金是欧盟促进中小企业发展的政策性金融机构,主要是以"基金中的基金"(FOF)的模式管理运作,本质上是以财政资金创立的大型引导基金公司,它在支持风险资本、改善科技型中小企业金融服务方面享有国际声誉。在功能定位上,我国迅速发展的政府创业投资引导基金(以下简称"引导基金")与欧洲投资基金颇为相似,但由于引导基金发展时间较短,存在一些亟待解决的问题:质量和结构上均有问题而导致的市场化运作基础不足,在发展引导基金过程中缺乏整体规划,同时,对引导基金的管理较为分散,基金的业务运行存在行政化倾向且缺乏有效监督。根据母基金的管理规律,借鉴国际经验,建议我国探索成立专门的基金管理机构,统一现有多家引导...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭丽虹  赵新双  
政府创业投资引导基金对风险投资的发展起到巨大推动作用,但在运作过程中也面临道德风险等一系列问题。本文立足国外政府发展风险投资的经验教训,分析国内风险投资的发展现状,提出优化政府创业投资引导基金效益的策略。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 张华  王杰  
政府创业投资引导基金的管理模式分为委托管理和自我管理模式,在管理模式的选择上应当充分考虑这两种管理模式的优缺点,并从政府层面和市场层面分析管理模式选择的影响因素。通过理论分析和对山东省政府创业投资引导基金管理模式选择的案例研究,提出了政府创业投资引导基金管理模式选择的基本原则。
[期刊] 上海金融  [作者] 赵成国  陈莹  
本文从政府创业投资引导基金的扶持对象和扶持方式、组织机构和职能、利益分配和退出方式、监督和风险防范等方面设计政府创投引导基金的运行管理模式,探讨建立引导基金的运行机制、内部控制和激励机制,完善公司治理,加强监督和风险防范,防止内部人控制和道德风险,以保证政府引导基金的功能、效率和安全,确保国有资本的保值增值和再投资的良性循环。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 翟俊生  钱宇  洪龙华  黄艳  
近年来,为有效吸引社会资本积极参与到创业投资活动,我国各地在政府创业投资引导基金的设立与运作方面进行了有益的尝试,既积累了一定的经验,也暴露出一些问题。为有效发挥政府在构建金融体系、优化资源配置和助推产业转型等方面的作用,需就完善引导基金的运作模式和制度设计做进一步新的探索。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李朝晖  
美国小企业投资公司项目(SBIC)自1986年开始向小企业投资公司提供担保债券和参与式证券两种融资担保方式,这种方式解决了小企业投资公司融资期限及规模与股权投资方式的不匹配问题,提高了财政资金的使用效率。目前我国地方政府设立的创业投资引导基金规模小,引资力度有限,借鉴美国SBIC计划的融资担保方式可以有效扩大引资倍数、提高资金使用效率、降低投资风险,解决引导基金资金规模过小的问题。由于目前我国债券市场不发达且政策限制银行贷款用于股权投资,因此地方政策性引导基金采取融资担保模式时应积极创新,向创业投资机构投资的创业企业提供贷款担保来达到引资目的。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 王斌  
【目的/意义】受托管理机构的寻租行为会导致政府创业投资引导基金的投资运作偏离预定的政策性目标,完善对受托管理机构的激励监督机制,防范道德风险的发生,对于确保引导基金投资运作的合规性具有重要意义。【设计/方法】引入监督成本和惩罚函数,并将其植入Holmstrom-Milgrom线性契约激励模型,构建了一个针对受托管理机构寻租行为的激励监督模型。【结论/发现】最优激励水平和监督力度一方面受政府与引导基金自身特点的影响,包括政府的监督成本、惩罚力度和引导基金所处市场环境的不确定性,另一方面也与受托管理机构的履约成本、寻租成本和风险偏好有关。政府应在综合考虑这些参数的影响的基础上制定激励监督策略。进一步地分析发现,单独采用激励或监督策略并不能取得最优的治理效果,只有将两种策略结合起来才能更有效地减少寻租行为,降低委托代理成本,实现政府收益的最大化。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 朱孔来  刘晓峰  刘瑞波  
创业投资已经越来越成为一个国家创新发展经济的引擎,本文从创业企业生命周期视角,分析各阶段创业企业各自具有的特点与风险。针对目前我国创业投资还存在总量规模偏小、有效供给不足以及资本配置效率欠佳等问题,政府在创业企业种子期、成长期以及扩张期应该就如何建立创业投资基金,吸引更多社会资本进入制定专门的扶植政策。
[期刊] 当代财经  [作者] 郑安国  
我国政府直接参与创业投资,既有理论依据,又有现实依据;我国政府直 接参与创业投资应遵循一定的前提条件;我国政府直接参与创业投资的模式,应是“官、产、 学、研”相结合模式;培育市场、为民间创业投资创造良好外部环境是我国政府直接参与创 业投资过程中的重要一环。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 秦子生  舒颖  
本文通过借鉴以色列、芬兰、美国等国家创业投资引导基金的发展经验,对比分析了国内主要城市的创投引导基金,指出我国引导基金存在政府干预较强、资金杠杆作用低、评价考核体系不健全等问题,并提出强化引导基金市场化运作、广泛引入社会资本等发展对策,以期为地方政府选择何种引导基金运作模式提供决策依据。
[期刊] 西部论坛  [作者] 江薇薇  
我国的政府引导基金已经粗具规模,但是其发展中还存在政府定位出现偏差、监管效率和投资效率低下、缺乏人才培养和激励机制等问题,治理结构上也存在代理人薪资水平较低、缺乏基金管理人业绩信息、动态调整和参与方利益协调困难等问题。可成立国家引导基金和小企业发展管理局,从中央部委、大型国有企业和地方政府三个层面建立政府引导基金体系,并通过优化公司治理结构,解决资金短缺、监管模糊等一系列问题,以促进我国政府引导基金的健康快速发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 宋昌耀  顾嘉倩  张安妮  
政府引导型文化和旅游投资基金是各级政府为发挥财政资金杠杆作用、撬动社会资本助力文化和旅游产业发展而设立的新型投融资工具,在扶持文旅企业发展、支持文旅项目建设方面发挥着愈发重要的作用。通过全面梳理政府引导型文化和旅游投资基金,研究发现:自2010年首只基金设立以来,文旅类政府引导基金历经初步发展阶段、蓬勃发展阶段、创新融合阶段,向文旅+体育、文旅+科技、文旅+康养等多元融合态势演进;政府引导型文化和旅游投资基金在资金募集、投资模式、投资限制、管理模式、退出机制等方面的运行机制具有独特性,由于文旅产业具有环境敏感性高和投资回报期长等行业特性,文旅类政府引导基金低绩效问题突出。本文从优化顶层设计、财政与社会资本双链联动等视角提出优化策略,从而为提升基金绩效、服务文旅产业高质量发展提供理论依据。
[期刊] 技术经济  [作者] 房燕  鲍新中  
利用2005—2014年中国7个创投发展成熟地区的面板数据,基于随机效应模型考察了政府引导基金对创投资本的引导作用和对GDP的促进作用,并对各地区的情况进行了对比分析。研究结果表明:政府引导基金对创投资本的引导作用不明显,但是对GDP具有一定的促进作用;7个地区的政府引导基金效用存在很大差异。
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