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[期刊] 会计研究
[作者]
叶龙 冯兆大
我国政府会计体系改革的起步相对较晚,有些方面滞后于财政预算管理体制的改革,而且与国际惯例之间也存在着一定的差距,因此适应我国经济体制和财政体制改革的需要。特别是适应我国加入WTO的新形势,积极推进政府会计体系的改革,将是我国下一步会计改革的重要内容。在这个过程中,我们认为首先应当思考这样一个问题,即未来政府会计体系的界限应当在哪里划定?或者说,究竟什么样的经济主体属于“政府”,应当纳入到未来的政府会计体系中?本文在借鉴GASB成功经验的基础上从“组织性质”和“资金来源与用途”两个角度提出了“双主体”模式的初步设想。
关键词：
政府会计 主体理论 双元模式
[期刊] 财务与会计
[作者]
姜宏青 宋晓晴
按照政府会计准则的界定,只有符合确认条件的资源才作为资产纳入会计核算系统。实际上,政府控制的资源广泛且随着政府履行职能活动的开展不断变化,按政府会计准则的界定处理,一方面不能完整、全面地反映政府资产的来龙去脉,另一方面仅有结果性的信息不能有效对政府的资源管理行为进行全面评价。因此,应对政府的资源管理行为做前置性的反映,基于不确定因素提出政府或有资产的概念和会计核算问题,将政府资产管理的前置性行为和确定性结果的信息做完整报告,旨在为政府可持续性地评估资源的可获得性和可利用性,以及政府对可能形成资产的不确定性事项进行管理提供依据,并为会计政策改革提供思路。
关键词：
政府或有资产 不确定性 资产信息披露
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳
随着我国政府综合财务报告试编工作的逐步深入，当前试行的报告主体范围在实践中暴露出诸多问题。本文在分析当前问题的基础上，从理论层面剖析财务报告主体并确定我国政府综合财务报告的＂双主体＂模式，进而结合我国具体实际给出实体主体和基金主体界定标准，并进一步根据标准的满足程度划分实体主体的层次，针对实际问题对四类单位的主体身份进行具体认定，以期解决我国当前政府综合财务报告试编工作中面临的难题。
[期刊] 财务与会计
[作者]
王建英
随着经济体制改革的不断深化以及社会对政府透明度要求的提高,目前我国预算会计面临着重大改革,从近年来预算会计向政府会计转化的改革方向看,制定政府会计准则已经是大势所趋。本文拟探讨我国政府会计准则模式及体系构建中的几个问题。一、政府会计准则与会计制度的关系从1993年企业会计改革开始,会计准则与会计制度的关系,尤其是具体会计准则与会计制度的关系,就一直是我国会计理论界探讨的一个问题。尽管曾经有意见认为,随着具体会计准则的全面发布,会计制度将逐渐退出历史舞台,但是,正如葛家澍(1995)指出的,具体准则和会计制度内容上并不存在
[期刊] 财务与会计
[作者]
全国预算与会计研究会课题组
会计主体是理论上的一种假设,用以界定会计管理活动的空间范围。目前,我国会计管理已形成企业会计、政府会计、民间非营利组织会计"三足鼎立"的格局。但是,对政府会计管理的范围和会计主体界定的标准,对政府会计与其他两类会计管理的边界线如
[期刊] 财务与会计
[作者]
林钢 武雷
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的发布,标志着政府会计改革进入了实质性操作阶段,对政府会计改革中的难点问题进行深入探讨显得十分紧迫而重要。这些难题当中就包括对政府会计主体的界定、对政府资产的界定、政府会计主体个别报表会计信息的生成模式以及综合财务报告的编制等。中国人民大学的林钢和武雷老师对以上问题进行了较为深入的思考和探索,本刊拟发上下两期予以刊出,希望能带动更多的会计理论与实务工作者关注政府会计改革,共同推动政府会计改革取得实质性进展。
[期刊] 财务与会计
[作者]
仵祎慧 吴杰
在我国PPP模式不断推进的过程中存在着不同部门的规章制度不协调、相关会计处理不规范、PPP项目信息披露不充分的问题。本文分析了IPSAS 32、GASBS 60、SFFAS 49对PPP项目资产、负债确认与计量以及披露方面的规定,建议运用控制法规范PPP资产权属确认;规范政府付费、可行性缺口补贴及使用者付费模式下负债确认,并认为不需绩效考核即可确认的长期固定回报项目政府支出可确认为负债,仅对运营成本进行绩效考核的PPP项目将未考核的政府支出部分确认为负债;应根据不同付费模式选择不同披露方式,全面披露PPP项目信息。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
朱德云
政府在对贫困群体进行社会救助过程中,涉及到的利益主体有救助对象、地方政府和中央政府,而救助对象、地方政府和中央政府三者的利益目标各不相同。三者目标的不一致性决定了在贫困群体社会救助的诸多环节上存在着利益主体之间的各种博弈。本文主要分析和探讨我国贫困群体社会救助过程中政府间博弈问题,以期为我国政府贫困群体社会救助制度的完善提供依据和参考。
关键词：
贫困群体 社会救助 政府 博弈
[期刊] 开放教育研究
[作者]
林荣日 陈垚犇
在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题。我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性。今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向。
关键词：
高校 政府拨款 体制改革
[期刊] 会计研究
[作者]
张国兴
随着我国经济社会转型,财政管理体制改革不断深入,预算会计将面临着进一步改革。本文通过分析我国现行预算会计制度的缺陷,借鉴国际上发达国家政府会计改革的经验,提出建立我国政府会计体系的基本思路。
关键词：
预算会计 政府会计 体系 构建
[期刊] 价格月刊
[作者]
徐挺
本文以德国和日本在其汇率升值过程中的不同表现作为分析基础,总结主导汇率升值的两种模式——政府主导模式和市场主导模式的机理及特点,通过比较,探讨这两种模式的国际经验对中国汇率升值途径的启示。
[期刊] 财务与会计
[作者]
池昭梅 王晓润
政府财务报告是政府运营活动的产成品,是政府公共受托责任履行情况的反映,也是社会公众监督政府、行使民主权利的重要依据。政府财务报告主体是政府财务报告重要基础。由于我国
[期刊] 工业技术经济
[作者]
张如
20 0 0年我国试编部门预算的改革 ,标志着我国政府预算管理模式改革的正式开始。它对政府与市场的根本转型 ,以及我国的经济改革都将产生深远的历史意义。本文从政府预算的概念出发 ,在借鉴美国预算管理模式改革的经验及教训 ,总结我国在预算管理中存在的主要问题的基础上 ,提出进行预算管理模式改革的若干建议
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