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[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 万鹏飞  刘伟  
已有文献主要基于经济和效率视角来研究政府人员规模的大小。本文建立了一个包含两个地方政府的理论模型分析效率和公平双视角下的政府人员规模,并利用2004-2013年地级市面板数据进行验证,试图比较效率和公平视角下政府人员规模的区别。研究发现,追求效率还是追求公平会影响地区间的编制分配,在公平原则下,欠发达地区的最优政府人员规模更大,而实证研究发现我国政府编制分配实行的是效率原则,发达地区获得了更大的编制份额。同时,相对于非省会城市和中西部地区,省会城市和东部地区城市获得了更大的编制倾斜,说明了我国编制分配中的
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 万鹏飞  刘伟  
已有文献主要基于经济和效率视角来研究政府人员规模的大小。本文建立了一个包含两个地方政府的理论模型分析效率和公平双视角下的政府人员规模,并利用2004-2013年地级市面板数据进行验证,试图比较效率和公平视角下政府人员规模的区别。研究发现,追求效率还是追求公平会影响地区间的编制分配,在公平原则下,欠发达地区的最优政府人员规模更大,而实证研究发现我国政府编制分配实行的是效率原则,发达地区获得了更大的编制份额。同时,相对于非省会城市和中西部地区,省会城市和东部地区城市获得了更大的编制倾斜,说明了我国编制分配中的地缘特征和人治色彩。
[期刊] 浙江金融  [作者] 张书华  
本文首次结合债务可持续性与对经济增长的门槛效应两方面来研究政府债务适度规模。在债务可持续性方面,从财政对债务反应角度出发建立债务上限模型,基于时序回归测算中国历年可持续负债率上限,处于53.8%-70.3%之间。在债务对经济影响方面,实证研究发现中国政府债务对经济增长有门槛效应,转折点约为33.3%,处于可持续范围。并发现债务通过影响总资本形成来影响经济增长渠道显著。根据本文研究,政府应释放储蓄扩大债务空间,增加债务投资来提升债务转折点。还应逐渐降低当前负债率,优化债务相对规模以达到最适。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘利  
我国政府既是市场体制改革的推动者和构造者,同时也是改革的对象。这种矛盾的角色,注定了我国政府既是市场导向改革的主导者,又可能自觉不自觉地阻碍、扭曲改革。当前,我国国民收入初次分配存在严重的失衡状态。政府角色扭曲、政策失衡、"制度与法律保障"缺失,是问题的具体表现。因此,矫正政府行为的现实偏误,明确政府职能定位,提高我国政府干预社会分配的有效性与适度性,确保政府职能的有效利用,继续发挥市场机制的调节作用,着力维护好"公平与效率相统一"的市场环境,就成为亟待解决的历史课题。这对于构建合理的收入分配格局,实现社
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 沈荣华  张文彬  
中国现有政府公务人员规模总量较大,能够适应政府履职的需要,面临的主要问题是膨胀压力巨大、分布结构不尽合理。调整的思路是结合行政体制改革,在控制总量的前提下加大分布结构调整的力度,提高人员使用效率。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 徐奇渊  
从长期来看,与我国目前所处发展阶段、人口结构相比,目前的政府债务负担偏高。按目前的情况发展,中国政府的总负债率可能将在2020年触及60%,并在2030年逼近90%。如果不对财政政策的思路、以及政府负债行为机制进行调整,则中国政府债务问题的严重性将在接下来的十多年中迅速上升。从中期来看,中国政府债务面临的问题,主要是由期限结构错配带来的短期流动性风险。更进一步看,这实际上是融资渠道的不匹配带来的风险。即政府的这些投资项目的融资应转向债券市场,而不是银行信贷渠道。从短期来看,在经济增速放缓,预算内收入和土地财政增收乏力的大背景下,地方政府债务的短期风险点增多,局部违约的可能性也在上升。这种风险环...
[期刊] 华东经济管理  [作者] 翁异静  邓群钊  杜磊  
文章应用动态经济学原理,建立了我国政府人员规模(GM)和人口规模(POP)非线性动态系统(GM-POPNLDS)模型,揭示了我国GM和POP的非线性关系及最优政府人员规模。结果表明:我国POP对GM的影响呈现U型的非线性关系,人口规模在120 398万人时对政府人员规模的影响出现动态的结构性变化。目前,我国POP对GM的影响处于规模不经济状态,说明控制人口规模可以抑制政府人员规模的扩大。GM具有增长极限,与中国人口规模相适应的政府人员最优绝对规模为2 199.702 27万人,最优相对规模为1.3972%
[期刊] 税务研究  [作者] 周全林  王乔  
从理论上讲,政府征税规模的公平合理性可以用三个原则进行判断,税收收入增长与经济增长相协调原则、政府支出最低原则、宏观税负与微观税负相结合原则。本文用此三个原则结合我国实际情况进行分析发现,当前我国的政府征税规模不具有公平合理性,政府应当从进一步深化税制改革、规范收入分配秩序和建立统一的公共财政预算体系入手,达到或接近征税规模的公平合理性目标。
[期刊] 城市问题  [作者] 郭力  
在对城市生态系统进行理论梳理、因子分析和绩效评价的基础上,基于Au-Henderson模型,利用2004-2015年地级市面板数据实证分析了生态视阈下我国城市的规模效率特征与最优规模。结果显示:城市规模效率的"倒U型"曲线规律在经济与生态层面均成立,且城市规模的生态最优值为750万人;产业结构升级、市场潜能扩大能够显著改善城市生态系统,但是城市污染治理成效只有在人口高度集聚时才会显著提升;宜居环境建设仍是城镇化的薄弱环节。据此认为,超大城市应控制人口规模,加快改善人居环境;特大城市应降低重化工业比重、节能
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋金奇  舒晓惠  
文章选取我国1954~2010年的数据基于平滑转换回归模型研究了政府规模(政府消费与GDP之比)对人均产出的影响。经验结果表明我国政府规模对人均产出的影响取决于两年前的政府规模,政府规模在11.59和13.29之间政府支出对人均产出的影响为正,反之,政府支出对人均产出的影响为负。我国政府规模最优值为12.44,当达到最优政府规模时,政府支出增加1%,可使下一年人均GDP增长7.4%。由于目前我国政府规模较大,应该缩小政府消费总量,优化政府消费结构来促进经济增长及经济效率的提高。
[期刊] 开发研究  [作者] 陕立勤  kangShou Lu  
中国扶贫事业开展20多年以来,反贫困特点和扶贫需求发生很大变化,政府扶贫战略重点也由贫困区域转向贫困户。但在扶贫到户的实践中,长期实行的政府主导型扶贫模式受到政府失灵的困扰,扶贫资源难以有效地到达贫困户。本文运用"x低效率"理论和组织分析的方法对传统的政府主导型扶贫模式的资源配置效率及组织效率进行分析思考,从组织角度解释政府失灵的原因。最后得出,政府主导型扶贫模式需面临制度转型,并提出政府与NGO合作的扶贫新模式思路。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴旭东  张果  
政府性基金是我国财政收入的重要组成部分,是政府部门实现特定经济社会职能的重要财政工具,进一步完善政府性基金管理制度对于促进我国改革进程具有重大现实意义。本文运用实证分析方法,厘定我国政府性基金的性质、确定基金的规模并比较基金的结构。目的在于,在明确我国政府性基金性质的基础上确定政府性基金的最佳规模与最优结构,完善财政体制,强化政府的财政职能。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王萱  
文章利用我国31个省市区2000—2011年的面板数据,对我国政府卫生支出是否存在最优规模进行了实证分析,结果发现存在能使我国经济增长达到最大的政府卫生支出规模,其最优规模为4.74%;而进一步分析表明,我国各省市区也存在政府卫生支出的最优规模,其实际规模普遍小于最优规模。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李丽  齐小翠  董菲  
为了规范农村公路财政资金的转移支付,本文分析了目前农村公路财政资金转移支付采用"凡建即补"方式的缺陷,基于公平与效率原则,指出农村公路财政资金转移支付的依据应为运输需求的满足及地方财政能力。提出了农村公路建设资金转移支付的公式:以运输需求为依据,在考虑造价、等级里程的基础上,计算农村公路投资额;依据地区的财政能力,将不同区域的财政能力进行排序,根据不同地区财政能力的等级,确定财政转移支付的数额。
[期刊] 生态经济  [作者] 田千山  
生态型政府政策议程的设立,是关系到政府治理活动追求人与自然自然性和谐目标能否实现的关键环节。面对纷繁复杂的各类社会问题,只有类似于不断蔓延的全球性生态政治运动、传统的管理体制和经济发展模式在现阶段显现的弊端,以及社会主义生态文化建设滞后和生态环境不断恶化等极少数社会问题可能引起政府决策者的重视,进入政策议程。这就需要诸如政府管理人员、大众传媒、生态公民、民间环保组织等因素在推动相关社会问题成为生态型政府政策议程方面发挥积极的作用。
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