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[期刊] 科技进步与对策  [作者] 李燕萍  刘金璐  洪江鹏  李淑雯  
回顾与总结改革开放40年以来我国科技人才政策发展,对指导未来科技人才工作具有重要意义。采取定性和定量相结合方法,对1978—2017年我国科技人才政策进行文献计量和共词分析,梳理和探究我国科技人才政策的整体状况、发展过程及趋势。从纵向时间维度和横向国家级各部门政策文件内容两个方面,将我国科技人才政策发展分为恢复调整、深入改革、战略导向及创新发展4个时期,分析了我国科技人才政策变迁历程中的特点及各阶段政策关键词,基于政策目标、政策客体、政策工具等探讨了我国科技人才政策变化趋势,并展望了未来科技人才政策发展走向。
[期刊] 教育与职业  [作者] 薛瑞英  谢长法  
改革开放40年来,我国中职学生资助政策的演变对我国中等职业教育的发展有着重要的意义。文章通过文献法和文本分析法,分析得出40年来我国中职学生资助政策经历了旧有政策的补敝起废、新政策的稳定探索、现代资助政策体系的建立以及深化政策体系助力脱贫攻坚四个阶段,体现出以渐进—均衡为政策的演变模式、以社会本位为政策发展的价值取向、以"公平"为政策发展的目标追求三个演变特征。在此基础上,对政策的未来发展提出三点展望:做好政策顶层设计,推动政策精准发展;完善政策价值定位,优化资助政策功能;扩充政策覆盖范围,实现政策"公平"目标。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 严金强  李波  
改革开放以来,我国社会的所有制结构、资源配置方式以及技术条件都发生了巨大变化,这些制度与技术层面的变化正是我国分配关系演变的逻辑前提。第一,单一的公有制经济结构被多种所有制结构所替代,改变了单一分配关系和分配方式,呈现出分配方式多样化;第二,资源配置方式由计划转向市场,改变了分配方式的具体实现形式,带来分配形式的市场化和货币化;第三,新信息网络技术变革的条件下,新产业、新业态、新模式的出现,深刻影响着分配关系及其具体形式。在多方的作用力下,新时代我国分配关系将向共享分配方向发展,共享型分配方式逐渐形成。三种变化共同作用并交叉影响着我国收入分配关系,这是改革开放以来我国分配关系变化的逻辑过程,也是未来演变的逻辑起点。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张永凯  
通过对改革开放40年来中国科技政策演变的梳理和分析,研究发现:①科技发展和经济建设相互作用是贯穿科技政策的主线,发展高新技术产业、加强基础研究、重视产学研合作是科技政策长期关注的重点;②科技政策出现由"科技政策的单项指令"向"科技政策与经济政策配套发展"的演变趋势;③科技政策逐步由"忽视发挥市场机制"向"注重发挥市场机制"转变;④科技政策战略导向从引进、消化吸收的模仿创新逐渐过渡到集成创新和自主创新,科技政策的开放程度不断提高。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 刘丹  巩前文  杨文杰  
耕地保护是关系国计民生的头等大事,耕地保护政策在耕地保护中发挥着重要的保障作用。本文综合运用统计分析法和比较分析法对改革开放40年来中国耕地资源变化情况和耕地保护政策演变历程展开分析,探索耕地保护政策优化方向和路径。研究发现:改革开放40年来中国耕地数量阶段性增减交替,耕地质量下降明显;中国耕地保护政策演变过程可以以《土地管理法》的颁布、历次修订和《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》的制定为关键节点,划分为概念性政策提出阶段、体系化政策探索阶段、体系化政策初建阶段、体系化政策完善阶段和"三位一体"政策强化阶段等5个阶段;在耕地保护政策演变过程中,耕地保护逐步实现了从政府意识到国家意志转变,从单一治标向体系治本转变,从政府主体向多元共治转变;耕地保护政策在体系完善、政策创新和执行到位等方面仍有改进的空间。对此,本文提出:耕地保护主体应从政府向农民转变,形成政府引导、农民主体和企业参与的耕地保护模式;推进耕地保护政策与利用政策有机统一;建立监测指标口径一致的耕地资源大数据管理平台;设立耕地保护专项基金。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 杨小勇  乔文瑄  杨育  
改革开放40年来,我国消费关系随经济体制的重大变革和经济快速发展产生的巨大变化,体现在消费水平、消费结构、消费层次、消费方式、消费矛盾等消费关系特征的变化。我国消费关系的演变受社会再生产运动和消费系统中多重矛盾作用的影响,其中,社会再生产其他环节经济关系的演变是消费关系演变的决定条件,消费系统中消费力升级是消费关系演变的直接动力,消费的支付能力差异决定了不同群体间的消费关系,消费者的知识才能决定了不同群体的消费方式。绿色和谐消费关系是消费关系演变的未来趋势。今后需以科技创新为引领,优化消费模式;加大收入分配调节力度,提升居民消费支付能力;提升文化教育质量,提高消费者素质;完善消费相关法律和加强道德约束,构建和谐消费环境。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 任玉丹  韦小满  
运用citespace软件,对中国知网1979—2018年发表的民族教育政策研究文献进行可视化分析,结果发现:(1)我国民族教育政策研究成果丰富,形成了本领域文章发表的主要作者群、学术期刊群和研究机构;(2)近年来民族教育政策研究主要围绕教育公平、高考、教育优先发展战略、民族班等主题开展;(3)民族教育政策研究领域主要集中在民族教育政策、民族教育优惠政策、高招降分录取政策、民族预科教育政策四个方面;(4)我国民族教育政策研究先后经历了恢复发展、快速发展、全面发展三个阶段。总之,民族教育政策研究内容的扩展和热点的转移是与全国民族教育宏观发展背景相一致的,体现了民族教育政策研究对民族教育政策的制定、实施、改进等的重要作用。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 卢彩晨  
改革开放40年来,我国学习型社会建设的政策演进历程大致分为补偿教育、拓展教育、全民学习三个阶段。经过40年的发展,我国学习型城市日益增多、社区教育日趋广泛、学习资源日益丰富、学习者参与率不断提升、全民学习氛围日益向好。这些成绩的取得得益于政府主导、多方协同、因地制宜、服务发展的政策理念和政策措施。为进一步推进学习型社会建设,应加快终身学习立法、成立部门间协调机构、扩大学习资源供给、加大政府投入力度、建立完善激励机制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 宾恩林  
改革开放40年来,中职服务产业发展的政策路径主要是专业结构升级,以实现为产业总体发展提供人才基础的目标。按照专业目录的发布时间,可以分为四个时期,各时期侧重不同的内容,调整期(1978-1992年)注重产业优化匹配,建构期(1993-1999年)聚焦三大产业结构调整,发展期(2000-2009年)强调支持高新技术产业发展,成熟期(2010年迄今)平衡发展多样服务功能。未来,中职面临产业进一步升级和学生升学倾向加重的困境,需要创新产教融合方式、进一步融入国际化和匹配动态反馈系统。
[期刊] 企业经济  [作者] 邱信丰  赵琨婷  
改革开放40年来,我国民间投资历经由弱变强的历史性转变,民间投资对国民经济的重要性日益凸显。40年来民间投资政策不断演变,通过正式或非正式的制度安排深刻影响了民间投资的启动、发展和壮大,对民间投资总量、结构和效益等经济绩效指标产生了重要影响。本文从民间投资政策演变视角出发,梳理概括改革开放40年以来我国民间投资政策演变历程和特点,进而从民间投资总量、结构和效益三个方面衡量民间投资政策的经济绩效。最后,从民间投资促进机构、民间投资规则体系、民间投资公共服务体系和民间投资监测监督体系四个方面提出构建促进民间投资长效机制的建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 祁占勇  王羽菲  
改革开放40年来,我国职业教育产教融合政策的发展历经了初步探索阶段(1978—1995年)、多样化创新阶段(1996—2010年)和不断深化阶段(2010至今),呈现出了不断追求长效发展的价值取向、积极倡导多元主体的合作参与、始终重视"双师型"教师队伍建设、持续完善职业教育与产业精准对接等特点。应从转变思维方式、建立联动工作机制、设立专门法律保障、创新现代化治理模式、改进经费投入模式等方面不断完善职业教育产教融合政策。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 张善鑫  马国莉  
改革开放40年来,党和政府根据民族教育发展的要求,结合民族地区经济社会发展需要与少数民族学生特点,陆续出台了少数民族教育政策,形成了较为完整的民族教育政策体系,对民族教育发展作用明显。本文以改革开放以来召开的四次民族教育工作会议为节点、以少数民族学生政策为切入点,运用文献法对学生政策中的招生、管理、经费补贴、评价与就业分配五个方面的具体政策进行梳理,提出今后政策的改革趋向,即在招生政策中进一步关注少数民族职业教育;在管理政策方面加强对预科班、民族班学生的个性化管理及其成效评估;经费补贴政策应尽快立法;学生评价政策应形成多元化的评价方式与指标;就业分配政策需进行"因地制宜"的就业指导等。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 陈敏  苏帆  
梳理分析改革开放以来广东发布的158项科技人才政策,以重大事件为节点,采用内容分析法,把广东科技人才政策发展历程划分为恢复调试阶段、确立发展阶段、积极推进阶段、大力发展阶段和全面优化阶段共五个阶段,总结分析每个阶段的时代背景、战略定位、政策要点、典型政策等。最后,回望历史,提出新时期推进广东人才政策发展的相关建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨凯瑞  申珊  
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 沈家文  王元地  
文章对我国3400多项外资政策进行效力和类型维度统计分析,发现改革开放30年来呈现从"框架型粗政策"向"体系型政策群"、从"优惠政策"向"优惠政策""环境优化政策""产业政策"协同、从"引资政策"向"选资政策"、从"政府主导型"向"市场主导型"转变的渐进式发展趋势。
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