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[期刊] 南开经济研究
[作者]
蔡继明
长期以来,在公有制经济内部,平均主义分配倾向一直很严重,这既有所有制方面的基础(参见拙文:《论公有制经济的双重分配原则》,《南开经济研究》1992年第6期),又有体制方面的根源。本文着重考察由传统的计划经济体制所造成的收入均等化倾向。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
彭健
基本公共服务均等化已成为完善公共财政体制,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要指导原则与基本导向。为实现基本公共服务均等化,满足社会公众对基本公共服务的需求,需要不断完善公共财政体系,明确中央与各级地方政府在基本公共服务供给中的职责,加大对基本公共服务的财政投入力度,完善政府间转移支付制度及县乡财政管理体制,形成可持续的基本公共服务财政支持机制。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
程岚
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
关键词：
公共财政 基本公共服务 均等化
[期刊] 涉外税务
[作者]
郑幼锋
建立有利于基本公共服务均等化①的财税体制保障制度是和谐社会的内在要求。实现基本公共服务均等化,必须从财政支出体制和收入体制的改革入手:改革和完善财政支出结构,解决政府"越位"和"缺位"问题,加大财政对基本公共服务领域的投入力度;健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,严格界定各级政府的支出责任;完善中央与地方税收分配比例,推进地方税改革,改革财产税制,充裕地方财政,形成有利于基本公共服务均等化的转移支付机制。
关键词：
基本公共服务 均等化 财税体制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
田发
该文采用政府间公共服务责任分工——政府间税权与收入划分——均等化转移支付体系这样一个三位一体的比较分析框架,对促进公共服务均等化的财税体制安排进行中外对比分析。研究发现,与国外相比,中国提供基本公共服务的总量不足与支出责任主体下移;地方政府特别是基层政府缺乏主体稳定的税源;中央转移支付结构不合理,财力均衡性效果较弱。由此提出了推动公共服务均等化的财税体制改革建议。
关键词：
公共服务均等化 财税体制 中外比较
[期刊] 经济问题探索
[作者]
田发 周琛影
公共服务均等化与公共财政体制安排有内在关联性,本文采用政府间公共服务责任分工——政府间税权与收入划分——均等化转移支付体系这样一个三位一体的比较分析框架,对促进公共服务均等化的财政体制安排进行国际对比分析,为推动中国建立现代均衡财政体制提供思路,从而实现公共服务均等化目标。
关键词：
公共服务均等化 财政体制 国际比较
[期刊] 改革与战略
[作者]
陶振 叶敏
从体制供给来看,我国目前实行的是以县乡投入为主的农村公共服务体制,县乡基层政府承担着农村基本公共服务支出的主要责任。文章试从体制内调控资源的空间能力、事权与财权配置状况、政府间转移支付的功效、基层政府内在的投资动力等角度对现行低重心农村公共服务投入体制均等化的功效进行评估,并试图寻找进一步改革的路径。
关键词：
农村公共服务 均等化 体制障碍 机制探索
[期刊] 管理世界
[作者]
倪红日 张亮
本文通过分析认为,我国1994年分税制改革方向是正确的,这次改革奠定了适应社会主义市场经济体制的政府间财政管理体制框架。当前分税制财政体制存在的主要矛盾是地方财政的事权与财力不匹配;主要问题是地区间公共服务水平仍然存在差距;关键原因是分税制改革没有到位,中央政府与地方政府的职责存在多方面错位,拥有集中财力的中央主管部门决策权过大、过细,通过专项转移支付要求地方财政配套资金规模大大超过地方财政财力。由于地方财政还保留着"分灶吃饭"体制特征,地方财政收支与GDP直接相关,所以地区间公共服务水平差距依然明显。下一步需要以基本公共服务均等化为目标,坚持收入相对集权、支出相对分权,合理划分中央政府和地方...
[期刊] 调研世界
[作者]
陶振 叶敏
为公众提供均等化的公共服务是政府的重要职责,也是促进社会公平正义的重要内容和基本途径。从财政支出责任划分来看,我国目前实行的是以县乡投入为主的农村公共服务体制,县乡基层政府承担着农村公共服务支出的主要责任。本文从体制内调控资源的空间能力、事权与财权配置状况以及基层政府内在投资动力等维度对现行低重心农村公共服务体制实现公共服务均等化目标的绩效进行评估,以期寻找合适的改革路径。
关键词：
农村公共服务 均等化 体制 绩效评估
[期刊] 中国财政
[作者]
齐守印
2003年以来,河北省围绕促进欠发达地区加快发展,增强区域发展的协调性,采取了包括财政收入体制激励、转移支付调节等复合措施,不断完善省以下财政体制,强化
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王雍君
中国日益扩大的地区间基本公共服务差距已远远超过备受瞩目的经济差距,成为经济可持续发展与和谐社会建设的主要威胁因素。事实证明,扩张转移支付总量远不足以促进财政均等化,更重要的是必须对侧重控制功能的现行转移支付体制作根本的结构性改革,大大强化其再分配功能。
关键词：
转移支付 财政均等 控制
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴强
分析我国现行财税体制运行现状,认为税制设计有待完善、转移支付制度不够合理,致使县、乡财政困难;城乡公共服务存在很大差异,东西部区域差距仍在扩大。文章提出,改革与完善财税体制应以改革政府体制为切入点,以基本公共服务均等化为主要目标;完善转移支付制度,加大转移支付力度,确实健全财力与事权相匹配的财政体制。
[期刊] 金融与经济
[作者]
贾甫
资本积累及其效率提升是造成初次收入分配差距扩大的主要原因，而产权结构的长期非均衡发展及其不同所有制企业资产收益率差异扩大了资本积累的收入不均等化现象。在此基础上构建的资本流动模型进一步证明，在资本再配置及其资本积累引起的收入增长中，资本所得与劳动报酬增长呈现出非对称关系，由此造成劳资收入差距扩大。据此提出实现收入均等化的四条建议：建立与企业发展挂钩的工资增长机制、健全资本所得管理机制、构建综合性国有资本投资体系以及鼓励先富带后富，携手实现共同富裕。
[期刊] 财政研究
[作者]
甘行琼 刘大帅
户籍制度改革与财政体制改革的根本目标是一致的,即实现公共服务均等化。地方政府作为提供公共服务和推动户籍制度改革的主体,其行为受到现行财政体制的根本约束。地方政府主动选择户籍制度进行歧视性的公共服务提供服从于自身的财政利益需要。支出责任划分、事权要素搭配以及财政收入构成共同影响着地方政府对待户籍制度改革的态度,促成了户籍制度改革的地方化与地方财政收支的人口偏向。要剥离户籍与公共服务提供之间的联系,实现公共服务均等化,需从财政体制的源头着手。
[期刊] 软科学
[作者]
刘成 杨帆
利用2011-2020年川西北牧区32个县域的面板数据，采用双向固定效应模型，分析了基本公共服务均等化对收入分配的影响。研究结果表明：（1）基本公共服务均等化显著提高了川西北牧区居民的收入水平；（2）基本公共服务均等化总体上缩小了川西北牧区各县域的城乡收入差距；（3）基本公共服务均等化显著提高了低收入群体的收入水平，有利于形成橄榄型收入结构。因此，川西北牧区应以基本公共服务均等化战略优化收入分配格局；通过基本公共服务靶向供给缩小居民收入差距；强化基本公共服务均等化实施过程监测；建立健全基本公共服务均等化质量评估机制。
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