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[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  张伟  蒋海英  
所得税收入划分是中央与地方政府间税收划分的重要内容。理论上,在企业所得税和个人所得税立法权集中于中央、全国税制相对统一的情况下,所得税由中央和地方共享,并不与所得税的特点和功能属性相冲突,且有诸多优势。世界主要大国的所得税多采用中央和地方共享模式,并且所得税是许多国家州及以下地方政府的主要收入来源。所得税划分实践与经典的税收划分理论并不一致,税收划分更多是基于国情、税情的现实选择。从税收能力和地区分布看,我国企业所得税和个人所得税具备成为地方政府主要收入来源的潜力。今后我国的所得税划分改革,应坚持将企业所得税和个人所得税作为共享税,并逐步提升省及以下地方政府所得税分享比例。
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  张伟  蒋海英  
所得税收入划分是中央与地方政府间税收划分的重要内容。理论上,在企业所得税和个人所得税立法权集中于中央、全国税制相对统一的情况下,所得税由中央和地方共享,并不与所得税的特点和功能属性相冲突,且有诸多优势。世界主要大国的所得税多采用中央和地方共享模式,并且所得税是许多国家州及以下地方政府的主要收入来源。所得税划分实践与经典的税收划分理论并不一致,税收划分更多是基于国情、税情的现实选择。从税收能力和地区分布看,我国企业所得税和个人所得税具备成为地方政府主要收入来源的潜力。今后我国的所得税划分改革,应坚持将企业所
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 钟晓敏  
税收划分的理论和实践钟晓敏任何一个以分税制为模式的财政体制,从其内容和发展演变来看,均应涵盖以下三个方面的内容:①中央和地方各级政府事权的界定;②中央和地方各级政府的收入;③建立各级政府间的转移支付制度。这三个方面构成分税制财政体制的基本框架,缺一不...
[期刊] 中国财政  [作者]
本期主讲刘佐:本刊学术顾问,国家税务总局税收科学研究所所长、研究员,中国财政学会、中国税务学会常务理事,并在中国多所著名大学担任客座教授。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张波  
企业所得税作为我国现行主体税种之一,其收入在各级政府间的配置直接影响到各级财政职能的有效履行。2002年企业所得税收入分享改革后,中央地方按照固定比例分享企业所得税。本文从国际比较的视角,通过对收入划分原理的分析、中央财政集中程度的判断以及现行制度运行效果的评判,得到的结论是:目前企业所得税收入划分办法存在诸多问题,需要适时进行调整,将其划归中央固定收入。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 吴国平  常永涛  黄燕  
分税制改革仅涉及税收执法权的划分 ,税收立法权基本上没有分。地方政府“迫于财政收支压力”,滥用收费权 ,非法截取税收立法权 ,致使政府收入分配秩序混乱。根据税收立法权划分的理论和国际惯例 ,税收立法应在相对集权的基础上、适度分权
[期刊] 涉外税务  [作者] 湖北省国际税收研究会课题组  
各国总、分支机构公司所得税的管理和财政划分大体上有三类模式:以独立法人为标准,实行属地管理,由具有法人资格的分支公司所在地的税务机关征管;以总公司为纳税单位,实行合并纳税,由总公司所在地税务机关征管;部分分支机构就地独立纳税,部分分支机构合并纳税。就我国实际情况而言,当前有随流转税征管、各征各税、分率征收等三种管理模式可供选择。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔军  张雅璇  
加强对个人所得税分项收入的分析与研究,是强化个人所得税收入调节功能的重要考量,也是顺利推进个人所得税由分类计征方式向分类与综合相结合的计征方式改革的迫切需要。本文基于2000-2012年我国个人所得税工资性所得税收收入、经营性所得税收收入、财产性所得税收收入的基本数据和增长状况,分别测算、分析了这三大分项收入的占比结构、税收负担等关键维度的基本特征与变化趋势,对其影响因素进行了探讨。以此为基础,本文提出:在下一步我国个人所得税以分类计征方式向分类与综合相结合的计征方式转变的改革框架下,应将工资性所得税收收入与经营性所得税收收入所包含的现有税目纳入综合计税的范畴;对财产性所得税收收入所包含的税目...
[期刊] 财政研究  [作者] 田志伟  金圣  汪豫  
年终奖税收优惠政策会对不同收入水平纳税人的个人所得税税收负担产生不同程度的影响。本文通过构建税制模拟模型,分析了年终奖税收优惠政策对纳税人税负产生的结构性影响。测算结果表明,取消年终奖税收优惠政策能使我国基尼系数下降0.78%,增加了个人所得税的收入再分配效应;但取消年终奖税收优惠政策还会提高高水平人才的个人所得税负担,降低我国在国际上的人才竞争力。基于研究结论,本文建议调整完善个人所得税税收负担结构,给予高水平人才适当的税收优惠,以增强我国个人所得税税制的人才竞争力,并在此基础上适时取消年终奖税收优惠政策。
[期刊] 税务研究  [作者] 谢贞发  
分税制改革要求重新思考税收立法权的划分问题,税收立法权的划分包括横向和纵向分权问题。目前我国税收立法权的划分存在严重的行政化倾向,表现为立法层次低和中央过度集权,缺乏法制性和稳定性。市场经济改革要求实行公共财政,体现在税收立法权上就是要求加强税权划分的法制化,要求加强人大的约束力量和落实纳税人的权利。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 谷成  
[期刊] 当代财经  [作者] 杨得前  
以2002-2011年的省际数据为基础,采用代表性税制法对29个省份的企业所得税税收努力程度进行了评估。结果显示:(1)2002-2011年我国企业所得税税收努力不断上升,税收努力上升对企业所得税增长的贡献为15.49%;(2)2002-2011年我国东、中、西部地区企业所得税税收努力存在较大差异,东部地区最高,西部地区次之,中部地区最低。因此,建议适当改进税收计划,即根据各地的税收收入能力、税收努力程度来确定税收计划。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张阿芬  
企业所得税在企业纳税活动中占有重要的地位 ,且具有很大的税收筹划空间。企业若能利用筹资投资方案、生产经营决策方案和利润分配方案的合理选择开展税收筹划工作 ,必将给企业合理合法地减轻所得税负担 ,增加税后收益带来益处
[期刊] 财贸经济  [作者] 张富强  
与其他国家相比 ,我国个人所得税的宏观税收负担相当低 ,远远低于人均国民收入高于我国的市场经济发达国家以及人均国民收入与我国处于同一水平的发展中国家 ;但微观税收负担又是相当的高 ,甚至高于市场经济发达国家。后一状况 ,反映了我国个人所得税制度的设计上存在着严重的缺陷 ,个人所得税收入主要来源于低收入的工薪阶层 ,而且在税收征管上存在着不少的漏洞。而前一状况 ,则说明了我国个人所得税存在着较为巨大的发展潜力。改革现行的个人所得税制度 ,有助于将个人所得税的发展潜力最大限度地转化为现实的税款。
[期刊] 经济评论  [作者] 李一花  董旸  罗强  
本文以山东省为例,把个人所得税收入能力分为现实收入能力和潜在收入能力两个层面。山东省个人所得税现实收入能力较全国平均水平为低,更远远低于国际水平。而从潜在收入能力来看,山东省个人所得税潜在收入能力巨大,但转化能力不足,税收流失率从2000年的37.75%增加到2007年的58.70%。究其根源,信息不对称、征管权与收入归属权不匹配、纳税人遵从率低和税制的低效等是造成这一现象的主要原因。
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