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[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏明  施文泼  
开征房地产税是我国下一步税制结构创新的重要内容,对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文在对我国土地出让收入制度、房地产税制现状、沪渝房产税改革试点情况进行梳理的基础上,分析了我国与房地产相关的财税制度现状及存在问题。在理论上澄清了土地属性与房地产税的关系、土地出让收入与房地产税的关系。在此基础上,本文明确了未来房地产税改革的目标和基本原则,并对房地产税的税制要素设计和征管配套制度提出了具体的政策建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 张阳  安仲文  
我国目前与房地产有关的税费项目繁多,本文认为,应当加强房地产税费立法,清理行政事业性收费;税种设置上应适当增加在保有环节税收,并开征土地闲置税;同时针对房地产税收入规模小、不能满足地方政府需要的问题,应调整征税范围,扩大税基,并在适当时候开征物业税、建立房地产价格评估制度。
[期刊] 改革  [作者] 何雄浪  
房地产税又称财产税或物业税,主要以土地、房屋等不动产为征税对象,要求不动产承租人或所有人在持有环节按年缴付规定的税款,应纳税额随着不动产市场价值的升高而提高。开征物业税一般不易发生税收转嫁,而且可以直接增加房产所有者的持有成本,有效抑制住房的投资和投机需求,从而调节住房供求结构,降低住房空置率,更好地满足低收入居民的住房需求。
[期刊] 税务与经济  [作者] 邓菊秋  
房地产税的改革目标应是为地方政府提供稳定透明的收入来源,完善财权与事权相对称的地方财政体制。因此,建议循着新思路,通过对相关制度的配套改革来实现。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
我国房地产税税费结构、税收结构不合理,未能形成促进土地资源、房屋节约集约利用的税收激励机制,未能形成促进地方财政可持续发展的房地产税费体系。为了保障经济可持续发展,我国房地产税的功能应主要定位于业主在房地产保有环节对土地资源和房屋的节约集约利用。在房地产保有环节开征土地使用税、房产税,分别计算,合并缴纳。通过对建设用地的区位、地段等因素之综合评价,可构建房屋实际分摊的建设用地面积之折算值数学模型。以房屋实际分摊的建设用地面积之折算值、建筑面积分别作为土地使用税、房产税的计税依据。对家庭自住用房实际分摊的建设用地面积之折算值超过土地使用税税收优惠值的部分,超额累进征收土地使用税;对自住用房面积超...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 许建标  
纳税人可接受性是影响税制改革能否顺利推进的重要因素。正当充分的改革理由、民主规范的决策程序以及公平合理的税负分配,是构成衡量税制改革可接受性的三项基本标准。当前,我国房地产税改革存在改革理由阐释尚不够充分、决策信息相对封闭、公众参与决策不足、税负分配争议大等突出问题,直接影响到纳税人可接受性程度的提升,不利于改革推进。为此,需要从满足公共需要的目的出发进一步阐释改革理由,在决策机制方面着力加强信息公开和决策民主,立足国情设计更为合理公平的税负分配方案,积极稳妥地规划推进步骤。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  朱大玮  
本文在梳理房地产税征收依据基础上,提出在我国尽管个人只拥有房产所有权和土地使用权,但我国个人拥有的土地使用权具有所有权同等拥有、支配、处置、收益权益,从而为征收房地产税提供了理论依据。但我国征收房地产税的意义还需从国家治理高度把握。本文从社会、民生、财政、税收、体制、转型、法治、开放等十个方面阐述我国房地产税意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 俞光远  
加快房地产税改革与立法意义重大。加快房地产税改革与立法,要以完善房地产税制为基本目标,以完善地方税体系为改革主攻方向,顺应国际税制改革的发展趋势,遵循"拓宽税基、简并税种、降低税率、严格征管"的原则,加快构建现代税制,科学界定房地产税法核心要素,切实把房地产税法立成良法。
[期刊] 国际税收  [作者] 浙江省国际税收研究会课题组  钱巨炎  单美娟  
房地产税是世界各国普遍征收的一个税种。新中国成立以来,房地产税制虽历经变革,但已不适应我国当前经济社会发展状况。本文介绍了世界各国房地产税制及征管的典型做法,指出我国应加快房地产税立法,赋予地方较大的自主权限,科学设计各项税制要素,使其成为地方财政收入的重要来源,并在调节收入分配方面发挥积极作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 谭荣华  温磊  葛静  
重庆、上海两市从2011年1月28日开始进行房产税改革试点。作为新一轮房地产调控措施的重要组成部分,这次改革试点引起了社会各界的广泛关注。本文在回顾两市一年来试点工作的基础上,从房产税试点工作的效果和存在问题入手,借鉴其他国家房地产税制改革经验,对我国下一步进行房地产税制整体改革提出政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 潘文轩  
房地产税改革与整个税制改革及其他领域多项改革关系密切,推进房地产税改革应重视这种关联性,在全局视角下进行通盘谋划。本文通过构建一个改革前后向关联分析框架,探讨了我国房地产税改革中的功能定位、税制设计、实施方式问题,得出3个重要结论:首先,房产税功能定位与税制设计应兼顾满足完善税收制度、调节收入分配、促进房地产市场健康发展的需要,这是提高房地产税科学性的基础;其次,征收房地产税应坚持走立法程序并妥善处理好立法中的矛盾,这是保证房地产税合法性与合意性的要求;再次,房地产税改革还应考虑我国课税对象与税源实际状况及税收征管方面的约束条件,这是增强房地产税可行性的关键。
[期刊] 会计之友  [作者] 白彦锋  陈嘉育  
房地产税是近年来学界与舆论界关注的热点,并在党的十八届三中全会后成为深化财税体制改革的任务之一。文章以理论分析和模型构建的方式,探讨了税制改革中房地产税改革和稳定税负的关系,指出单一的房地产税改革将长期给宏观税负带来阶梯式上升的压力。故应当在税制改革中进一步完善地方财政体系,并与预算跨年度平衡机制等相协调,保证宏观税负水平稳定在合理的位置,保证现代财政制度改革目标的实现。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 柳德荣  
我国房地产税改革面临可能加剧地方政府收支失衡的局面,可能损害房地产购买者的正当利益,可能增大房地产抵押贷款违约风险,可能因计税依据选择不当而难以取得实质性进展等难题。我国应把握全面深化改革带来的机遇积极推进房地产税改革,以稳定住房价格为核心分阶段推进改革,保护购房者的正当利益、防控房地产抵押贷款违约风险,选择年租价值作为计税依据为后续改革打下科学的基础,通过税率区间设计和选择为地方政府征税提供一定的灵活性。
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