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[期刊] 地方财政研究  [作者] 佘欣艺  崔军  
2021年10月23日,全国人大常委会发布了《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》,明确了房地产税“试点先行”的渐进式改革路径。本文将房地产税征收方案设计的研究划分成包括税制要素、征管制度、配套制度和改革路径的研究,通过评述国内学界在上述四个领域的相关研究,认为当前税制要素、征管制度、配套制度等制度性设计的研究,为全国试点方案与地方试点细则的制定提供了扎实的理论基础,但改革路径等技术性设计研究仍有待完善,需要基于公共政策理论和制度主义视角开展,分析试点细节和潜在挑战,并在此基础上对未来研究方向做了进一步展望。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 赵艾凤  李云婷  张天仪  
以文献述评和2017年中国家庭金融调查数据为基础,设计由六档税率、三种免税方式、多项减免标准形成的126种房地产税征收方案,考察房地产税的收入分配效应和社会福利效应。结果表明:房地产税采用“面积+价值”综合免税方式的收入分配效应和福利效应较优。其中,减免面积标准须随税率提升而增加,福利效应受到免税方式、免税标准、税率及居民收入差距厌恶程度的综合影响。
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 孔培嘉  
基于家庭微观数据库区分家庭房产价值和家庭财产价值两种口径对房地产税再分配效应的影响,结果显示:口径的拓宽使得人均扣减面积方案下再分配效应有所加强,而首套房免税方案有所减弱,家庭扣减面积方案在低于最优值时增强,在高于最优值时减弱;断路器机制的引入使得三种征收方案调节家庭间房产价值差距的再分配效应增强,调节家庭间财产价值差距的再分配效应减弱;断路器机制的引入增强了房地产税的收入再分配效应。综合考虑对财产和收入的再分配效应以及短期内征收管理的可行性,首套房免税方案是当前的最优选择。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘楠楠  李阿姣  
本文使用CHFS (2015)数据,基于量能负担原则对我国房地产税进行税率设计,并基于房地产税税率设计测算房地产税额在不同居民家庭收入分组之间的税负分布结构以及社会福利效应。结果发现,在全国样本下,房地产税的税率区间为[0.26%,0.66%],开征房地产税虽然具有一定的累进倾向,但是居民家庭的税后社会福利水平明显低于税前社会福利水平,且随着房地产税税率的提高,居民家庭的社会福利损失越大。在地区样本处理下,房地产税的税率区间具有明显的地区差异性特征,且相较于全国样本和地区样本,采用省、自治区、直辖市(以下简称省份)样本设计房地产税税率所产生的居民家庭社会福利损失最小。基于上述结论,本文建议房地产税税率设计不宜过高,且实行地区差别比例税率设计方案,可以有效降低房地产税给居民家庭带来的社会福利损失,以更好体现房地产税税率设计的客观性和科学性。
[期刊] 税务研究  [作者] 舒颖岗  
征税对象是税制的基本要素,也是房地产税改革的热点问题之一。我国现行房产税和城镇土地使用税均颁布于二十世纪八十年代后期,已经不符合我国经济社会发展现状。确定房地产税征税对象应着重回答两个问题,农村房地产是否作为征税对象,个人住房及用地税收减免政策如何制定。我国房地产税的征税对象的制度设计应当在一般性规定的基础上,科学合理并符合实际情况的设计,结合税收优惠政策进行减免。
[期刊] 国际税收  [作者] 武汉市地方税务局课题组  余汉芳  俞军  孙林  
房地产税改革是整个税制改革和税制体系建设的重要组成部分,而较为完善的房地产税收征管模式是房地产税改革成功与否的关键。本文在对国内房地产保有环节税收征管存在的主要问题进行分析的基础上,为我国实施新的房地产税制后税收征管模式的建立提供初步的思路。
[期刊] 经济学动态  [作者] 孙启明  白丽健  耿林  
本文对我国房地产业发展的总体态势、价格上涨因素及与国民经济的关系等各种观点进行了述评,指出了我国房地产业宏观调控过程中货币政策与土地财政政策运行中的两大困境,分析了土地财政政策怪圈,论述了过渡的房产税、规范的物业税将要实施的国内外背景,提出了制定中、东、西和城乡差异化的宏观调控政策和成立土地银行的构想,实现我国房地产业的快速、均衡、良性发展。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 郑华  
一、房地产税的国际经验由于不同国家对不动产的界定不同,房地产税在不同国家的征税对象、征收方式、税制模式等都有很大的差别。借鉴国际上房地产税收制度的经验,对我国实施房地产税改革具有一定的意义。从各国征税的目标来看,我们可以将房地产税分为三种类型:第一种是推动土地政策型,这一类型的代表国家为韩国。它们征税的目的在于通过对土地保有阶段的征税,提高土地占有者的持有成本,从而加速土地的流转和促
[期刊] 企业经济  [作者] 霍奕彤  李忠华  
从税制设计的角度看,能征到多少房地产税取决于纳税人、征税对象、计税依据、税率等核心要素的设计。理论界认为,上海和重庆的试点存在明显的"窄税基、超低税率"和"以历史成本或交易价为计税依据"的制度缺陷。发达国家依赖设计科学的税制要素,并辅之严格的税收征管,使房地产税成为了地方财政收入的主要来源。我国新的房地产税应以在中国境内拥有房屋产权的所有人或房屋实际使用者为纳税人,以评估价格为计税依据,在国家统一公布基准税率的基础上允许地方根据自身情况合理选择,并针对一些特殊行业、特殊房产、特殊群体给予适当的税收优惠。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谷成  曲红宝  
财产税的优势在于征税对象具有非流动性,易于体现地方公共服务供给与税收成本分担相对应的受益原则,但也存在着规模有限、收入分配效应不明确、税基推定争议大、财产价值和现金流动不匹配、政治成本较高等问题。对个人住房征收财产税,须以构建顺畅的地方居民意愿表达机制、明确的产权归属、完善的财产登记体系和科学的财产价值评估方法为前提。中国房地产税改革面临着中央政府不愿下放税收权限、地方政府对辖区居民的偏好重视不足、房地产产权制度复杂、公众接受程度较低以及既有税费负担繁重等现实约束。未来的房地产税改革应保持税制要素设计与税收政策目标的一致性,在更大程度上取得公众理解、支持以及在完善产权制度和房地产登记、评估体系...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
1949年新中国成立以后,在清理旧中国税制的基础上建立了新的房地产税收制度。在计划经济时期,房地产税收制度名存实亡。1978年改革开放以后,房地产税收制度逐步进行了改革。随着我国市场经济的建立和发展,现行房地产税收制度已经不能适应经济发展的需要,亟待改革。本文提出了简化税制,优化结构;调整税基和税率;适当下放税权;适时修订税法;加强税收征管等主张。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 祝遵宏  
对个人住房征收房地产税是房地产税制改革的一项必要内容。但是,由于现有的房地产评估力量严重制约此税种的开征;旧房和新房的税费负担差异需要区别对待;计算机辅助批量评税系统和地理信息系统的建立尚需时日。因此,目前看来,开征的条件还不够成熟。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张学诞  
本文根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出"加快房地产税立法并适时推进改革"的要求,在论证我国开征房地产税必要性和法理依据之后,初步设计了房地产税立法中征收范围、免征额、税率水平等主要税制要素,并提出关于房地产税立法和实施的具体政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈莹莹  
近年来,随着我国房地产进入高速发展时期,房地产产业的发展不仅对我国的GDP起着巨大的拉动作用,也成为税收收入的重要增长点。但是,房地产在快速发展的同时也出现了一系列问题,如房价持续高涨、供求关系失衡等。而税收作为政府宏观调控政策的工具,理应对房
[期刊] 当代财经  [作者] 阿斯哈尔·吐尔逊  
我国现行房地产税制和房地产税收征管工作还存在许多问题。规范我国房地产税收征管应加强税收法律宣传,提高税务人员素质,健全房地产评估制度,强化部门合作、做好税收分析工作,加大税收稽查力度。
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