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[期刊] 经济问题探索  [作者] 石子印  
房产税的独特属性在于该税是纳税人有无收入都必须缴纳且不能偷逃的税种。因此,公众对该税种非常厌恶,极易出现集体税收不遵从的现象。规避这种风险的唯一举措是将房产税打造为直接受益税。但目前我国并不具备房产税为直接受益税的条件,因此,房产税不能针对公众普遍征收,这导致房产税根本无法成为地方主体税种以发挥筹集财政收入功能。同时,房产价格受多重因素影响,房产税只能发挥辅助性作用而不能成为调节房价的主要工具。最终,目前我国的房产税的功能应该定位于对收入分配的调节。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓菊秋  朱克实  
英国房产税功能定位于筹集财政收入,是地方政府主要的收入来源,体现了地方政府的自主权。即使在居民收入差距较大、房价快速上涨时期,英国也没有将房产税作为缩小贫富差距、调控房价的手段。中国与英国都是单一制国家,在财政管理体制上偏重于中央集权。本文分析了英国房产税的功能定位及实施效果,以期对我国房地产税改革提供借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 李升  
房产税改革被赋予了多项功能,但实际上,房产税既难以有效调节收入分配,也难以有效调控房价。房产税改革目标不宜定位于弥补市县级财政缺口,但具有潜在筹资功能。
[期刊] 涉外税务  [作者] 汪德华  季玉东  
作为对住房保有环节征收的税种,房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下,居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位,税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验,采用对一定自住面积免征的差异化房产税制,以此增加占有过大面积住房者的保有成本,精准打击房地产市场的投机炒作行为。
[期刊] 会计之友  [作者] 王金霞  闫晓星  
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邓菊秋  徐婧  龚德昭  
房产税具有筹集地方财政收入、调控房地产市场等功能。英美等国家把房产税定位为地方财政筹集最主要的收入,日韩等国家把房产税作为筹集财政收入和调控房地产市场的工具,北欧国家地方政府的主要收入来源于所得税,房产税在地方财政收入中所占份额较少。房产税功能定位的巨大差异源于国家间地方政府的支出责任、财政目标、制度环境等方面的不同。我国应根据财政目标和地方政府的支出责任等因素来确定房产税的功能定位,从而设计房产税改革方案。
[期刊] 税务研究  [作者] 樊慧霞  
房产税功能定位是房产税改革进程中亟需明确的首要问题。本文在已有研究成果的基础上,借鉴国际经验,从公共经济学视角和房地产经济学视角对房产税功能定位的理论依据加以探讨。建议我国房产税功能定位为混合型,即筹资功能是其首要功能,公平财富分配功能和促进房地产资源优化配置功能等调节功能是其辅助功能;调控房价并非房产税应该承载的重要功能。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱明熙  何通艳  
在我国房价飞速上涨、买房难的社会背景下,房产税改革问题受到广泛关注,上海、重庆两市率先迈出了对非经营性房产征收房产税的步伐。本文探讨了对非经营性房产征税的税收功能定位问题,并基于调节贫富差距和节约使用资源的视角提出了进一步完善房产税的思路。
[期刊] 改革  [作者] 唐明  
房产税的特殊属性是制约房产税改革的直接内因。转型期不完善的产权与住房制度是阻碍房产税改革的重要外因。现行"逆向软预算约束机制"是制约房产税改革的根本内因。只有找准房产税改革受阻的真正原因,下一步改革方可"对症下药"。房产税改革具有非常丰富的内涵,是一项系统性工程,应制定和执行综合改革方案。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杜婕  周丽  
目前,随着房地产市场的发展和房地产税制的改进,房产税改革的步伐也在加快。本文从我国房产税实践情况出发,研究当前我国房产税试行的成果,并通过深入剖析美国房产税的具体实践经验,从而为推进我国房产税改革,提出相关建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  白景明  颜云初  
制度变迁和经济发展改变了现期税源结构 ,客观要求深化税制改革。从市场经济发展角度看 ,房产税潜力巨大 ,为此 ,我国应尽快进行房产税税制改革。近几年情况表明 ,房产税收入规模扩张较快 ,在地方税收结构中的地位有所抬升。我国现行房产税税制有四大弊端 :一是征税范围过窄 ;二是两套税制有违公平 ;三是计税依据不合理 ;四是房地产税费过于混乱。改革房产税税制应不失时机尽快推进 ,改革方案的选取应处理好收入筹措与强化宏观调控之间的关系。改革房产税税制可从六个方面进行 :一是统一内外两套税制 ;二是扩大征税范围 ;三是调整计税依据 ;四是重新设计税负 ;五是合理划分税权 ;六是注意配套改革
[期刊] 税务研究  [作者] 张富强  
自2011年1月上海、重庆两市政府获国务院授权实行房产税改革试点以来,已经引起人们的强烈关注。其实,不仅这次改革试点的合法性问题值得探讨,而且构成房产税要素的计税依据也应当引起关注。本文根据上海、重庆两市政府公布的开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法和此前国务院颁布的《房产税暂行条例》中有关房产税计税依据的具体规定,借鉴市场经济发达国家立法经验,对房产税计税依据问题进行了较为深入的分析,并提出几点粗浅的建议,以期为完善我国房地产税立法、进一步体现税收公平原则提供一管之见。
[期刊] 当代财经  [作者] 王家庭  曹清峰  
基于2006-2012年全国35个大中城市的面板数据,利用DID(倍差法)检验了上海、重庆房产税试点对商品房价格、商品房中住宅价格以及住宅中高档住宅价格的影响。研究发现,我国房产税试点中不存在明显的政策预期效应;房产税试点显著降低了住宅价格,但对商品房价格和高档住宅价格影响不显著。因此,对房地产市场调控而言,仅仅依赖房产税政策将存在较大的局限性,需结合其他手段进行综合调控。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 那生辉  
房产税是以房产为征税对象,依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种税,属于财产类税种。房产税税制结构是否合理,是否能使房产税很好地起到作用值得我们研究。本文分析了我国现行的房产税税制的四大弊端。这些弊端事实上并不仅仅是阻碍了房产税收入的增长,而且对社会公平也产生了一定程度的干扰作用,并就此提出了一些对策。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 徐宁  吴福象  
上海、重庆两市试点开征房产税以来,长期内房产税能否起稳定房价作用已成为颇具争议的话题。本文将迪帕斯奎尔-惠顿四象限模型嵌入到动态蛛网模型,评估了房产税试点对房地产市场的影响。仿真结果表明,房产税试点虽然一定程度上起到了稳定房价作用,但不能从根本上扭转房价的正向发散趋势,原因是过低的税率加之住宅需求曲线的正斜率导致房价收敛的周期延长。本文研究的政策含义是,开放条件下城市化进程给房地产调控增加了诸多的不确定因素,政府应当因地制宜地运用高强度的税收政策调控房地产市场。
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