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[期刊] 经济师
[作者]
郑玥
技术要素作为社会先进生产力和现代化形态的重要标志，决定着我国能否率先实现对新一轮科技革命制高点的抢占。技术要素市场化配置改革，成为当前和未来我国经济高质量发展转型的必由之路。城市群作为高质量发展的增长极、动力源，必然成为技术要素市场化配置改革的前沿阵地。近年来，我国成熟城市群率先开启技术要素市场化改革的政策实践，并为处于培育发展阶段的中西部城市群积累了宝贵经验。文章聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝等城市群的改革实践，总结梳理这些先发城市群的经验做法，以期为处于培育发展阶段的中西部城市群开展技术要素市场化配置改革提供良好的启示。
关键词：
城市群 技术要素 市场化配置 实现路径
[期刊] 经济师
[作者]
郑玥
技术要素市场化改革，是当前和未来我国经济高质量发展转型的必由之路。山西中部城市群是山西省创新发展潜力最大的区域，推动山西中部城市群技术要素市场化配置改革向纵深发展，有利于在更高起点、更高层次上打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，推动科技创新资源优化配置、科技成果高效转移转化。文章从山西中部城市群技术要素市场发展的现实基础出发，详细阐述了山西中部城市群技术要素市场发展所取得的进展，并进一步分析山西中部城市群技术要素市场化配置改革需要扫清的障碍因素，在此基础上，聚焦科技成果向现实生产力转化的各环节，提出具有针对性的政策建议。
关键词：
山西中部城市群 技术要素 市场化配置
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张宗法 刘文兵 罗春兰 王田
为研究技术要素市场发展和改革的创新实践，用全景扫描方法系统梳理广东技术要素市场化配置改革实践与成效，分析广东技术要素市场化配置改革存在的不足,包括技术要素市场化程度总体仍然不高，配置效率有待进一步提升，市场配置科技资源的决定性作用未能充分发挥，技术要素市场服务体系服务能力不强，资本要素对科技成果转化配置较为薄弱。最后提出健全职务科技成果产权制度、统筹优化科研资源配置、加强技术要素市场服务体系建设、促进技术和资本融合发展的建议。
关键词：
技术要素 市场化配置 探索与实践
[期刊] 经济师
[作者]
郑玥
推进技术要素市场化配置改革，是建设高标准市场体系的内在要求，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。技术要素非标性、慢消性和依附性的特点，决定了技术要素市场的特殊性，即需要政府与市场共同发力，因此，推进技术要素市场化配置改革注定艰难且复杂。技术要素市场化配置改革存在技术要素价值被低估、技术成果供需对接不畅等诸多难点，需要建立科学合理的技术要素评价机制，完善技术成果信息共享机制，构建技术与资本融合发展机制，支持多主体技术创新，由此提高技术要素市场化配置效率，促进科技成果向生产力转化。
关键词：
技术要素 市场化配置改革 难点 建议
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘翔峰 刘强
本文首先对生产要素理论进行梳理并探索了生产要素配置规律,认为生产要素范畴随着生产力发展不断拓展,在人类社会发展不同阶段总有某种主导要素起引导聚合成先进生产力的作用。结合中国实际,本文把数据纳入现代生产要素范畴,要素主要包括土地、劳动力、资本、技术和数据五个方面,在要素的组合和相互作用中,技术是主导要素并聚合引导其他要素形成先进生产力,同时要建立市场起决定作用的要素配置体系为其提供制度保障,要素市场化配置改革要按照要素发展的规律进行设计和推进。其次,本文分析了现行要素配置中存在的问题及原因,认为现行土地制度、户籍制度、金融制度、技术创新制度、数据管理制度等均存在体制障碍,制约了各要素的市场化配置。要素价格市场化机制不健全,竞争性要素市场体系尚未构建,要素市场发育程度低等问题,导致了要素配置结构失衡、产业转型升级困难以及资本配置效率、全要素生产率、产业竞争力和国家竞争力下降。最后,本文提出深化要素市场化改革的思路和建议,坚持社会主义市场经济基本制度,建立市场起决定性作用的要素市场配置体系,加快推进土地、劳动力、资本、技术和数据等重点要素市场化配置改革,发挥政府调节作用,建设城乡融合、各种所有制企业平等使用要素的统一要素市场,创新对外开放模式,打造国际竞争新优势。
[期刊] 中国金融
[作者]
陈彦斌
改革开放以来,中国积极推进商品市场改革。经过一系列探索与调整,直至1992年中国商品市场价格双轨才逐渐并轨。1993年中共十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制时,以价格改革为核心的商品市场改革已基本完成。然而,要素市场化配置改革相对滞后。劳动力、土地、资本等生产要素市场仍然存在一些不足之处,导致其难以满足新时代经济发展要求。一是信息不对称不透明导致要素资源错配。例如,缺乏相对统一
[期刊] 经济学家
[作者]
洪银兴
在明确市场对资源配置起决定性作用后把要素的市场化改革作为改革重点,是要指出现实中还有相当部分要素不是由市场决定的,需要推动还没有完全实现市场配置的要素由市场决定。其目标是:市场调节资源在部门和企业间自由流动,提高全要素生产率,资本在产权流转中提高效率,着力解决存量资产的市场化配置。完善要素的市场化配置牵涉一系列的改革,其中包括:第一,建设完备的要素市场,涉及完善并规范金融市场,建设和规范土地市场,发展技术市场,劳动力市场充分开放,大数据的市场分享;第二,要素价格市场化的改革,涉及进一步扩大物质性生产要素价格市场化形成的范围,资本、劳动、土地、技术、管理等要素价格在各自的市场上形成,要素报酬更大程度上反映要素市场的供求状况。要素的市场化配置要能达到效率目标,关键在市场整体有效。市场有效的关键在市场秩序和规范。市场秩序建设涉及培育自主决策的市场主体,建立公平开放透明的市场规则,建立统一开放的市场,降低市场调节的成本,完善产权保护和流转制度。
关键词：
要素 市场化配置 市场秩序
[期刊] 经济纵横
[作者]
刘志成
要素市场化配置要求在要素配置手段、方式和结果上,强化市场化导向,其结果有利于提升资源配置效率、优化经济结构、改善收入分配。当前,要素市场化配置的主要障碍,既有市场垄断行为多发、资源环境要素外部性难以内部化导致的内生性扭曲,也有要素市场双轨运行、区域性和行业性市场壁垒、政策直接干预等政策性扭曲。要素市场扭曲造成资源配置效率和经济运行效率低下,制约技术进步和经济发展质量提升,并诱发经济中的结构性矛盾。促进要素市场化配置必须优化政府管理经济的方式,维护要素市场公平竞争秩序,加快推进重点要素市场化改革,进一步完善要素价格形成机制,并加快推进要素市场相关配套改革。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陶卓 黄卫东 闻超群
随着数字治理应用场景的不断升级,我国数据要素市场化配置形成了三种典型模式,分别是"政府数据平台+政企合作机制+精准治理"模式、"产业化联盟+产学研合作机制+协同治理"模式、"数字经济产业园+数据交易机制+迭代治理"模式。在归纳总结数据要素市场化配置经验启示与制约瓶颈的基础上,我国加速推进数据要素市场化配置,应加快明确数据交易范围,推动数据开放利益平衡,推进数据流通技术创新,构建数据价值转化渠道,实现数据资源的标准化,优先布局大数据产业链。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵军 潘月星
我国目前仍处于深化天然气行业市场化改革的阶段，学习和借鉴国际天然气行业市场化改革的成功经验，对推动我国天然气行业市场化改革具有积极意见。本文在梳理欧盟天然气行业市场化改革历程的基础上，总结了其法律、监管、天然气行业上、中、下游五个方面的经验，指出＂专门的法律、独立的监管机构、开放的上游、第三方无歧视准入的中游、健全规范的下游＂是推动欧盟国家天然气行业市场化改革的重要力量，结合我国天然气行业市场化改革存在的问题，提出了若干政策建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵军 潘月星
我国目前仍处于深化天然气行业市场化改革的阶段，学习和借鉴国际天然气行业市场化改革的成功经验，对推动我国天然气行业市场化改革具有积极意见。本文在梳理欧盟天然气行业市场化改革历程的基础上，总结了其法律、监管、天然气行业上、中、下游五个方面的经验，指出“专门的法律、独立的监管机构、开放的上游、第三方无歧视准入的中游、健全规范的下游”是推动欧盟国家天然气行业市场化改革的重要力量，结合我国天然气行业市场化改革存在的问题，提出了若干政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
严金明
本文通过分析土地要素市场化配置的涵义、发展逻辑、重点内容等，阐释了其背后的市场运行机制，论述了如何更好地发挥土地要素市场化配置的优势，全面提高土地要素配置效率，实现土地要素市场化治理体系和治理能力的建设。
[期刊] 改革
[作者]
中国人民大学“完善要素市场化配置实施路径和政策举措”课题组 陈彦斌 王兆瑞 于泽 夏晓华 宋扬 杨继东
建设统一开放、竞争有序的市场体系的根本途径是深化要素市场化配置改革和健全价格机制,使市场在资源配置中起决定性作用。在系统性回顾我国土地、劳动力、资本和技术等要素市场化配置改革历程的基础上,指出了各要素市场中存在的要素资源错配、配置效率较低和供需结构不匹配等共性问题。各界已经形成关于进一步深化要素市场化配置改革必要性的共识,有助于遏止潜在增速过快下滑的局面,改善经济结构,推动经济高质量发展。完善要素市场化配置改革的总体思路是:集中力量解决各个要素市场存在的共性问题;按照各个要素市场化配置改革的难易程度有序推进改革;积极推进要素市场主体培育和配置方式创新。
关键词：
要素市场化配置 经济增长 高质量发展
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
杨梅 王星媛
要素市场化配置对FDI引资结构优化具有重要影响。通过建立FDI异质性模型，在理论分析要素错配影响FDI引资结构的基础上，基于商务部2005—2016年34809家外商投资企业信息，实证考察要素错配对FDI引资结构的影响效应与方向，研究发现要素错配不利于外商直接投资结构的优化。同时，由于行业异质性、区域异质性、时间异质性、FDI组织形式以及FDI来源地异质性，使得要素错配对FDI引资结构的影响也存在一定的差异。进一步，将要素错配分为资本错配和劳动力错配，实证发现资本错配更不利于FDI引资结构的优化。研究结论不仅拓宽了与FDI结构有关的研究范畴，也为深化要素市场化改革、加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了思路与方向。
关键词：
要素错配 外商直接投资结构 异质性
[期刊] 改革与战略
[作者]
廖咏滔
西方国家公共服务市场化改革主要方式有民营化、合同出租、特许经营、用者付费和内部市场五种形式,西方国家公共服务市场化改革真正提升了公共服务效率、降低政府财政风险、激发了社会民主热情,同时市场化改革可能导致政府忽视自身意义、无法绝对提升效率和滋生腐败。西方国家公共服务市场化改革对中国启示:促进和培育市场经济良性快速发展是前提条件;积极培育和发展第三部门等非营利性部门;创造良好的制度环境;选择适合我国国情的市场化方式;加强政府的绩效管理;应认识到市场化的不足之处,扬长避短。
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