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[期刊] 农村经济
[作者]
于学花
“给钱不管人”的单一货币安置模式仅能满足失地农民的即期现金消费需求,但忽视了失地农民所面临的在就业和社会保障等方面的问题。在“可持续生计”目标下,征地安置模式应该是“货币补偿、社会保障、就业服务、政府监管”四位一体的综合模式。只有在此基础上进行相关政策选择,才能确保新模式的正常运行。
关键词:
土地征用 安置模式创新 可持续生计
[期刊] 农村经济
[作者]
马志雄 张银银 丁士军
补偿安置是征地政策的重中之重,完善征地补偿安置政策是解决当前征地矛盾高发态势的关键。通过对1949年以来我国征地补偿安置政策4个阶段和当前政策重点的阐释,有助于科学把握补偿安置政策的发展路径,以及揭示当前补偿安置政策的各种不足,如缺乏支持农民生计转型的长远思维、独立的养老保险资金安排、支持就业的可操作性措施、生计转型成本和城市融入成本的核算、平等协商机制等。当前征地补偿安置矛盾的本质是被征地农民生计转型需求与地方政府目标的冲突,试点"整村推进"的征地模式、逐步取消强制征地制度、尝试征地收益按比例分成、坚持就业支持与社会保障两手抓、适时出台《征收土地补偿安置条例》是下一步的政策选择。
关键词:
征地政策 补偿安置 失地农民 生计转型
[期刊] 中国土地
[作者]
李穗浓 白中科
党的十八届三中全会明确提出"完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制",为建立多元化的征地补偿安置保障制度指明了方向。在此,本文选择了除货币补偿安置以外的其他几种常见的征地补偿安置模式进行分析,以期在分析各种安置措施利弊的基础上,提出完善我国征地补偿安置制度的措施。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄亚云 金晓斌 魏西云 陈大丽 李学瑞
留用地安置模式是20世纪80年代以来,全国各地相继使用的土地征用的安置模式。但留用地安置模式有其特有的适用条件的,不能简单复制。论文的研究目的就是通过定量评价的方式确定留用地安置的适用范围,为各地实施留用地安置模式给出一定的参考。论文就湖南省实施情况的调研结果,采用特尔菲法,对适用条件进行了评价,并以湖南省为例,就不同区域的适宜性进行评价。结果表明留用地安置模式只在城市规划稳定、经济发展水平较高,房地产市场成熟,土地需求较为旺盛的地区实施。
[期刊] 农业经济
[作者]
张术环 孔令德
[期刊] 农村经济
[作者]
杨秀琴
虽然经过多年的探索和实践,但目前各地征地安置在总体导向、制度规范及操作实施等层面上仍存在突出的问题,受制于地方的发展目标、不完善的征地安置制度等,是这些问题出现的主要原因。为了解决征地安置存在的突出问题,加快构建被征地农民多元化保障机制,应从转变征地安置思路、创新征地安置实施方式、改革完善征地安置制度三个方面创新征地安置路径。
关键词:
征地安置 征地安置制度 征地安置路径
[期刊] 中国土地
[作者]
刘洋 高雅 徐玲
新《土地管理法》颁布实施后,江苏省南京市开展了新一轮征地补偿安置政策的改革与优化。本文系统梳理了南京市征地补偿安置的理论探索与实践做法,提出了妥善处置征地补偿安置争议、指导村集体制定征地补偿费分配方案、健全农民多元保障机制等对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
四川省成都市成华区国土分局在区委、区政府和成都市国土资源局征地事务中心的领导下,2009年底,正式启动了保和街办东虹四五组、圣灯街道征地拆迁项目。分局党组领导高度重视,站在推进统筹城乡科学发展的全局,狠抓征地拆迁项目工作落实。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
周钧
研究目的:评价苏州高新区征地补偿安置政策的绩效。研究方法:多因素综合评价法和实证分析法。研究结果:(1)征地补偿安置政策绩效从征地补偿安置和保障状况、被征地农民生活状况、政策社会影响效果三方面来反映,可分9个目标和13个评价指标;(2)苏州高新区征地补偿安置政策基本达到目标,征地补偿水平和社会保障状况良好,被征地农民生活状况较好,政策的社会影响效果一般。研究结论:建议改革征地补偿包干办法,逐步推行"征地区片综合价";扩大被征地农民养老保险覆盖面,全面与城镇职工养老保险体系接轨;加强安置工作的监管,构建绩效评价制度。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
林依标
在分析福建省现有实物留地、留地货币化和货币换物业三种留地安置模式存在的问题的基础上,考虑到相关主体意愿差异,本文提出创设"留拨"供地利用方式,其增值收益共享,赋予被征地农民选择权,并规范收入分配,实现被征地农民长期受益目标。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
金晓斌 魏西云 周寅康 黄亚云 李学瑞
研究目的:针对留用地安置实践中面临的适用范围有限、规划协调难度较大、权属复杂、管理难度大等问题,建立留用地安置适用性综合评价模型,对影响其实施效果的外部环境和内部因素进行分析,为征地前期的安置方式选取提供参考。研究方法:多因素综合评价法。研究结果:通过对浙江省调研案例进行实证分析,综合评价结果与实施情况基本吻合。研究结论:为了避免盲目照搬留用地开展成功地区的作法,建议在采用该安置方式之前,慎重进行适宜性评价。
[期刊] 调研世界
[作者]
高彦彬
随着市场经济向农村推进,农地金融形式也在不断创新。农村地区货币化的拓展必然带动农地的货币化。经过货币化的农地,具有融资和获利的功能,农地的资本化和证券化运作将成为必然选择。农地金融的这些创新形式可以为农地流转提供合理的模式——转让模式、股份合作模式以及证券化模式。
[期刊] 中国土地
[作者]
唐健 李珍贵 王庆宾 王柏源
留地安置,即政府在征收土地时,根据征收规模,将部分农转用土地(一般为10%~15%)直接安排给被征地的农村集体经济组织或农民经营、使用,鼓励和扶持其兴办产业,以期通过发展二、三产业为失地农民带来长期稳定的收益。作为征地补偿安置方式的一种新探索,留地安置模式最早产生于20世纪80年代。当时,深圳市政府为更好地解决被征地农民的安置问题,尝试了一项新政策,即规定给被征地农村集体经济组织划出被征土地的5%作为留用土地,由该
[期刊] 中国土地
[作者]
陈思 叶剑平 王峰
2018年全国国土资源工作会议明确提出,改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定在权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地用作住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。这一改革思路有助于拓展居住用地空间,将推动我国住房体系下土地供给渠道的多元化与产权处置模式的创新,对提升土地资源配置效率、
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张汝立
为了解决被征地农民的就业与生活问题,我国相继出台了农转工和农转居这两种安置方式。作者通过比较分析指出,农转工由于体制转型导致的问题而变得举步维艰,作为其替代办法的农转居虽然正成为许多地区解决失地农民生存问题的首选方案,但许多农民通过这种方式进城面临着因其素质低下而无法就业只能“吃低保”的困境。因此,农转居不宜盲目扩大规模。与上述两种政府主导型的安置方式所不同的是,按土地市场价值给予失地农民补偿的自主择业将成为一种新的征地安置方式。
关键词:
城市化 农转工 农转居 安置绩效
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