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[期刊] 中国土地  [作者] 郭冬艳  岳永兵  黄洁  
近年来,为适应新型城镇化发展的要求,扭转城镇建设对新增土地出让收益过多依赖的局面,改变粗放的土地利用方式,一些地区正在进行征地制度改革,并积累了一定的经验和案例。总结起来,改革内容主要集中在5个方面:一是界定公共利益,缩小征地范围;二是强责任严标准,完善征地程序;三是依照市场规律,提高补偿标准;四是提供社会保障,拓宽安置途径;五是共享开发享利益,尝试征地新法。本文以在这5个方面具有典型
[期刊] 中国土地  [作者] 郑振源  
征地制度是土地管理的重要制度之一。从目前的情况看,现行征地制度的种种不足日益显现,改革与完善已是大势所趋,刻不容缓,它直接关系到整个土地管理工作的效率。为此,本刊第四期曾就征地制度改革与完善问题作了一些探讨,本期的特别策划和这里所刊发的几篇文章也属同类范畴。欢迎大家就征地问题发表各自的见解,以期为部里改革和完善征地制度提供参考。  
[期刊] 农村经济  [作者] 何格  刘立  陈明红  
既有征地制度改革的价值取向集中在提高补偿标准以"让利于民",但其不能从根本上触及现行征地制度。改革和完善现行征地制度的应有价值取向还在于"还权于民",应系统分阶段地创设适应公有制特殊国情下的现代农地产权激励和约束,在征地中逐步实现"同地,同权,同价",以促进农地安全、农民利益保护、工业化和城镇化等彼此冲突的多元化目标的动态协调和均衡,并从显化土地财产权、创设农地发展权、赋予农地转让权和界定征收救济权等方面探讨了实现"还权于民"的路径。
[期刊] 建筑经济  [作者] 何格  张宁  
既有征地制度改革的价值取向集中在提高补偿标准以"让利于民",但不能从根本上触及现行征地制度。改革和完善现行征地制度的应有价值取向在于"还权于民",应系统分阶段地创设适应公有制特殊国情下的现代农地产权激励和约束,在征地中逐步实现"同地,同权,同价"。并从显化土地财产权、创设农地发展权、赋予农地转让权和界定征收救济权等方面探讨实现"还权于民"的路径。
[期刊] 调研世界  [作者] 王小映  
一、征地制度改革与农地转用方案目前,在用地主体性质有了很大差异、土地资产观念不断增强、土地增值日益显化的市场经济条件下,对所有农地转用保留统一征收的办法已经不合时宜,必须缩小征地范围,把土地征收严格限定在公益性目的。但是,毫无疑问,在区分公益性和经营性用地的基础上,必须统筹安排,配套改革,以改革和完善公益性目的的土地征收制度和土地利用规划管理制度为核心,全面建设新型的农地转用制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄小虎  
可以考虑城市规划区内的土地属于国家所有,由国家垄断土地一级市场(国家垄断不等于政府垄断,国家可以委托有关公司代为行使土地所有权,并服从政府管理)。这里,要重点解决好农民的补偿、安置问题。在城市规划区外(或者叫做纯农区)也有很多集体建设用地,应允许土地使用权进入市场流转,可以出让,可以出租,可以入股。不管是国有土地还是集体土地,都由政府按统一的办法管理。土地作为主要的生产要素,是农民的财产,应该允许农民凭借这个财产权参与分配。放开规划区外的集体建设用地市场,就会自然形成集体建设用地的市场价格,参照这个价格给被征地农民以补偿,比较合理。土地换社保只能解决一代人的最低社保问题,不能保障农民的就业和后...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 范天森  华兴夏  孙杭生  
首先分析了现行征地制度存在的主要弊端,包括农地产权主体模糊,农民利益受损;征地范围过广,土地资源配置效率低下;征收土地补偿标准过低,土地征收规模失控等等。在此基础上,结合目前学术界关于征地制度改革模式的讨论,提出了我国征地模式改革思路,包括非农建设用地一级流转方式,土地使用权的征用范围,土地征收、征用及出让主体的划分,土地补偿或买卖价格的确定等内容。
[期刊] 农村经济  [作者] 马山水  罗丹  
到2002年底,我国失地农民已经超过3500万人。随着城市化进程的推进,这一数字还在快速增大。由于大量失地农民的后顾之忧没有解决,已给经济和社会的发展造成很大的压力。因此,本文就现行征地制度存在的问题、成因以及具体对策进行了探讨。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院"经济体制改革动态跟踪与改革建议"课题组  李振京  冯冰  郭冠男  
我国当前征地制度具有强制性、相当补偿原则、政府安置等运行特点,存在征地目标泛化、土地资源浪费、补偿标准偏低、征地程序和司法救助体系不完善等问题。改革的基本方向是:缩减征地范围,完善补偿机制,做好社会保障,逐步建立城乡统一的建设用地市场。当前,征地制度改革的主要着力点是:改进和完善建设用地政府征购的政策框架、建立规范的农村集体建设用地一级市场。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾妍  
一、我国现行征地制度法律规定和架构我国现行征地制度法律规定和架构,主要有《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》以及宪法相关条文。2004年11月,国土资源部又接连发布数个有关征地、用地的指导文件,就当前关系群众切身利益的诸多焦点问题,做出了最新规定。这几个文件主要包括:《关于贯
[期刊] 中国农村观察  [作者] 李平  徐孝白  
本文分析了有关土地征用的三个关键问题 :公共用途、补偿和程序 ①。分析中讨论了国际经验和中国的方法 ,并提出了征地制度改革的建议
[期刊] 农村经济  [作者] 杨秀琴  
虽然经过多年的探索和实践,但目前各地征地安置在总体导向、制度规范及操作实施等层面上仍存在突出的问题,受制于地方的发展目标、不完善的征地安置制度等,是这些问题出现的主要原因。为了解决征地安置存在的突出问题,加快构建被征地农民多元化保障机制,应从转变征地安置思路、创新征地安置实施方式、改革完善征地安置制度三个方面创新征地安置路径。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 何元斌  侯学英  姜武汉  
中国经济的持续、快速发展和城市化进程的加快推进,在很大程度上依靠农村集体土地转用为城市国有建设用地的资源支撑。征地制度设计与改革直接关系到农村集体土地资源的合理配置和农民切身利益的维护,改革征地制度成为加快城市社会经济发展和城市化、工业化进程的关键。本文将在对各参与主体在土地征用过程中行为博弈分析的基础上,深入研究我国现行征地制度存在的缺陷和亟待解决的问题,并对快速城市化背景下的改革与完善征地制度模式进行初步的探索。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冀县卿  钱忠好  
土地征收中农民土地权益受损与现行农地产权制度不尽合理有关:农村土地所有权主体不明,使当事人缺乏维权的法律支持;农民土地承包经营权缺乏排他性,使当事人缺乏维权的自我激励;政府对农地产权的不当限制直接侵害了当事人的土地权益。我国征地制度的改革思路应该是:以"尊重农民土地财产权利"为思想指导,通过重构农地产权制度以有效约束政府征地行为,通过规范政府征地行为以有效保护农民土地权益,并逐步实现城乡土地市场的一体化。
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